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省生態(tài)環(huán)境廳:廣東生態(tài)文明建設成績(jì)斐然

時(shí)間 : 2022-10-08 10:22:58 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  近期,生態(tài)環(huán)境部公布今年1—8月全國168個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量,深圳、珠海、惠州等廣東7市進(jìn)入全國前20,廣東藍已成為廣東生態(tài)環(huán)境日益向好的標志之一。

  黨的十八大以來(lái),廣東將生態(tài)文明建設融入全省改革發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域,聚力打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰、深入推進(jìn)生態(tài)保護和修復、多措施服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,全省生態(tài)環(huán)境保護從認識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性的變化,生態(tài)環(huán)境品質(zhì)持續向好。

  “廣東以堅定的決心和扎實(shí)的舉措推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人表示。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善,尤其是近5年來(lái),空氣質(zhì)量持續領(lǐng)先,2021年全省AQI達標率達94.3%;水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現重大改善,9個(gè)劣Ⅴ類(lèi)國考斷面全部消除。

  啃“硬骨頭”

  聚力打贏(yíng)污染防治攻堅戰

  由于此前高速發(fā)展,廣東面臨資源環(huán)境約束趨緊、新舊生態(tài)環(huán)境問(wèn)題交織等問(wèn)題。2012年以來(lái),廣東轉變發(fā)展思路,直面生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并于2018年毅然打響污染防治攻堅戰。

  針對突出的水污染問(wèn)題,省主要領(lǐng)導分別牽頭督辦全省污染最嚴重的茅洲河、練江污染治理,治水責任層層壓實(shí)。

  面對跨界河問(wèn)題,省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調建立“流域+區域”跨市治理合作機制,化解流域城市間突出問(wèn)題,并組織“一市一策一專(zhuān)班”到各地督導幫扶,推動(dòng)左右岸、上下游、干支流全流域治理。

  通過(guò)系統治理、掛圖作戰、“大兵團”作戰等治水戰法,2020年底,茅洲河、練江水質(zhì)分別創(chuàng )1992年、2004年以來(lái)最好水平,從污染典型變治污典范,此后兩河水質(zhì)繼續保持穩定,并帶動(dòng)全省多條污染河流穩定消除劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。

  碧水倒映藍天。與治水一樣,廣東空氣質(zhì)量亦持續改善,率先穩定達到國家二級標準和世衛組織第二階段標準。

  隨著(zhù)臭氧成為空氣中首要污染物,廣東藍天保衛戰進(jìn)入以臭氧防控為核心的新階段。

  宏觀(guān)上,廣東強力調整能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸結構,推動(dòng)陶瓷等產(chǎn)業(yè)“煤改氣”。同時(shí),新能源車(chē)快速普及,珠三角公交車(chē)全面實(shí)現電動(dòng)化等,全省大氣污染物排放得到根本性減少。

  同時(shí),針對臭氧污染,省生態(tài)環(huán)境廳堅持科學(xué)、精細化治理,創(chuàng )新“監督指導+專(zhuān)家幫扶”機制,組建院士專(zhuān)家團隊到各地市指導,從源頭精準管控生成臭氧的揮發(fā)性有機污染物(VOCs)。

  另外,全省建設用地污染地塊安全利用率超額完成國家考核指標,省生態(tài)環(huán)境廳與韶關(guān)市聯(lián)合共建韶關(guān)土壤污染防治先行區,土壤污染防治走在全國前列。

  在2020年底,廣東高質(zhì)量完成全部9項生態(tài)環(huán)境約束性指標和各項攻堅硬任務(wù),污染防治攻堅戰國家考核結果獲評“優(yōu)秀”等級。

  2021年轉入深入打好污染防治攻堅戰新階段,全省生態(tài)環(huán)境治理成效凸顯,大氣6項主要污染物指標連續7年全面達標,水環(huán)境質(zhì)量連續3年穩步提升。

  創(chuàng )美好生活

  群眾身邊生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善

  生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,10年來(lái),一批群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題逐步化解。

  污水一直是困擾美麗鄉村建設的頑疾,2021年、2022年廣東連續兩年將農村生活污水治理列入十件民生實(shí)事。

  省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組建技術(shù)隊伍,對全省21地市5萬(wàn)多個(gè)自然村的生活污水治理情況現場(chǎng)摸查,同時(shí)組建專(zhuān)家技術(shù)團隊到各市跟蹤指導,舉辦裝備技術(shù)展示會(huì ),搭建政企需求對接平臺,通過(guò)一系列舉措,2021年底超額完成農村污水治理民生實(shí)事任務(wù),2022年繼續推進(jìn)建設。

  治差水,更保好水。從2018年開(kāi)始,廣東鐵腕整治1412個(gè)水源地環(huán)境問(wèn)題,飲用水源水質(zhì)連續數年100%達標。并優(yōu)化調整339個(gè)水源保護區,群眾的“水缸子”更安全。

