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佛山:建設新高地 爭當領(lǐng)頭羊

時(shí)間 : 2022-10-10 10:13:52 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  金秋佛山,激蕩著(zhù)奮進(jìn)的脈搏。

  在省重點(diǎn)項目廣東徐工建機智能制造基地項目現場(chǎng),一號智能制造聯(lián)合生產(chǎn)廠(chǎng)房設備已完成安裝,整個(gè)項目達產(chǎn)后將實(shí)現年銷(xiāo)售收入25億元。

  同在佛山,總投資額達100億元的佛中半導體產(chǎn)業(yè)聚落項目不久前簽約落戶(hù),將重點(diǎn)推進(jìn)約700畝主體產(chǎn)業(yè)園區建設,助力培育半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

  佛山是全國制造業(yè)重鎮,也是經(jīng)濟總量全國第十七城。黨的十八大以來(lái),佛山踐行新發(fā)展理念,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。

  十年間,佛山綜合實(shí)力躍上新臺階,2021年實(shí)現地區生產(chǎn)總值超1.2萬(wàn)億元,成功躋身萬(wàn)億城市行列;改革開(kāi)放取得重要進(jìn)展,2021年外貿進(jìn)出口總額6160.74億元,2013年至2021年年均增長(cháng)5.3%;人民群眾獲得感顯著(zhù)增強,2021年居民人均可支配收入達61700元、人均消費支出40545元……

  雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。今年,省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持佛山新時(shí)代加快高質(zhì)量發(fā)展建設制造業(yè)創(chuàng )新高地的意見(jiàn)》,賦予佛山新的使命。在實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路上,佛山將深入貫徹新發(fā)展理念,錨定“515”高質(zhì)量發(fā)展戰略目標,篤定心志推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,奮力爭當地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊。

  奮斗歲月

  經(jīng)濟實(shí)力躍遷 地區生產(chǎn)總值十年翻番

  “我們將在全世界范圍內招募優(yōu)秀人才,為下一次騰飛做好儲備?!苯?,在希荻微成立十周年之際,該公司董事長(cháng)陶海說(shuō)。十年前,他帶著(zhù)30余人在佛山創(chuàng )業(yè),如今希荻微已成為國內領(lǐng)先的模擬芯片廠(chǎng)商。

  2012年,佛山企業(yè)聯(lián)動(dòng)科技首臺自主研發(fā)激光器正式推出市場(chǎng)。今年9月下旬,聯(lián)動(dòng)科技在深交所上市,以制造業(yè)企業(yè)為主題的佛山“上市企業(yè)軍團”成員也增至73家。

  希荻微、聯(lián)動(dòng)科技的十年成長(cháng)史,折射出佛山經(jīng)濟的十年變遷路。

  黨的十八大以來(lái),佛山堅持制造業(yè)立市不動(dòng)搖,推動(dòng)經(jīng)濟綜合實(shí)力實(shí)現歷史性跨越,地區生產(chǎn)總值從2012年的6643億元躍升至2021年的12157億元,2013年—2021年年均增速7.2%。2019年,佛山成為全省第三個(gè)經(jīng)濟總量超萬(wàn)億的城市。

  經(jīng)濟實(shí)力躍遷的背后,離不開(kāi)制造業(yè)的引領(lǐng)和支撐。

  十年來(lái),佛山工業(yè)規模穩居全國前列,2021年實(shí)現工業(yè)增加值6414.31億元,今年上半年再創(chuàng )同期新高,實(shí)現增加值3152.55億元。其中,裝備制造、泛家居產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值成功突破萬(wàn)億規模,機器人、電子信息、新能源等戰新產(chǎn)業(yè)也茁壯成長(cháng)。

  規模擴大的同時(shí),創(chuàng )新“含金量”也不斷提升。2021年4月,由季華實(shí)驗室研制的“佛山一號”衛星成功發(fā)射,這是全球首顆100公斤0.5米分辨率光學(xué)成像衛星。

  十年來(lái),佛山堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,高標準建設科技創(chuàng )新高地,充分發(fā)揮季華實(shí)驗室、仙湖實(shí)驗室等科創(chuàng )平臺的引領(lǐng)作用,強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。2021年,全市專(zhuān)利授權總量達96487件,國家高技術(shù)企業(yè)突破7100家,分別是2021年的5.4倍、13.1倍。

