2022年9月,世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的最新版全球創(chuàng )新指數(GII)相關(guān)信息顯示,在世界五大科技集群中,“深圳—香港—廣州”繼續位居全球第二位。
2012年到2022年,是全球產(chǎn)業(yè)變革加速、國際經(jīng)濟競爭更趨激烈的十年,也是廣東經(jīng)濟實(shí)力躍上新臺階、高質(zhì)量發(fā)展取得新成效的十年。
新輝煌源自高屋建瓴的方向指引。2018年3月,習近平總書(shū)記參加十三屆全國人大一次會(huì )議廣東代表團審議時(shí)提出,廣東要在構建推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制上走在全國前列。同年10月,總書(shū)記視察廣東時(shí),再次對廣東提出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等四個(gè)方面的工作要求。
十年來(lái),廣東堅持穩中求進(jìn)工作總基調,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,扎實(shí)打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現連年躍升,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。
躍升
經(jīng)濟總量跨過(guò)7個(gè)萬(wàn)億級臺階
“經(jīng)濟大省要勇挑大梁!”在今年舉行的經(jīng)濟大省政府主要負責人、沿海省份政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會(huì )上,占全國十分之一經(jīng)濟體量的廣東,被賦予更多期待。
排頭兵扛起新使命。十年來(lái),廣東經(jīng)濟實(shí)力不斷提升,有力支撐全國經(jīng)濟發(fā)展大局。
2012年到2021年,廣東GDP從5.7萬(wàn)億元躍升為12.4萬(wàn)億元,連續跨過(guò)7個(gè)萬(wàn)億級臺階,實(shí)現經(jīng)濟總量連續33年居全國首位。
人均經(jīng)濟產(chǎn)值穩步提升。2017年,廣東人均GDP達1.13萬(wàn)美元。2020年,廣東人均GDP達1.28萬(wàn)美元,超過(guò)世界銀行高收入經(jīng)濟體標準。2021年,廣東人均GDP再上新臺階,達1.52萬(wàn)美元。
在廣東經(jīng)濟版圖上,萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)與萬(wàn)億城市交相輝映。2021年,全省工業(yè)增加值達4.5萬(wàn)億元、約占全國1/8,新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展;實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展更加茁壯,繼廣州、深圳之后,兩個(gè)工業(yè)大市佛山、東莞先后邁入萬(wàn)億級城市行列。
十年來(lái),廣東經(jīng)濟規?!傲俊钡脑黾颖澈笫前l(fā)展效益“質(zhì)”的持續提升。
廣東深入實(shí)施供給側結構性改革,推動(dòng)并鞏固“三去一降一補”成效,持續提升發(fā)展質(zhì)量。在全國率先開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量比對提升行動(dòng)、設立省級政府質(zhì)量獎,“十三五”期間獲批籌建的國家級和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心達25個(gè),總數居全國首位。
產(chǎn)業(yè)加速邁向高端化、高級化,讓廣東實(shí)體經(jīng)濟的基礎更加夯實(shí)。全省規模以上工業(yè)增加值從2012年的2.27萬(wàn)億元增長(cháng)到2021年的3.73萬(wàn)億元,其中2021年高技術(shù)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)增加值占比分別達到31.3%和55.9%。
抓住全球產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)機遇,廣東奮力突破新技術(shù)、發(fā)力新產(chǎn)業(yè)、增強新動(dòng)能,借助電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在數字化浪潮中發(fā)揮引領(lǐng)作用,努力讓數字化技術(shù)賦能千行百業(yè)。
