掃黑除惡主要打擊指標及總體打擊成效位居全國第一、全省刑事發(fā)案同比2013年下降40.6%、“平安廳”信箱為群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題3.9萬(wàn)余個(gè)、交通事故死亡人數同比2017年下降37.01%……這是廣東公安向人民群眾交出的“平安答卷”。

　　平安關(guān)乎人民群眾的根本利益，是人民公安的永恒追求。10年來(lái)，廣東省公安機關(guān)始終牢記囑托，踐行重要訓詞精神，認真貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府工作部署，緊緊圍繞“把廣東建設成為全國最安全穩定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區之一”的目標，全力以赴做好防風(fēng)險、保安全、護穩定、促發(fā)展、戰疫情各項工作，確保全省政治社會(huì )大局持續平安穩定。

　　數據顯示，2021年廣東群眾安全感超過(guò)98%，比2017年提高6.19個(gè)百分點(diǎn)。

　　奮斗歲月

　　“百日行動(dòng)”以來(lái)刑事治安警情同比下降8.73%

　　前不久，許先生來(lái)到了云浮新興縣新城派出所，將一面印有“神警雄風(fēng) 罪犯克星”的錦旗送到民警的手上，感謝公安機關(guān)不懈努力為其追回被電信詐騙的資金。

　　打擊犯罪是公安機關(guān)的主責主業(yè)。近年來(lái)，廣東公安深入推進(jìn)嚴打突出犯罪專(zhuān)項行動(dòng)，毫不動(dòng)搖堅持依法嚴打方針，老百姓痛恨什么、厭惡什么，就打擊什么、鏟除什么。

　　2020年10月，清遠市清城區群眾向公安機關(guān)連續贈送了10多面錦旗，感謝公安機關(guān)打掉周某勇涉黑組織。該組織盤(pán)踞當地10余年，通過(guò)暴力手段，實(shí)施一系列尋釁滋事、非法拘禁、開(kāi)設賭場(chǎng)、虛假訴訟等違法犯罪行為。

　　2018年以來(lái)，廣東全面開(kāi)展為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，隨后又開(kāi)展常態(tài)化掃黑除惡斗爭。4年來(lái)，廣東共打掉涉黑組織305個(gè)、惡勢力犯罪集團1227個(gè)，查封凍結扣押涉案資產(chǎn)700多億元。全國掃黑辦調查顯示，2021年廣東掃黑除惡工作群眾滿(mǎn)意度為94.96%，比2018年提升14.37個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年6月25日，全國公安機關(guān)夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì )召開(kāi)后，廣東省公安機關(guān)高度重視，按照統一部署迅速行動(dòng)，全方位全力量投入，從嚴從細從實(shí)落實(shí)打、防、管、治措施，集中開(kāi)展“十項防范打擊”，嚴厲打擊涉黑惡犯罪、嚴重暴力犯罪、侵害弱勢群體犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉民生和網(wǎng)絡(luò )違法犯罪、涉毒品犯罪、夏季多發(fā)性違法犯罪、涉槍爆違法犯罪、跨境違法犯罪等，深入開(kāi)展追逃工作，并結合公安部全國夏夜治安巡查宣防統一行動(dòng)，每周末開(kāi)展一次有針對性的專(zhuān)項清查統一行動(dòng)，全面強化社會(huì )面治安防控，取得了破案一批、震懾一批，整治一域、帶動(dòng)全局的良好效果。

　　據統計，“百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，全省共破獲刑事案件9萬(wàn)余起，刑拘犯罪嫌疑人5.6萬(wàn)余名，接報刑事治安警情同比下降8.73%，有效維護了廣東社會(huì )大局持續平安穩定。

　　與此同時(shí)，廣東公安通過(guò)不斷健全廣東公安“平安廳”信箱建設運行機制，重點(diǎn)發(fā)揮“平安廳”信箱打擊犯罪“千里眼”、風(fēng)險預警“報警器”作用，行動(dòng)以來(lái)共辦理群眾來(lái)信2.9萬(wàn)余封，第一時(shí)間為群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題，并根據舉報線(xiàn)索抓獲違法犯罪嫌疑人2300余名。

　　公安部第八督察組向廣東省公安廳黨委反饋“百日行動(dòng)”專(zhuān)項督察情況時(shí)表示：“百日行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，廣東公安機關(guān)創(chuàng )造了不少好戰法好做法和具有示范引領(lǐng)意義的先進(jìn)典型，擦亮了廣東公安品牌，形成了新時(shí)代公安工作的“廣東經(jīng)驗”。