  欲善其事,先利其器。廣東10年間不斷補齊治污設施,省生態(tài)環(huán)境廳加速推動(dòng)一批固廢、危廢處置設施加速建成,同時(shí)全省實(shí)現疫情醫療廢物100%安全無(wú)害化處置、醫療廢水100%監控到位。同時(shí),提升監測分析能力,建成涵蓋大氣、水、土壤等全要素的生態(tài)環(huán)境監測基礎網(wǎng)絡(luò )。

  環(huán)境問(wèn)題的解決,離不開(kāi)持續完善的制度。廣東高規格成立環(huán)委會(huì ),“十三五”以來(lái)制修訂90多件次生態(tài)環(huán)境地方法規。環(huán)評“放管服”、“三線(xiàn)一單”分區管控、執法正面清單管理等改革舉措落地見(jiàn)效,持續助力“六穩”“六?!?。

  10年間,廣東綠色發(fā)展取得成效,推動(dòng)碳排放權交易、碳普惠等試點(diǎn)示范走在全國前列,資源能源消耗強度大幅下降,高水平完成國家下達的碳強度等約束性指標。

  環(huán)境安全應急能力亦不斷提升,廣東建立健全跨流域跨部門(mén)應急處置聯(lián)動(dòng)和核安全監管機制,與生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)科所共建粵港澳大灣區生態(tài)環(huán)境事件調查處置技術(shù)中心等,提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控能力。

  另外,監管執法為生態(tài)環(huán)境提供兜底保障,2012年來(lái)全省廣泛開(kāi)展重點(diǎn)流域、區域交叉執法行動(dòng),清理數十萬(wàn)家散亂污企業(yè),逐步構建起的大生態(tài)環(huán)境格局,守護住群眾的品質(zhì)生活。

  一線(xiàn)案例

  降低小微企業(yè)危廢處置成本

  在城市中,危險廢物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危廢”)能否安全處置與市民健康息息相關(guān),但一直以來(lái),危廢處置難、處置貴、管理難均是痛點(diǎn)。

  “從產(chǎn)廢單位運來(lái)的危廢存放在這里,將以一個(gè)季度或半年為限,按計劃送往危廢處理單位?!痹诜鹕绞懈烩犜喘h(huán)??萍加邢薰镜膫}庫,公司經(jīng)理程里介紹,并且通過(guò)電子臺賬危廢處置全過(guò)程實(shí)現信息可視化。

  佛山產(chǎn)廢企業(yè)超1萬(wàn)家,涵蓋29類(lèi)危廢,此前由于產(chǎn)廢企業(yè)與處置企業(yè)信息不對稱(chēng)、相關(guān)規范化管理服務(wù)供給不足等,危廢處置成本一直較高。近年來(lái),當地探索構建危廢收集貯存的第三方治理模式“破局”。

  “有些中小微企業(yè)的產(chǎn)廢量不高,導致處廢單位不愿意專(zhuān)門(mén)來(lái)收運?,F在第三方收集、貯存單位可一次性收集多類(lèi)危廢,當危廢積累到一定數量時(shí),也有了與處置單位進(jìn)行議價(jià)的能力?!狈鹕绞猩鷳B(tài)環(huán)境局固體廢物與輻射安全科相關(guān)負責人介紹,目前佛山初步構建起危廢收集貯存體系,中小微企業(yè)危廢年處置費用降低。

  這只是廣東“無(wú)廢城市”建設的一角。今年4月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設城市名單,珠三角9市均入選。目前,廣東已成立多個(gè)省級技術(shù)幫扶組,對試點(diǎn)地市開(kāi)展“一對一”技術(shù)幫扶。自2019年以來(lái),省生態(tài)環(huán)境廳依托國家、省級財政資金,已投入近7000萬(wàn)元,支持開(kāi)展廣東省無(wú)廢城市建設試點(diǎn)。

  數讀

  ●大氣環(huán)境質(zhì)量持續領(lǐng)先全國。PM2.5從2014年開(kāi)始納入監測,廣東PM2.5年均濃度從2014年的41微克/立方米降至2021年的22微克/立方米。到2021年,全省大氣六項污染物評價(jià)濃度連續7年達標

  ●水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現重大改善。2020年全省國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達87.3%,比2017年提升9.8%;2021年在國考斷面增加到149個(gè)的情況下,地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達90.5%,并且近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達90.2%,為國家實(shí)施考核以來(lái)最好水平

  ●落實(shí)環(huán)保督察整改。2016年第一輪中央環(huán)保督察的105項整改任務(wù)完成率達96.2%,督察組交辦的10480件舉報案件已總體辦結。2021年,做好第二輪中央環(huán)保督察“邊督邊改”,督察組交辦的6764件投訴舉報案件已辦結6408件,階段性辦結356件

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