在佛山,美的微波爐順德工廠(chǎng)磁控管分廠(chǎng),數排生產(chǎn)線(xiàn)上的機械臂自動(dòng)作業(yè),成為數字化技術(shù)助力生產(chǎn)效率提升的生動(dòng)寫(xiě)照。截至目前,美的集團數字化投入超120億元,與2011年數字化轉型前對比,企業(yè)營(yíng)收提升156%、凈利潤提升333%。2021年,廣東數字經(jīng)濟規模達5.9萬(wàn)億元,連續5年居全國第一,截至2022年8月,全省累計推動(dòng)超2.25萬(wàn)家規模以上工業(yè)企業(yè)數字化轉型,帶動(dòng)超過(guò)65萬(wàn)家中小企業(yè)“上云用云”。
提升發(fā)展質(zhì)效,廣東一手抓技術(shù)革新,一手抓低碳發(fā)展。通過(guò)深入推進(jìn)碳達峰、碳中和工作,GDP單位能耗持續下降,2021年,全省單位工業(yè)增加值能耗強度約為全國的一半,能源利用效率居全國前列。
江平海闊憑魚(yú)躍。廣東經(jīng)濟的規模躍升、質(zhì)量提升都離不開(kāi)充沛的市場(chǎng)活力。十年來(lái),創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)在廣東蔚然成風(fēng)。截至今年9月下旬,廣東市場(chǎng)主體突破1600萬(wàn)戶(hù),全省市場(chǎng)主體數、企業(yè)數、外商投資企業(yè)數連續多年穩居全國第一。
一大批具有國際競爭力的企業(yè)如雨后春筍涌現。全球競爭的大舞臺上,廣東方陣令人矚目。財富世界500強榜單中,廣東企業(yè)數量從2012年的4家增長(cháng)到2022年的17家,上榜企業(yè)中智能制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。
“粵港澳大灣區的上榜企業(yè)平衡性更加顯著(zhù),互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、制造業(yè)、金融業(yè)等企業(yè)競相發(fā)展,體現該區域作為綜合性經(jīng)濟區域的全面性?!苯?jīng)濟學(xué)家李稻葵表示,上榜企業(yè)數量的變化顯示廣東新晉企業(yè)新秀頻出、傳統優(yōu)勢企業(yè)地位不斷鞏固。
突圍
區域創(chuàng )新綜合能力連續5年領(lǐng)跑全國
江門(mén)開(kāi)平地下700米的洞室內,中微子實(shí)驗站中心探測結構安裝有條不紊;惠州惠東群山之上,強流重離子加速器和加速器驅動(dòng)嬗變裝置建設現場(chǎng)熱火朝天……在廣東,大科學(xué)裝置集群加速形成。
這是探索基礎前沿科學(xué)問(wèn)題的“國之重器”,也是搶占未來(lái)科技競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵。十年間,廣東實(shí)現“大國重器”“從0到1”“從1到多”的跨越,成為加快建設高水平科技創(chuàng )新強省、以科技創(chuàng )新促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換的縮影。
首個(gè)落地珠三角的國家大科學(xué)裝置東莞散裂中子源2011年奠基,2018年正式投用?!坝辛怂?,我國相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)家結束了排隊申請使用國外設備開(kāi)展研究的歷史?!敝袊茖W(xué)院院士、中國散裂中子源工程總指揮陳和生說(shuō)。運行4年來(lái),東莞散裂中子源已在基礎科學(xué)和重大需求領(lǐng)域取得了一大批重要成果。
近期,由東莞散裂中子源團隊研制的我國首臺具有完全自主知識產(chǎn)權的加速器基硼中子俘獲治療(BNCT)實(shí)驗裝置,正在南方醫科大學(xué)附屬東莞醫院(東莞市人民醫院)推進(jìn)臨床試驗相關(guān)工作,有望為腫瘤治療帶來(lái)重要技術(shù)革新。
一方面是以基礎研究見(jiàn)長(cháng)的大科學(xué)裝置集聚成勢,另一方面,更多“國字號”創(chuàng )新平臺落地廣東,成為推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的戰略科技力量。
位于深圳的鵬城實(shí)驗室主要聚焦于寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò )等國家重大戰略任務(wù),目前集聚數十位院士在內的各類(lèi)人才,建成了以“鵬城云腦”為代表的若干重大科技基礎設施與平臺。