　　守護公共安全 建立3.8萬(wàn)個(gè)最小應急單元

　　“快來(lái)人??！有人持械企圖傷人！”去年6月，廣州市天河區車(chē)陂東路有人意圖持械傷人。事發(fā)地點(diǎn)位于商業(yè)廣場(chǎng)，人流密集，車(chē)陂派出所立即啟動(dòng)最小應急單元響應機制，派出所警力同時(shí)出動(dòng)。6名手持處突裝備的應急處置隊員火速趕赴現場(chǎng)處置，派出所警力也趕到現場(chǎng)，迅速協(xié)同應急處置隊員將嫌疑人制伏。

　　打擊犯罪，公安是排頭兵；社會(huì )治理，公安亦是主力軍。10年來(lái)，廣東公安堅持全面排查整治各類(lèi)安全隱患，切實(shí)加強圈層查控、單元防控、要素管控，將社會(huì )安全隱患消除在未發(fā)，守牢了公共安全底線(xiàn)。

　　“廣州白云快遞小哥”“佛山功夫平安志愿隊”“東莞義警”……10年來(lái)，廣東公安積極發(fā)動(dòng)群防共治力量參與平安建設。近年來(lái)，全省各地廣泛建設最小應急單元，共建立最小應急單元3.8萬(wàn)個(gè)，由屬地公安派出所統一指揮，將散落在各部門(mén)、各單位、各場(chǎng)所的社會(huì )面各類(lèi)防控力量有效組織起來(lái)，實(shí)行最小人員編組，以巡控值守、應急避險、緊急處置突發(fā)事件為主要職責，參與突發(fā)事件預防預控、先期處置。

　　兒童是祖國的未來(lái)，前不久的開(kāi)學(xué)季，全省公安機關(guān)累計出動(dòng)警力8.7萬(wàn)人次，整改安防隱患漏洞609處，檢查校園周邊商店、食品店等共1.4萬(wàn)家，查處17家，有效確保了全省廣大師生返校安全有序，這是廣東公安高度重視校園安全工作的一個(gè)生動(dòng)縮影。近年來(lái)，廣東已先后部署開(kāi)展七輪校園安全隱患排查整治，規范校園安?！拔褰y一”工作，為廣大學(xué)生健康成長(cháng)創(chuàng )造了安全穩定的校園環(huán)境。

　　在科技助力平安建設方面，廣東公安也不斷進(jìn)行前沿探索。全省目前共建成智感安防區9000余個(gè)，其中廣州塔智感安防區自2018年2月以來(lái)，一直保持刑事警情“零發(fā)案”；創(chuàng )新推出“粵居碼”，強化實(shí)有人口、房屋、單位等基礎信息采集，為公安打防管控服提供有力支撐。

　　推進(jìn)改革強警 122項重點(diǎn)服務(wù)實(shí)現“無(wú)紙化”

　　今年6月1日，廣東公安全面推行“廣東省電子居住證”，實(shí)現申領(lǐng)、簽發(fā)、使用全流程數字化管理，為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。群眾只需打開(kāi)“粵省事”小程序，指尖一點(diǎn)即可申辦。

　　讓數據多跑腿，群眾少跑路。十年來(lái)，廣東公安持續推進(jìn)警務(wù)改革，不僅助力公安工作水平不斷提升，更是為群眾帶來(lái)了滿(mǎn)滿(mǎn)的便利。

　　近年來(lái)，廣東公安深化警務(wù)機制和勤務(wù)制度改革，研究制定“1+18”改革方案，建設省市縣三級貫通的網(wǎng)上網(wǎng)下立體化合成作戰中心；破解公安工作發(fā)展不平衡問(wèn)題，開(kāi)展542個(gè)困難派出所幫扶建設，對全省38個(gè)環(huán)粵公安檢查站進(jìn)行提檔升級；強化公安大數據建設，高標準推進(jìn)智慧新警務(wù)建設，建設全省大數據采集治理體系、全警全域的大數據應用體系、大數據安全縱深防御體系和一體化運維體系。

　　“沒(méi)想到這么簡(jiǎn)單！”前不久，王先生順利拿到廣州居民身份證后感慨道。他在辦理落戶(hù)手續時(shí)，幾乎所有環(huán)節都在線(xiàn)上進(jìn)行，僅在最后環(huán)節前往窗口遞交相關(guān)材料。居民身份證制作完成后，快遞直接寄送到家。