  建設制造業(yè)創(chuàng )新高地,佛山踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

  高舉改革大旗 爭當新時(shí)代改革開(kāi)放示范

  以改革為先導、向改革要動(dòng)力。十年來(lái),佛山始終保持改革創(chuàng )新的旺盛斗志,在改革中發(fā)展,在發(fā)展中改革。

  作為一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟先發(fā)城市,佛山既形成了巨大的經(jīng)濟規模,但也面臨著(zhù)一些需要解決的深層次挑戰。特別是近年來(lái),“工業(yè)不連片、供地不保障、產(chǎn)業(yè)不高端、招商不給力”等短板,牽絆了佛山制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的腳步。

  2021年,佛山市第十三次黨代會(huì )召開(kāi)以來(lái),佛山全市上下圍繞“515”高質(zhì)量發(fā)展戰略目標,運用改革思維和改革辦法,既在戰略上布好局,也在關(guān)鍵處落好子,打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

  搶抓“雙區”和兩個(gè)合作區建設重大機遇,佛山加快建設廣東自貿區佛山聯(lián)動(dòng)發(fā)展區,深入推進(jìn)廣佛全域同城化,做好與廣深港澳在金融、科技、人才、產(chǎn)業(yè)等方面聯(lián)接,讓更多大灣區要素資源流入佛山。

  深化省級改革創(chuàng )新實(shí)驗區建設,佛山支持順德乘勢而上做好“村改”大文章,支持南海深入推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)。同時(shí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,佛北戰新產(chǎn)業(yè)園、佛山十大創(chuàng )新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區等一批新平臺、大園區啟動(dòng)規劃建設,制造業(yè)有了符合時(shí)代要求的全新主陣地。

  把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”,佛山出臺全國首部服務(wù)市場(chǎng)主體的地方性法規《佛山市市場(chǎng)主體服務(wù)條例》,動(dòng)態(tài)優(yōu)化“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系。截至今年6月底,佛山市場(chǎng)主體總量達到121.76萬(wàn)戶(hù)。

  優(yōu)化招商機制和重點(diǎn)項目審批服務(wù),佛山在五區成立招商局,要求領(lǐng)導干部走出去招商引資,以“領(lǐng)導小組+代辦小組”模式對重大產(chǎn)業(yè)投資項目實(shí)施審批代辦服務(wù),著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟穩增長(cháng)。

  聚力深化國資國企改革,佛山掛牌運作八大市屬企業(yè)集團,圍繞服務(wù)城市安全、民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)體系、招商引資、人才發(fā)展和中心工作,對國資國企進(jìn)行優(yōu)化布局,計劃到2025年實(shí)現國有資產(chǎn)總額超1萬(wàn)億元,營(yíng)業(yè)總收入超3000億元,控股上市公司20家左右。

  一項項突破性改革拉開(kāi)了佛山新一輪發(fā)展的序幕。在省委、省政府專(zhuān)門(mén)支持佛山的政策文件中,賦予了佛山“新時(shí)代改革開(kāi)放示范”新定位。這既是廣東對佛山改革的肯定,也是對佛山未來(lái)的期待。

  幸福指數攀升 人民群眾日子越過(guò)越紅火

  民生改善是夢(mèng)想抵達的最好詮釋。

  佛山改革創(chuàng )新發(fā)展的十年,也是民生福祉不斷增強的十年。2021年,佛山居民人均可支配收入達61700元,2013年至2021年年均增長(cháng)8.8%,跑贏(yíng)GDP增速。人民群眾日子越過(guò)越紅火,生活更上一層樓。

  黨的十八大以來(lái),佛山聚焦人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題,推動(dòng)公共財政支出向民生傾斜。尤其是過(guò)去五年,全市民生支出占一般公共預算支出超七成。

  就業(yè)是民生之本。這十年,佛山人民生活獲得顯著(zhù)改善,就業(yè)人員超600萬(wàn)人,基本養老保險參保人數410.22萬(wàn)人,社會(huì )保險基金支出881.92億元。

  教育是民生之基。這十年,佛山文化教育事業(yè)實(shí)現蓬勃發(fā)展,擁有普通高等學(xué)校13所、市內博物館28家、縣級以上圖書(shū)館圖書(shū)總藏量838萬(wàn)冊。

  醫療是民生之需。這十年,佛山醫療衛生事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步,擁有醫院136家、醫生2.2萬(wàn)多人、衛生機構病床數近4萬(wàn)張。

  同時(shí),佛山全面實(shí)施鄉村振興戰略,推動(dòng)實(shí)現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗,加快提升城鄉融合,建設宜居宜業(yè)的美麗幸福家園。去年,佛山第三次入選中國最具幸福感城市(地級市)榜單,“幸福佛山”得到全國認可。

