今年以來(lái)，廣東教育改革發(fā)展成效接連引起全國關(guān)注。教育部召開(kāi)“教育這十年”系列新聞發(fā)布會(huì )，先后三次聚焦黨的十八大以來(lái)廣東推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、考試招生制度改革和粵港澳教育交流合作的經(jīng)驗做法。

　　教育是國之大計、黨之大計。

　　十年來(lái)，廣東把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，加快教育強省建設，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。

　　十年來(lái)，廣東教育發(fā)生格局性變化：教育總量和教育總投入位居全國前列，教育公平和質(zhì)量持續提升，不斷滿(mǎn)足人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的美好生活期盼，探索一條建設廣東特色高質(zhì)量教育體系的創(chuàng )新之路。

　　“我們心懷‘國之大者’，忠誠擁護‘兩個(gè)確立’，堅決做到‘兩個(gè)維護’，系統謀劃建設高質(zhì)量教育體系，努力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，切實(shí)為廣東打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)和粵港澳大灣區建設提供全方位人才支撐和智力支持?！笔〗逃龔d黨組書(shū)記朱孔軍說(shuō)。

　　奮斗歲月

　　加強黨對廣東教育的全面領(lǐng)導

　　每年歲末年初，廣東省委教育工委都會(huì )準時(shí)召開(kāi)全省高校黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核工作會(huì )議，160所高校的黨委書(shū)記逐一展示黨建經(jīng)驗，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣東地處兩個(gè)“前沿”，思想活躍，文化多元。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。

　　2019年4月召開(kāi)的全省教育大會(huì )強調，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，全面加強教育系統黨的建設，確保廣東教育改革發(fā)展沿著(zhù)正確方向行穩致遠。

　　十年來(lái)，廣東教育系統全面貫徹黨的教育方針，堅定不移加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，構建職責清晰、規范有序、運行高效的黨建工作格局——

　　“第一議題”制度成為首要政治任務(wù)。持續抓好省教育廳黨組理論學(xué)習中心組和“第一議題”學(xué)習制度落實(shí)，抓好高校黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習，嚴格落實(shí)“第一議題”學(xué)習制度，推動(dòng)高校建立健全學(xué)習制度，把黨的領(lǐng)導貫穿辦學(xué)治校全過(guò)程。

　　不斷提升教育系統黨建工作水平。實(shí)施加強黨的基層組織建設三年行動(dòng)計劃，構建“黨委—黨總支—黨支部—黨員”全鏈條黨建工作體系，至2021年底，全省普通高校黨員32.74萬(wàn)名、基層黨組織1.51萬(wàn)個(gè)。

　　推動(dòng)基層黨組織全面過(guò)硬。民辦高校和中小學(xué)校實(shí)現黨的工作全覆蓋，民辦高校、合作辦學(xué)高校全部落實(shí)選派黨委書(shū)記兼督導專(zhuān)員制度，夯實(shí)筑牢教書(shū)育人主陣地的“戰斗堡壘”。

　　黨建引領(lǐng)，鑄魂育人。思想政治理論課是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。

　　“一代代滿(mǎn)懷理想、追求進(jìn)步的中大師生，在馬克思主義旗幟引領(lǐng)下，積極投身偉大革命事業(yè)，主動(dòng)肩負起國家和民族的希望的故事?！敝猩酱髮W(xué)黨委書(shū)記陳春聲為新生帶來(lái)一堂別開(kāi)生面的“大學(xué)第一課”。

　　當前，循序漸進(jìn)、螺旋上升的廣東大中小學(xué)思政工作格局逐漸彰顯，構建起“三全育人”新格局：省領(lǐng)導帶頭到高校調研思政課、講思政課；廣東在全國首創(chuàng )“思政第一課”，高校黨委書(shū)記、校長(cháng)每學(xué)期上第一堂思政課；設立11個(gè)思政課區域協(xié)同創(chuàng )新中心，強化示范引領(lǐng)，推動(dòng)互學(xué)互鑒……

　　澆花澆根，育人育心。辦好思政課關(guān)鍵是要創(chuàng )新思政課。

　　不斷滿(mǎn)足“上好學(xué)”的美好期盼

　　廣東是經(jīng)濟大省、人口大省，辦好教育是廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌的題中應有之義。但是，隨著(zhù)新型城鎮化加快推進(jìn)，二孩和三孩生育政策出臺，人民群眾期盼更加優(yōu)質(zhì)的公辦學(xué)位。

