帶著(zhù)“尊崇退役軍人”的初心，懷著(zhù)服務(wù)退役軍人的情懷，廣東一筆一畫(huà)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代退役軍人工作優(yōu)異答卷。

　　廣東省委、省政府對退役軍人工作高度重視，高站位、高起點(diǎn)、高標準謀劃部署全省退役軍人各項工作。廣東省退役軍人事務(wù)廳作為新組建機構，始終把關(guān)心關(guān)愛(ài)退役軍人作為重大的政治任務(wù)和暖心工程，牢固樹(shù)立以退役軍人獲得感衡量工作成效的導向，堅持邊組建邊推進(jìn)、邊謀劃邊落實(shí)，奮力走出了一條具有“廣東特色”的退役軍人服務(wù)保障新路子。

　　奮斗歲月

　　體系賦能 確保發(fā)展根基“有力”

　　廣東是兵源大省、駐軍大省、安置大省和流動(dòng)人口大省，做好退役軍人工作，任重道遠。

　　堅持把完善組織管理體系作為重大政治責任，推動(dòng)成立省市縣鎮四級黨委退役軍人工作領(lǐng)導小組，黨對退役軍人工作的領(lǐng)導真正落到了末端，扎到了基層。省委領(lǐng)導小組辦公室強化指導督導，制定成員單位實(shí)事清單，落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人機制。充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，將“職責清單”轉化為“服務(wù)清單”，累計為退役軍人辦理228項具體實(shí)事。同時(shí)，堅持立足當前抓好政策落實(shí)，著(zhù)眼長(cháng)遠完善政策體系，搭建起退役軍人工作政策制度體系“四梁八柱”。

　　全省各級退役軍人事務(wù)部門(mén)牢固樹(shù)立政治機關(guān)意識，認真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，堅持服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、加快國防和軍隊現代化，以法治化、信息化、標準化為支撐，以開(kāi)展“六大行動(dòng)”、培樹(shù)“六大品牌”為抓手，率先在全國探索了適應性培訓、創(chuàng )業(yè)大賽、應急救助、星級示范創(chuàng )建等廣東經(jīng)驗，樹(shù)立了“廣東軍創(chuàng )”“全鏈條服務(wù)”“志愿服務(wù)”“應急救助”“金融惠軍”“退役軍人黨員結對幫扶”六大品牌。

　　平臺賦能 確保就業(yè)安置“有為”

　　提高就業(yè)安置質(zhì)量，事關(guān)國防軍隊建設，事關(guān)強軍興軍大局。

　　創(chuàng )新實(shí)施“陽(yáng)光安置”機制。建立“6+1”安置保障機制，四年來(lái)，在轉業(yè)軍官安置計劃連續排名全國前三情況下，完成計劃安置軍轉干部1.3萬(wàn)名，完成4453名政府安排工作退役士兵和退出消防員安置任務(wù)，實(shí)現了讓部隊、退役軍人、接收安置單位“三滿(mǎn)意”。

　　加強軍休移交安置。落實(shí)“隨退隨審、即交即接”工作機制，推行“一站式”辦理，符合接收安置條件的軍休人員安置率100%。開(kāi)展軍休服務(wù)管理機構“三個(gè)一”服務(wù)提質(zhì)工程，組織開(kāi)展軍休服務(wù)管理機構“星級評定”，實(shí)施全省軍休老舊小區改造，深圳市軍休大學(xué)成為全國6所首批揭牌軍休大學(xué)之一。

　　教育培訓體系建設，可圈可點(diǎn)。全國率先開(kāi)展全員適應性培訓，出版系列通用教材，4.2萬(wàn)名自主就業(yè)退役軍人完成全員適應性培訓。落實(shí)學(xué)費減免、助學(xué)金資助等扶持政策，2萬(wàn)名退役軍人參加3個(gè)月到3年的職業(yè)技能培訓，8.7萬(wàn)名退役軍人入讀中高職、本科提升學(xué)歷。率先開(kāi)展東西部教育培訓對口協(xié)作試點(diǎn)工作，培訓甘肅、青海退役軍人學(xué)員47人并全部推薦就業(yè)。