  保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)。去年,佛山市第十三次黨代會(huì )提出,要大力實(shí)施“十項民心工程”,堅持盡力而為、量力而行,將生育、教育、醫療、養老、住房等一體考慮,讓幸福生活看得見(jiàn)、摸得著(zhù)。

  今年以來(lái),佛山社會(huì )民生領(lǐng)域投資步伐提速。上半年,全市民生領(lǐng)域中的教育類(lèi)投資增長(cháng)34.1%,衛生和社會(huì )工作類(lèi)投資增長(cháng)336.4%,文化體育和娛樂(lè )業(yè)投資增長(cháng)32.0%。

  佛山市委書(shū)記鄭軻表示,佛山將始終把老百姓的身邊事、煩心事,當作心頭事,辦好民生實(shí)事,邁出共同富裕更堅實(shí)的新步伐。

  賡續奮斗

  以高水平園區引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展  

  近日,在佛山北滘機器人谷智造產(chǎn)業(yè)園的海創(chuàng )大族機器人智造城里,德利康醫療器械(佛山)有限公司正式投產(chǎn),計劃將其作為在華的首個(gè)制造基地,打造中國醫療床行業(yè)的領(lǐng)先品牌。同一時(shí)間,投資超25億元的嘉士伯啤酒佛山生產(chǎn)基地項目在佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工,建成后啤酒年產(chǎn)能預計達50萬(wàn)千升。

  佛山北滘機器人谷產(chǎn)業(yè)園、佛山水都飲料食品產(chǎn)業(yè)園有著(zhù)一個(gè)共同的標簽——佛山十大創(chuàng )新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區。

  “佛山服務(wù)全省打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn),最大優(yōu)勢是制造業(yè),最大抓手也是制造業(yè)?!狈鹕绞形瘯?shū)記鄭軻表示,從佛山的產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)形態(tài)看,當前制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最重要的抓手、最迫切的任務(wù),就是打造一批特色制造業(yè)園區。在此背景下,今年佛山系統謀劃建設“十大創(chuàng )新引領(lǐng)型特色制造業(yè)園區”,以高水平園區引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快建設制造業(yè)創(chuàng )新高地。

  十大園區是依托佛山全市54個(gè)萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)集聚區、大型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、省級以上特色小鎮發(fā)展基礎布局而成,主打高端精密智造、新能源汽車(chē)、顯示制造裝備等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

  以佛山南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園為例,佛山計劃在該園區重點(diǎn)發(fā)展精密和超精密加工設備制造、精密電子電器制造、智能傳感器件制造等產(chǎn)業(yè),打造大灣區精密制造行業(yè)發(fā)展標桿。

  不僅如此,佛山還將因園制宜、一園一策、一業(yè)一策,“量身定制”鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄清單和專(zhuān)項扶持政策,在土地規模、用地指標、能耗指標、財政政策等方面給予大力支持,以政策疊加優(yōu)勢助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區高質(zhì)量發(fā)展。

  如今,十大園區動(dòng)作頻頻。在佛山人才創(chuàng )新燈塔產(chǎn)業(yè)園,總投資超90億元的10個(gè)重點(diǎn)項目正高效推進(jìn)。其中,燈塔社區人才公園項目已完成總體進(jìn)度超96%,萬(wàn)洋科技眾創(chuàng )園項目也已完成年度投資計劃的32.5%。

  在佛山云東海生物醫藥港產(chǎn)業(yè)園,廣東醫谷·云東海生命科學(xué)園項目也在緊鑼密鼓地推進(jìn)建設。該項目總投資100億元,預計明年6月實(shí)現整個(gè)園區22棟建筑全面交付,計劃打造成世界級生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。

  在高水平打造十大特色制造業(yè)園區的同時(shí),佛山也將高質(zhì)量建設十大現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區。佛山將結合區位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,大力推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,形成一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、能級突出、功能集成的產(chǎn)業(yè)集聚區,著(zhù)力服務(wù)業(yè)支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  一線(xiàn)案例

  超3000家規上企業(yè)踏上數字化新賽道

  在位于順德的科達液壓制造車(chē)間里,從毛坯送料到成品檢測,一整條生產(chǎn)線(xiàn)只需一個(gè)人就可操作??七_制造總經(jīng)理楊學(xué)先介紹,通過(guò)數字化智能化轉型,科達液壓不僅節約了大概40%的能耗,并且大量減少了人力,人均產(chǎn)值至少提升了60%??七_液壓是眾多佛山制造業(yè)企業(yè)數智化轉型的縮影。