　　十年來(lái)，廣東縱深推進(jìn)“創(chuàng )建教育強省，爭當教育現代化先進(jìn)區，打造南方教育高地”戰略。

　　優(yōu)先發(fā)展教育，要優(yōu)先保障投入。廣東連續27年地方教育經(jīng)費總投入位居全國首位，其中2017年至2020年全省實(shí)現教育經(jīng)費“兩個(gè)只增不減”，是全國唯一連續四年實(shí)現“兩個(gè)只增不減”的省份。2021年全省地方教育總投入達6018億元，其中一般公共預算教育經(jīng)費3793億元，分別是2012年的2.6倍和2.7倍。

　　持續增長(cháng)的教育投入，推動(dòng)廣東基礎教育改革發(fā)展不斷取得突破：2016年全部縣（市、區）全部通過(guò)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導評估認定，實(shí)現義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋；2018年實(shí)現教育強鎮、強縣（市、區）、強市全覆蓋，教育“創(chuàng )強”完美收官；2019年推進(jìn)教育現代化先進(jìn)縣（市、區）覆蓋率達100%，國家反饋首次對省政府履行教育職責評價(jià)結果，廣東獲得“優(yōu)秀”等次……

　　基礎教育發(fā)展要一手抓鞏固基本均衡發(fā)展成果，一手抓大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　近三年來(lái)的廣東省十大民生實(shí)事中，首件實(shí)事便是增加幼兒園、中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位。其中，2021年新增公辦幼兒園學(xué)位28.84萬(wàn)個(gè)，2022年增加公辦學(xué)位約50萬(wàn)個(gè)。

　　“我們不斷滿(mǎn)足人民群眾‘上好學(xué)’的美好期盼?！笔〗逃龔d有關(guān)負責人說(shuō)，十年來(lái)全省增加學(xué)前教育公辦學(xué)位97.71萬(wàn)個(gè)；“十三五”期間新增義務(wù)教育公辦學(xué)位223.4萬(wàn)個(gè)，新增公辦中小學(xué)校623所；全面消除66人以上超大班額，基本消除56人以上大班額。

　　教育公平是社會(huì )公平的基石。廣東教育改革成果正在惠及更多人，讓更多孩子擁有人生出彩的機會(huì )。

　　如今，全省隨遷子女公辦學(xué)校（含政府購買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位）就讀比例達87.27%，較2016年提高32.4%；殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達98.66%，確保一個(gè)都不能少。

　　“有學(xué)上”又“上好學(xué)”，讓每一個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育，夢(mèng)想正在照進(jìn)現實(shí)。

　　高校綜合實(shí)力實(shí)現大跨越

　　一年前，汕尾、陽(yáng)江、清遠、揭陽(yáng)4個(gè)地市擁有當地首所本科高校，梅州、潮州則新增當地首所公辦高職院校，廣東歷史性實(shí)現本科高校、高職院校21地市全覆蓋。

　　十年來(lái)，廣東按照“一盤(pán)棋”思路，統籌資源，推動(dòng)高校找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、特色發(fā)展、爭創(chuàng )一流——

　　2015年在全國較早啟動(dòng)高水平大學(xué)建設，并推動(dòng)高水平理工科大學(xué)建設、省市共建本科高校、特色重點(diǎn)學(xué)科建設。2018年整合“雙高”建設、“省市共建”等多個(gè)項目，推出高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，推動(dòng)高校在不同層次爭創(chuàng )一流、特色發(fā)展。

　　歷經(jīng)多年的大改革大發(fā)展，廣東高校綜合辦學(xué)實(shí)力實(shí)現大跨越——

　　ESI最新排名中，23所高校153個(gè)學(xué)科入選前1%，較2017年增長(cháng)173%，增幅居全國第一；新增普通本科專(zhuān)業(yè)1278個(gè)，609個(gè)專(zhuān)業(yè)入選國家級一流本科專(zhuān)業(yè)，258門(mén)課程入選國家一流本科課程，數量均位居全國前列；8所高校入選“雙一流”建設，其中2022年新增3所，占全國新增高校近一半。