以鵬城實(shí)驗室、廣州實(shí)驗室為引領(lǐng),廣東構建起包括10家省實(shí)驗室、30家國家重點(diǎn)實(shí)驗室、460家省重點(diǎn)實(shí)驗室、20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗室、4家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室,以及野外科學(xué)觀(guān)測研究站、高級別生物安全實(shí)驗室等組成的高水平多層次實(shí)驗室體系。
在戰略科技力量支撐引領(lǐng)下,廣東在基礎科學(xué)諸多領(lǐng)域加快補齊短板。越來(lái)越多的原創(chuàng )性成果產(chǎn)自廣東,以科技部每年發(fā)布的“中國科學(xué)十大進(jìn)展”為例,2017年以來(lái),廣東已有7項成果入選,其中包括松山湖材料實(shí)驗室汪衛華院士團隊、南方科技大學(xué)楊學(xué)明院士團隊等多個(gè)院士團隊的科研成果。
科研成果并不只停留在實(shí)驗室里。發(fā)揮轉化優(yōu)勢,廣東力推原創(chuàng )成果落地在生產(chǎn)一線(xiàn),轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。為了打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道,廣東圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng )新鏈,構建“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈,讓科技成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。
在今年4月公布的2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單中,比亞迪、格力等企業(yè)牽頭的項目均榜上有名,凸顯廣東企業(yè)在創(chuàng )新中的主體地位,讓科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭或參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)開(kāi)始結出果實(shí)。
十年來(lái),廣東高新技術(shù)企業(yè)增加至6萬(wàn)家,總量繼續位居全國第一。同期,廣東新增境內上市公司中有451家是高新技術(shù)企業(yè),占比達92%。在技術(shù)需求牽引下,各類(lèi)創(chuàng )新主體主動(dòng)對接,創(chuàng )新成果高效轉化在生產(chǎn)車(chē)間,科技創(chuàng )新企業(yè)“千軍萬(wàn)馬齊創(chuàng )新”的局面加快形成。
實(shí)現科技自立自強,人才是關(guān)鍵。十年來(lái),廣東立足創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)實(shí)際制定引才聚才圖譜,全方位培養、引進(jìn)、用好科技創(chuàng )新人才,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。
緊抓建設粵港澳大灣區高水平人才高地的重大機遇,依托省重大平臺、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科,廣東不斷優(yōu)化引才引智環(huán)境,增強對人才吸引力。
今年9月14日,世界著(zhù)名數學(xué)家、中國科學(xué)院外籍院士埃菲·杰曼諾夫全職加入位于深圳的南方科技大學(xué),受聘為講席教授,成為廣東在基礎學(xué)科引進(jìn)的又一名重磅科學(xué)家。據統計,目前全職在粵兩院院士約130人。
去年12月,以“探索未來(lái),共享科學(xué)”主題的大灣區科學(xué)論壇成功舉辦,吸引全球130多名院士專(zhuān)家和2名諾貝爾獎獲得者齊聚線(xiàn)上線(xiàn)下,共同探討科學(xué)前沿熱點(diǎn),同時(shí)也向世界科技人才發(fā)出了到粵港澳大灣區從事科研與創(chuàng )業(yè)的邀約。
多點(diǎn)布局、全鏈發(fā)力,廣東區域創(chuàng )新綜合能力穩步提升,已連續5年位居全國首位,一個(gè)活躍、高效、開(kāi)放的區域創(chuàng )新體系加快形成,源源不斷吸引集聚全球科技人才前來(lái)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
開(kāi)拓
新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)更加堅固有力