  近年來(lái),佛山作為全國唯一制造業(yè)轉型升級綜合改革試點(diǎn)城市,為改變制造業(yè)“大而不強、全而不優(yōu)”難題,在全市掀起了一場(chǎng)制造業(yè)數智化轉型浪潮。

  2021年7月,佛山市出臺的《佛山市推進(jìn)制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展若干措施》提出,未來(lái)三年要市區合力投入100億元支持企業(yè)數字化轉型。

  除了拿出真金白銀的政策,為答好轉型“必答題”,佛山還從轉變觀(guān)念認知、樹(shù)立標桿示范、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多方面發(fā)力,打出了一套“組合拳”。

  企業(yè)轉型,認知先行。為幫助企業(yè)家打消顧慮,引導其轉變觀(guān)念,佛山先后召開(kāi)全市制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展大會(huì )、企業(yè)家大會(huì ),并舉辦民營(yíng)企業(yè)家培訓班,組織企業(yè)家到數字化轉型標桿企業(yè)、示范工廠(chǎng)現場(chǎng)參觀(guān)。

  轉型離不開(kāi)金融支撐。為破解中小型企業(yè)轉型資金難題,佛山設立了一只總規模300億元、首期100億元的制造業(yè)轉型發(fā)展基金,推出87個(gè)“數字貸”產(chǎn)品,并對數字化轉型實(shí)施全周期的獎補。截至7月,佛山“數字貸”產(chǎn)品已覆蓋1390個(gè)項目,市級投資總額326億元。

  推進(jìn)轉型,標桿引領(lǐng)同樣重要。佛山每年會(huì )遴選認定一批數字化示范工廠(chǎng)、示范車(chē)間、標桿項目,為不同行業(yè)、不同規模、不同轉型階段的企業(yè)提供數字化轉型對標樣本。就在9月13日,佛山市工信局公示了2022年數字化智能化示范工廠(chǎng)評審結果,26家企業(yè)榜上有名。

  如今,佛山9000多家規上工業(yè)企業(yè)中,已有3000多家踏上了數字化轉型的新賽道。今年3月,華興玻璃一期數字化項目成功上線(xiàn),生產(chǎn)效率提升30%、運營(yíng)成本下降8%,同時(shí)產(chǎn)品不良率下降20%、綜合產(chǎn)量提升10%?!皵底只D型幫助企業(yè)在降本、增效、提質(zhì)方面取得實(shí)實(shí)在在的效果?!比A興玻璃總裁辦主任、董事會(huì )秘書(shū)高啟亮表示,未來(lái)華興玻璃將形成可復制的經(jīng)驗,向全國工廠(chǎng)推廣。

  一批佛山龍頭企業(yè)正帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)擁抱數字化。當前,美的已實(shí)現與上下游數千家供應商、渠道商在數字化平臺上進(jìn)行協(xié)作。以美的順德“燈塔工廠(chǎng)”為例,該工廠(chǎng)帶動(dòng)上下游供應商實(shí)現供應鏈制造浪費減少68%。

  推進(jìn)數智化轉型,增強產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。根據佛山制造能力升級行動(dòng)方案,到2026年,佛山規上工業(yè)企業(yè)80%要實(shí)現數智化轉型,將累計打造數字化智能化示范工廠(chǎng)120家、車(chē)間400個(gè)、標桿項目300個(gè)。

  數讀

  ●2012年佛山實(shí)現地區生產(chǎn)總值6643億元,2021年增至12157億元,2013年—2021年年均增速7.2%

  ●2021年佛山實(shí)現工業(yè)增加值6414.31億元,2013年—2021年年均增長(cháng)7.3%

  ●2021年佛山實(shí)現先進(jìn)制造業(yè)增加值2688.21億元,占規模以上工業(yè)比重達49.4%,比2021年提高17.9個(gè)百分點(diǎn)

  ●2012年佛山實(shí)現地方一般公共預算收入384.08億元,2021年增至808.12億元,2013年—2021年年均增長(cháng)8.6%

  ●2021年末,佛山擁有國家高技術(shù)企業(yè)數量突破7100家,是2012年的13.1倍

  ●佛山2012年居民人均可支配收入為28939元,2021年增至61700元,2013年—2021年年均增長(cháng)8.8%

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