　　實(shí)力大增的廣東高校，不斷加強科技攻關(guān)，攻克更多“從0到1”原創(chuàng )性成果，助力廣東建設高水平科技創(chuàng )新強省。

　　2021年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎獲獎名單揭曉，在自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎3個(gè)獎種中，廣東高校表現突出，獲獎項目占總數超八成；19所高校以第一完成單位獲獎86項，占獲獎項目總數近五成，充分展現了推動(dòng)科技創(chuàng )新的高校作為。

　　職業(yè)教育同樣前途廣闊、大有所為。

　　如今，廣東建成全國最大規模職業(yè)教育體系，擁有職業(yè)院校625所、在校生280.5萬(wàn)人，2021年全省職業(yè)教育經(jīng)費總投入652.36億元，每年為社會(huì )輸送70萬(wàn)以上高素質(zhì)技術(shù)技能人才，營(yíng)造了人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍。

　　廣東聚焦戰略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施“廣東技工”工程，建設298個(gè)省級中職教育“雙精準”示范專(zhuān)業(yè)和311個(gè)省高職高水平專(zhuān)業(yè)群，形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的專(zhuān)業(yè)體系。

　　“職業(yè)教育成為更多人選擇的新賽道，更多青年憑借一技之長(cháng)實(shí)現人生價(jià)值?！笔〗逃龔d有關(guān)負責人說(shuō)。

　　新征程呼喚新作為。站在新起點(diǎn)上的廣東教育，昂首邁進(jìn)，步伐鏗鏘，必將實(shí)現更高質(zhì)量的發(fā)展！

　　賡續奮斗

　　全方位支撐廣東打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)

　　百年大計，教育為本?！霸谛抡鞒躺?，教育具有基礎性、先導性、全局性意義?！笔〗逃龔d黨組書(shū)記朱孔軍表示，將構建高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿(mǎn)意的教育，為廣東打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)貢獻教育力量。

　　一年前，廣東省人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)基礎教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案的通知》，明確調整優(yōu)化省市縣政府對基礎教育、職業(yè)教育和高等教育的責任分工，明確不同層級政府責任。廣東進(jìn)一步優(yōu)化完善高等教育省市兩級辦學(xué)、以省為主的辦學(xué)體制，辦好基礎教育的主體責任在市縣。

　　基礎教育是教育的基石。廣東力爭用15年時(shí)間，解決全省基礎教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，建成高質(zhì)量基礎教育體系，全省基礎教育辦學(xué)質(zhì)量和綜合實(shí)力跨入國內先進(jìn)地區行列。

　　增加優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位是高質(zhì)量基礎教育體系的發(fā)力點(diǎn)。到2025年將新增基礎教育公辦學(xué)位438萬(wàn)個(gè)，其中幼兒園33萬(wàn)個(gè)、義務(wù)教育375萬(wàn)個(gè)、普通高中30萬(wàn)個(gè)。到2035年，公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位大幅增加，學(xué)校布局科學(xué)合理，有效解決“城鎮擠”問(wèn)題，中小學(xué)幼兒園辦學(xué)水平明顯提升，滿(mǎn)足人民群眾“上好學(xué)”需求。

　　大學(xué)是人才和科技的重要結合點(diǎn)。未來(lái)5年，廣東將繼續深入實(shí)施“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，加快推進(jìn)高水平大學(xué)建設、建設世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，對進(jìn)入國家“雙一流”計劃的高校予以持續支持。

　　到2025年力爭12—15所高水平大學(xué)穩居全國前列，若干學(xué)科居于國內領(lǐng)先或達到世界一流水平。同時(shí)深入實(shí)施粵東粵西粵北地區高校振興計劃和特色高校提升計劃，著(zhù)力改善辦學(xué)條件，全面提升師資水平和教育質(zhì)量，服務(wù)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力進(jìn)一步增強。

　　到2025年建設一批高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)群，構建產(chǎn)教融合新格局，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈與人才鏈、教育鏈有效對接，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能級，重構職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)。

　　“廣東將從政治上看教育、從民生上抓教育、從規律上辦教育，建成廣東特色高質(zhì)量教育體系，教育綜合實(shí)力、整體競爭力、國際影響力達到國內先進(jìn)水平，教育強省建設邁上新臺階，成為教育高質(zhì)量發(fā)展示范區?！敝炜总娬f(shuō)。