今年9月初,廣東出臺穩工業(yè)“1+3”系列增量政策,包括《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)若干措施》以及促進(jìn)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)、硅能源產(chǎn)業(yè)和工業(yè)設計發(fā)展的三項行動(dòng)計劃,成為聚焦破解經(jīng)濟發(fā)展短板弱項的最新舉措。
面對國際風(fēng)云變幻,廣東積極應對國際國內形勢變化,危中尋機、轉危為機,在構建新發(fā)展格局這個(gè)主戰場(chǎng)中,找準自身定位,打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn),重塑?chē)H合作和競爭新優(yōu)勢,增強暢通國內大循環(huán)和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的功能,打造高質(zhì)量發(fā)展新的戰略?xún)?yōu)勢。
向上突圍、漸趨成形的高水平現代產(chǎn)業(yè)體系,成為強化支點(diǎn)功能的“筋骨”。
十年來(lái),廣東始終堅持制造業(yè)立省不動(dòng)搖,持續推進(jìn)制造強省建設,以實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”為主抓手,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,著(zhù)力打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,努力建設一批承載大項目、大集群的大型產(chǎn)業(yè)集聚區。國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、5G基站、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺、國家級綠色制造名單等多項指標位居全國第一。
全域覆蓋、便捷通達的基礎設施,成為強化支點(diǎn)功能的“肌理”。
今年8月底,環(huán)北部灣廣東水資源配置工程正式開(kāi)工建設?!肮こ探ǔ珊?,平均年供水量達20.79億立方米,將大幅度提高粵西地區特別是雷州半島的供水保障能力?!笔∷麖d副廳長(cháng)申宏星介紹,項目不僅有利于更好地保障粵西地區群眾生產(chǎn)生活用水、提高農業(yè)灌溉能力、保障糧食安全,對擴大有效投資、穩住經(jīng)濟大盤(pán)、促進(jìn)長(cháng)遠發(fā)展也具有重要意義。
加快基礎設施建設,廣東始終保持時(shí)不我待的緊迫感。過(guò)去十年間,港珠澳大橋飛架三地,深中通道加快建設,跨珠江口車(chē)程縮短至30分鐘甚至更短;白云機場(chǎng)三期擴建,韶關(guān)丹霞機場(chǎng)、湛江吳川機場(chǎng)通航,世界級機場(chǎng)群展翼高飛;粵東城際鐵路、珠三角水資源配置工程等一批重大基礎設施項目開(kāi)工建設,藍圖加速變?yōu)楝F實(shí);5G基站、新能源充電樁等新型基礎設施建設加快布局,為培育經(jīng)濟新動(dòng)能提供有力支撐。
日益暢通、高效流動(dòng)的經(jīng)濟循環(huán),成為強化支點(diǎn)功能的“血脈”。
一手抓供需兩端協(xié)同,廣東牢牢把握擴大內需戰略基點(diǎn),近年來(lái)陸續出臺“促進(jìn)服務(wù)業(yè)恢復發(fā)展47條”“促消費9條”“預制菜10條”等政策措施,充分激發(fā)市場(chǎng)需求潛力,加快推進(jìn)廣州、深圳國際消費中心城市建設,全力打造粵港澳大灣區國際消費樞紐。
一手抓內外雙向發(fā)力,通過(guò)深入實(shí)施貿易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”,廣東多措并舉擴內需、穩外貿,在服務(wù)構建全國統一大市場(chǎng)中贏(yíng)得更大市場(chǎng),不斷優(yōu)化拓展國際市場(chǎng),促進(jìn)內外貿優(yōu)勢相互轉化、疊加強化。
步入“十四五”,廣東堅持系統謀劃、協(xié)同推進(jìn),加快現代化交通基礎設施、現代流通體系建設,強化網(wǎng)絡(luò )型基礎設施的先導支撐,強化產(chǎn)業(yè)升級基礎設施的帶動(dòng)引領(lǐng),適度超前布局新型基礎設施,構筑內暢外聯(lián)的高水平產(chǎn)業(yè)鏈、貿易橋、基礎設施網(wǎng),讓支撐經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)內外循環(huán)的“骨骼”更強壯、“血脈”更暢通。