　　加強就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持，廣東一馬當先。在全國率先出臺《廣東省促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的若干政策措施》，率先對自主就業(yè)退役軍人開(kāi)展全員適應性培訓。全省共開(kāi)展招聘活動(dòng)1165場(chǎng)，累計3.8萬(wàn)名退役軍人實(shí)現高質(zhì)量就業(yè)，2021年退役的2.1萬(wàn)名自主就業(yè)士兵，復學(xué)、就業(yè)創(chuàng )業(yè)及參加培訓人數占總數的91%。

　　制度賦能 確保服務(wù)保障“有效”

　　全局上謀劃、關(guān)鍵處落子、細微處著(zhù)力，讓越來(lái)越多退役軍人感受到了“娘家”溫度。

　　4年來(lái)，服務(wù)體系建設“從有到優(yōu)”，制定出臺服務(wù)中心（站）能力提升三年行動(dòng)計劃，建成五級服務(wù)中心（站）27758個(gè)，場(chǎng)所總面積154.35萬(wàn)平方米，服務(wù)體系實(shí)現“五有”“全覆蓋”。省級統籌5.5億元專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)施“強鎮帶村”工程，全省1553個(gè)鎮（街道）服務(wù)站每年各支持5萬(wàn)元，用于招聘專(zhuān)職服務(wù)人員。

　　落實(shí)常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，全系統走訪(fǎng)服務(wù)對象343.1萬(wàn)人次，辦結服務(wù)事項6萬(wàn)項，提供各類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)71.5萬(wàn)人次。各級服務(wù)中心（站）掛牌成立法律服務(wù)站144個(gè)，提供法律援助、司法救助等法律服務(wù)5.3萬(wàn)人次。深化優(yōu)撫事業(yè)單位改革，建成省二榮院康復療養中心，省屬2家優(yōu)撫醫院納入中央“十四五”時(shí)期社會(huì )服務(wù)設施兜底線(xiàn)工程支持項目。

　　4年來(lái)，撫恤待遇落實(shí)到位。印發(fā)實(shí)施方案，成立優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作領(lǐng)導小組，在廣州、佛山開(kāi)展優(yōu)待證試點(diǎn)，組織集中培訓2.8萬(wàn)人次，穩妥有序推進(jìn)優(yōu)待證制發(fā)，目前全省已完成優(yōu)待證申領(lǐng)118.3萬(wàn)人。全面完成部分退役士兵社保集中補繳工作，系統已辦結80929人，繳費資金18.59億元。

　　4年來(lái)，幫扶援助用心用情。加強困難退役軍人幫扶援助，全省各級幫扶援助服務(wù)對象114.92萬(wàn)人次，投入資金9.3億元。設立10億元的省退役軍人應急救助基金，利用每年5000萬(wàn)元孳息，累計為5292名嚴重生活困難的服務(wù)對象發(fā)放應急救助資金1.3億元。

　　思政賦能 確保尊崇氛圍“有聲”

　　加強思想政治引領(lǐng)，激發(fā)退役軍人正能量，是推動(dòng)退役軍人資源轉化為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重要力量的題中之義。

　　發(fā)揮退役軍人作用。實(shí)施退役軍人志愿服務(wù)工程，募集專(zhuān)項基金3360萬(wàn)元，組建退役軍人志愿服務(wù)隊8459支，活躍志愿者15.4萬(wàn)人，累計志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)超過(guò)3961萬(wàn)小時(shí)，形成深圳“紅星”、廣州“紅棉老兵”、江門(mén)“僑都星火”等地區性退役軍人志愿服務(wù)品牌。疫情防控期間，全省退役軍人共80萬(wàn)人次投入到抗“疫”一線(xiàn)，發(fā)動(dòng)捐款捐物超2億元。開(kāi)展退役軍人黨員結對幫扶，確定結對數4.2萬(wàn)對，解決實(shí)際問(wèn)題3.8萬(wàn)項，涉及退役軍人超過(guò)30萬(wàn)人。實(shí)施“退役軍人村官培養工程”，2136人當選為“兵支書(shū)”。

　　加大榮譽(yù)激勵力度。組織開(kāi)展兩次廣東“最美退役軍人”學(xué)習宣傳活動(dòng)，推薦甘露、鐘漢清、劉清偉、盧運柏獲評全國“最美退役軍人”；全省設立榮譽(yù)室（墻）3100多個(gè)，累計為176萬(wàn)余戶(hù)烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌；開(kāi)展“老兵永遠跟黨走”、退役士兵光榮返鄉迎接“六個(gè)一”，率先出臺文件將榮立二等功以上的現役軍人、退役軍人錄入地方志。