　　早在2015年，廣東公安推出第一批20項改革惠民舉措，按下全省公安行政管理服務(wù)改革“快進(jìn)鍵”，此后各項便民舉措頻出，縱深推進(jìn)高頻公安服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“無(wú)證辦事”“跨省通辦”。目前全省公安政務(wù)服務(wù)事項累計上線(xiàn)“粵省事”302項、“粵商通”42項，122項重點(diǎn)服務(wù)實(shí)現“無(wú)紙化”，11項高頻業(yè)務(wù)實(shí)現跨省辦理。

　　為便利人員跨境往來(lái)，廣東公安還試點(diǎn)推行出入境證件便利化，港澳居民和華僑持出入境證件可享受住宿登記、快遞寄遞、乘坐飛機、高鐵出行等便利服務(wù)；全省全面實(shí)施出入境證件“只跑一次”工作制度，出入境證件自助辦理量約占全省總量55%；實(shí)施16項出入境便利政策等……從“窗口”到“指尖”，一系列改革創(chuàng )新舉措，解決了一大批群眾“急難愁盼”問(wèn)題，讓群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

　　賡續奮斗

　　抓好“平安廳”信箱建設 打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”

　　掃黑除惡專(zhuān)項斗爭總體打擊成效位居全國第一、全省現行命案首次實(shí)現全破、開(kāi)設“平安廳”信箱解決群眾急難愁盼問(wèn)題、創(chuàng )新推出“粵居碼”構建“人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)”實(shí)有人口服務(wù)管理體系……過(guò)去十年，廣東公安立足打擊、管理、服務(wù)等各項職能，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，平安廣東建設取得顯著(zhù)成就。邁入新時(shí)代，廣東公安工作又將如何開(kāi)展？

　　今年8月，廣東省公安廳在佛山召開(kāi)全省公安局長(cháng)座談會(huì )，為下一步工作開(kāi)展指明了方向。廣東省公安廳相關(guān)負責人表示，廣東公安機關(guān)將牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到公安工作各方面、全過(guò)程。想方設法、扎實(shí)認真地做好公安思想政治工作，為完成各項公安中心工作提供堅實(shí)的政治保障。并進(jìn)一步強化公安思想政治工作育警鑄魂、凝心聚力、服務(wù)實(shí)戰、激勵保障、塑造提升等“五項功能”，提升公安思想政治工作理論武裝、工作落實(shí)、教育管理、從嚴治警、愛(ài)警暖警等“五項水平”，推動(dòng)全省公安隊伍建設再上新臺階。

　　據了解，未來(lái)廣東公安還將深入推進(jìn)警務(wù)體制機制改革，在市縣公安機關(guān)推行大部門(mén)大警種制改革。與此同時(shí)，派出所作為公安機關(guān)的派出機構，既是整個(gè)公安工作的基石，又是公安機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。因此，廣東將進(jìn)一步做強公安派出所，推動(dòng)派出所警務(wù)規范化、基礎工作標準化、基層社會(huì )治理精細化。同時(shí)推動(dòng)執法辦案管理中心提質(zhì)增效，推動(dòng)執法會(huì )辦案、監督管理、服務(wù)保障“一體化”運行。探索完善“陽(yáng)光凍結”制度，全力打造陽(yáng)光警務(wù)、民生警務(wù)。

　　今年6月1日，廣東省公安廳在全省范圍內全面推行“廣東省電子居住證”，創(chuàng )新推出“粵居碼”，實(shí)現申領(lǐng)、簽發(fā)、使用全流程數字化管理，為企業(yè)和群眾提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。未來(lái)，廣東公安還將在“粵居碼”建設應用和“五大要素”摸排管控行動(dòng)方面持續發(fā)力，更好地服務(wù)公安實(shí)戰。并進(jìn)一步深化公安“放管服”改革，在戶(hù)籍管理、出入境、道路交通、社會(huì )治安等方面推出更多、更實(shí)、更優(yōu)的便民利企措施。包括推動(dòng)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)與110報警服務(wù)臺高效對接聯(lián)動(dòng)，加快出臺全省通用的分流事項清單。規范信息化項目建設，增加全局性、整體性和統一性規劃，全面加強數據安全工作。同時(shí)認真抓好“平安廳”信箱建設，切實(shí)把信箱打造成為廣東公安新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。

　　一線(xiàn)案例

　　反詐聯(lián)勤作戰中心

　　讓案件數“雙下降”