　　大力弘揚英烈精神。實(shí)施縣級以下英雄烈士紀念設施整修工程，累計實(shí)施烈士墓遷移集中保護2300個(gè)、紀念碑等修繕885個(gè)，新建改擴建集中安葬點(diǎn)38處、新建改擴建墓穴（位）1237個(gè)，應修盡修、應遷盡遷執行率均達100%，零散烈士墓遷移集中保護率提升到86.9%。開(kāi)展“百年英烈”褒揚紀念活動(dòng)。

　　賡續奮斗

　　奮力譜寫(xiě)廣東退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　站在新征程的歷史起點(diǎn)上，廣東省退役軍人事務(wù)廳黨組書(shū)記王創(chuàng )表示，將認真落實(shí)“1+1+9”工作部署，以讓退役軍人獲得感成色更足為主線(xiàn)，以開(kāi)展“六大行動(dòng)”、培樹(shù)“六大品牌”為抓手，以發(fā)揮退役軍人作用、營(yíng)造尊崇軍人職業(yè)氛圍為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化政策供給、狠抓政策落實(shí)為保障，守正創(chuàng )新，勇毅前行，奮力譜寫(xiě)廣東退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　加強思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮退役軍人作用。接下來(lái)，廣東將深入開(kāi)展“兵支書(shū)”協(xié)同培養工程，發(fā)揮“兵支書(shū)”基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，推動(dòng)退役軍人成為鞏固黨長(cháng)期執政的可靠力量；持續提升退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)競爭力，引導退役軍人投身“雙區”建設、鄉村振興等主戰場(chǎng)建功立業(yè)，推動(dòng)退役軍人成為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量；深入學(xué)習推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，引導退役軍人融入基層治理網(wǎng)格，推動(dòng)退役軍人成為服務(wù)基層社會(huì )治理的骨干力量；完善平戰結合的志愿服務(wù)體系，推動(dòng)退役軍人成為支持應急應戰的精銳力量；積極開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，引導退役軍人傳承紅色基因、發(fā)揚光榮傳統、開(kāi)展國防教育，推動(dòng)退役軍人成為加強社會(huì )道德建設的中堅力量。

　　完善就業(yè)支持體系，提高安置就業(yè)質(zhì)量。為助力退役軍人穩定就業(yè)、安心創(chuàng )業(yè)，廣東將堅持全員適應性培訓、職業(yè)技能培訓、學(xué)歷提升教育協(xié)同推進(jìn)，開(kāi)展退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘，持續舉辦廣東退役軍人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽；健全“6+1”安置保障機制，完善“直通車(chē)”、雙向選擇、考試考核、積分選崗、指令性分配相結合的安置辦法，不斷提升移交安置質(zhì)量；開(kāi)展軍休服務(wù)管理機構“三個(gè)一”服務(wù)提質(zhì)工程，推動(dòng)符合條件的軍休人員100%安置。

　　健全撫恤優(yōu)待制度，有力維護合法權益。以政策為保障，廣東將健全待遇保障制度，落實(shí)保障經(jīng)費動(dòng)態(tài)增長(cháng)和優(yōu)撫標準提標機制；加強困難退役軍人幫扶援助，穩妥有序開(kāi)展優(yōu)待證制發(fā)工作；深入實(shí)施優(yōu)撫事業(yè)單位優(yōu)化提升工程，持續提升服務(wù)能力；接續開(kāi)展“法律政策落實(shí)年”活動(dòng)，深入開(kāi)展“蹲點(diǎn)抓落實(shí)”工作，推動(dòng)政策精準落實(shí)到位；持續開(kāi)展“大走訪(fǎng)”“六送”活動(dòng)，加強法律援助、法律服務(wù)，讓退役軍人獲得感成色更足。

　　提升服務(wù)保障能力，推動(dòng)尊崇尊重氛圍不斷濃厚。廣東將加強項目謀劃儲備，實(shí)施退役軍人服務(wù)中心（站）能力提升行動(dòng)，持續推進(jìn)“強鎮帶村”工程，實(shí)現基層退役軍人服務(wù)保障“從有到優(yōu)”的轉變；實(shí)施信息化賦能行動(dòng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”退役軍人服務(wù)。