　　前不久，根據公安部夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”工作統一部署，廣東公安在全省范圍內組織開(kāi)展了打擊整治經(jīng)濟犯罪和電信詐騙犯罪集中清查統一行動(dòng)，偵破電信詐騙案件2794起，抓獲違法犯罪人員1.1萬(wàn)余名，追逃勸投在逃人員86名。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展，傳統接觸式犯罪持續下降，以電信網(wǎng)絡(luò )詐騙為代表的新型犯罪發(fā)案數日漸增多。有的受害者被騙光養老金、有的被騙走醫療費，有的因此輕生尋短見(jiàn)。電信網(wǎng)絡(luò )詐騙成為影響社會(huì )和諧穩定的重要因素。

　　民有所呼，警有所應。近年來(lái)廣東公安強力推進(jìn)“全民反詐”專(zhuān)項行動(dòng)。廣東警方不僅注重事后打擊，亦強調事前的防范，和事中的預警、勸阻，并為此構建了技術(shù)反制、預警勸阻、宣傳防范等防線(xiàn)。

　　“喂，您好，這里是廣州市反詐中心，您是否接到陌生來(lái)電，說(shuō)銀行卡信息被盜用？”走進(jìn)廣州市反詐聯(lián)勤作戰中心，數十位工作人員爭分奪秒地撥打著(zhù)勸阻電話(huà)，并認真記錄相關(guān)信息。

　　去年4月底，省公安廳成立了“反詐聯(lián)勤作戰中心”，各警種派員帶資源、帶權限進(jìn)駐，3大基礎運營(yíng)商、各主要商業(yè)銀行全天候對接支持，強化涉詐電話(huà)阻斷、涉案資金快速止付凍結、涉詐信息網(wǎng)址攔截封堵，重點(diǎn)加強夜間應急止付作用。各地市反詐部門(mén)也參照省廳做法，相繼建立反詐聯(lián)勤作戰中心。

　　各級反詐聯(lián)勤作戰中心通過(guò)進(jìn)一步整合資源，不斷健全快速查詢(xún)反饋、止付凍結、詐騙電話(huà)快速封堵等聯(lián)動(dòng)機制，有效提升了預警的精準度、勸阻的成功率。

　　省公安廳反詐聯(lián)勤作戰中心相關(guān)負責人介紹，各級反詐聯(lián)勤作戰中心成立后，通過(guò)對涉詐線(xiàn)索進(jìn)行實(shí)時(shí)研判，進(jìn)行層級預警、分類(lèi)處理，并使用短信、電話(huà)等方式開(kāi)展精準勸阻。若群眾正在向騙子進(jìn)行轉賬，反詐聯(lián)勤作戰中心也建立了快速止付機制：通過(guò)聯(lián)合各商業(yè)銀行，對涉案賬號進(jìn)行緊急止付、凍結等處理。數據顯示，5年來(lái)，省市兩級反詐中心累計勸阻疑似被騙事主共2067萬(wàn)余名，避免經(jīng)濟損失近2123億元。

　　“打擊電信詐騙，不能停留在‘頭痛醫頭，腳痛醫腳’階段。作戰中心除了直接打擊電信詐騙分子之外，還針對詐騙窩點(diǎn)信息流、網(wǎng)絡(luò )流、資金流等進(jìn)行全鏈條打擊?！狈丛p聯(lián)勤作戰中心相關(guān)負責人介紹，近年來(lái)廣東警方相繼開(kāi)展“斷卡”“斷流”“斷源”“斷號”“斷包”等專(zhuān)項行動(dòng)，將全鏈條、全方位打擊的思路貫徹到底。2021年，廣東首次實(shí)現了全省電詐案件、詐騙案件同比“雙下降”。

　　數讀

　　●為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項斗爭累計打掉涉黑組織279個(gè)、惡勢力犯罪集團1126個(gè)，刑拘74649人，查封凍結扣押涉案資產(chǎn)755.9億元，主要打擊指標及總體打擊成效位居全國第一

　　●全省共建成1600余個(gè)戒毒社區康復服務(wù)點(diǎn)，參與禁毒工作的專(zhuān)業(yè)社工團隊發(fā)展至200余個(gè)

　　●2021年全省“兩搶一盜”案件發(fā)案較2013年下降83.8%，其中“兩搶”案件較高峰期下降97.6%。破案數、刑拘數持續保持高位，破案數達到6萬(wàn)余起，刑拘犯罪嫌疑人超3.4萬(wàn)人

　　●全省公安政務(wù)服務(wù)事項累計上線(xiàn)“粵省事”302項、“粵商通”42項，122項重點(diǎn)服務(wù)實(shí)現“無(wú)紙化”，11項高頻業(yè)務(wù)實(shí)現跨省辦理