　　一線(xiàn)案例

　　在新“戰場(chǎng)”貢獻“兵”力量

　　“我們基本每周都到幫扶對象家中，解決實(shí)際困難?！痹谏穷^市（區、鎮）退役軍人村黨組織書(shū)記培訓課程上，“兵支書(shū)”們各抒己見(jiàn)，分享基層社會(huì )治理、集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉村文明建設等經(jīng)驗做法。

　　近年來(lái)，汕頭市注重發(fā)揮廣大退役軍人資源優(yōu)勢，用好“選、強、育、用”四字訣，挖掘培養，積極鼓勵和引導退役軍人在鄉村振興和社區治理中挑大梁、唱主角、擔重任。

　　“兵支書(shū)”鄉村治理顯身手。2014年，退役軍人林長(cháng)曙擔任上華鎮沙壩村黨支部書(shū)記。他引導廣大干部群眾轉變思想觀(guān)念，調整種植養殖業(yè)結構，科學(xué)管理，精準施策，提高農產(chǎn)業(yè)效益；帶領(lǐng)村“兩委”干部積極籌集資金，先后開(kāi)展10多項民生工程，總投入資金400多萬(wàn)元。目前，沙壩村村容村貌煥然一新，村民的素質(zhì)修養和生活水平大幅提高，成功摘掉“軟弱渙散村”的帽子。

　　在“兵支書(shū)”選任之后再“扶上馬、送一程”，為其干事創(chuàng )業(yè)全面賦能。汕頭市堅持常態(tài)化開(kāi)展退役軍人村官思想引導工作。在每年舉辦2期的市（區、鎮）退役軍人服務(wù)中心（站）能力提升培訓班中，圍繞加強基層黨建、發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉村振興等方面進(jìn)行專(zhuān)題授課。通過(guò)強化培訓，為“兵支書(shū)”充電蓄能，提高他們的能力素質(zhì)，增強他們的政治領(lǐng)導本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)。由此，一批退役軍人村官發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”和“頭雁”效應明顯。金平區廣廈街道金禧社區“兵支書(shū)”林楚雄，5年來(lái)?yè)吸h委書(shū)記、居委會(huì )主任“一肩挑”，先后被評為“汕頭市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，當選金平區黨代會(huì )代表。

　　“練兵場(chǎng)”提升能力增強本領(lǐng)。聚焦部分村（社區）選人難、后進(jìn)班子整治難、村級矛盾化解難、落后村（社區）發(fā)展難的問(wèn)題，汕頭市加強退役軍人村官培養對象跟班學(xué)習、掛職鍛煉、調研走訪(fǎng)等，承擔輪流值班、村務(wù)管理、矛盾化解等急難險重任務(wù)，以干代訓，讓退役軍人村官在實(shí)踐中開(kāi)拓眼界、積累經(jīng)驗、增長(cháng)才干。如濠江區充分激發(fā)退役軍人黨員扎根農村、干事創(chuàng )業(yè)的抱負，對思路活躍、敢闖敢干、甘于奉獻并具有一定能力的退役軍人著(zhù)重選拔任用。2021年社區黨組織換屆，基層社區共有15名退役軍人黨員當選社區黨組織書(shū)記，17人新進(jìn)社區黨組織班子。

　　數讀

　　●全國率先開(kāi)展全員適應性培訓，出版系列通用教材，4.2萬(wàn)名自主就業(yè)退役軍人完成全員適應性培訓。2萬(wàn)名退役軍人參加職業(yè)技能培訓，8.7萬(wàn)名退役軍人入讀中高職、本科提升學(xué)歷

　　●目前，由退役軍人創(chuàng )辦的農林牧漁企業(yè)9813家、農民專(zhuān)業(yè)合作社3852家。為退役軍人減免稅收7億元，向退役軍人發(fā)放助業(yè)創(chuàng )業(yè)貸款超10億元、一次性創(chuàng )業(yè)資助7074萬(wàn)元。2019年以來(lái)，全省退役軍人新創(chuàng )市場(chǎng)主體超過(guò)5萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)14.3萬(wàn)人

　　●開(kāi)展退役軍人黨員結對幫扶，確定結對數4.2萬(wàn)對，解決實(shí)際問(wèn)題3.8萬(wàn)項，涉及退役軍人超過(guò)30萬(wàn)人。實(shí)施“退役軍人村官培養工程”，2136人當選為“兵支書(shū)”