　　一線(xiàn)案例

　　三所內地與港澳合作大學(xué)均落子廣東

　　加快打造國際教育示范區

　　今年9月1日，香港科技大學(xué)（廣州）舉辦開(kāi)學(xué)典禮，545名新生、456名教職員工一起入駐嶄新校園。這所大學(xué)將采用“樞紐”和“學(xué)域”的學(xué)術(shù)架構，取代傳統學(xué)科學(xué)術(shù)架構的“學(xué)院”和“學(xué)系”，探索世界上第一所融合學(xué)科大學(xué)。

　　香港科技大學(xué)（廣州）是全國第三所經(jīng)教育部批準設立的具有獨立法人資格的內地與港澳合作辦學(xué)機構，其余兩所是北京師范大學(xué)—香港浸會(huì )大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳），均落子廣東。

　　《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》明確提出，支持粵港澳高校合作辦學(xué)，鼓勵聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗室和研究中心。支持大灣區建設國際教育示范區，引進(jìn)世界知名大學(xué)和特色學(xué)院，推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設。

　　伴隨著(zhù)粵港澳大灣區的建設，三地教育交流合作越來(lái)越深入，優(yōu)質(zhì)資源匯聚，迸發(fā)強大合力。

　　香港中文大學(xué)（深圳）建校8年來(lái)，設立本科專(zhuān)業(yè)25個(gè)、研究生專(zhuān)業(yè)32個(gè)，擁有在校生1萬(wàn)名，引進(jìn)了500名國際一流專(zhuān)家學(xué)者，致力于培養學(xué)生兼具中國文化傳統知識與國際視野、擁有獨立思辨能力與創(chuàng )新能力?！拔覀兊哪繕耸莿?chuàng )建一所國際一流的研究型大學(xué)，為國家和粵港澳大灣區培養國際化創(chuàng )新型高層次人才?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）校長(cháng)徐揚生說(shuō)。

　　粵港澳的教育合作基礎深厚扎實(shí)。廣東現有中外、內地與港澳合作辦學(xué)機構17個(gè)，本科層次以上中外合作辦學(xué)項目42個(gè)，支持粵港澳高校聯(lián)盟等40余個(gè)教育交流合作平臺建設發(fā)展，支持粵港澳學(xué)校締結為姊妹學(xué)校，開(kāi)展中華經(jīng)典美文誦讀比賽、學(xué)生體育節、音樂(lè )節、藝術(shù)節等系列活動(dòng)。全省中小學(xué)在讀港澳學(xué)生近11萬(wàn)人，高校在讀港澳學(xué)生1.3萬(wàn)人，規模全國最大。

　　6年前，中山大學(xué)與香港中文大學(xué)、澳門(mén)大學(xué)牽頭組建粵港澳高校聯(lián)盟，該聯(lián)盟被寫(xiě)入《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，開(kāi)啟新的引領(lǐng)之路。

　　“我們匯聚粵港澳三地41所高校，每年召開(kāi)理事會(huì )和校長(cháng)論壇，組織上千場(chǎng)粵港澳高端學(xué)術(shù)論壇?！敝猩酱髮W(xué)校長(cháng)、中國科學(xué)院院士高松介紹，粵港澳高校聯(lián)盟在海洋科技、超算、研究生教育等領(lǐng)域組建37個(gè)專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟，合力打造青年學(xué)者論壇，共建聯(lián)合實(shí)驗室，并積極探索開(kāi)放共享線(xiàn)上課程。

　　根據規劃，廣東到2025年將新建3至5所粵港澳合作辦學(xué)機構，新設3至5所不具法人性質(zhì)的合作辦學(xué)機構和聯(lián)合研究院。加快推進(jìn)香港大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)、澳門(mén)城市大學(xué)等一批港澳優(yōu)質(zhì)高校來(lái)粵辦學(xué)。

　　粵港澳大灣區建設國際教育示范區，合作更深入，越來(lái)越精彩。

　　數讀

　　●加強高校黨建示范創(chuàng )建和質(zhì)量創(chuàng )優(yōu)工作。2018年以來(lái)，廣東高校有全國示范創(chuàng )建黨組織175個(gè)，“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室14個(gè)；全省示范創(chuàng )建黨組織471個(gè)，“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室62個(gè)，打造一批特色基層黨建品牌

　　●學(xué)前教育和特殊教育專(zhuān)任教師數量實(shí)現翻一番，幼兒園專(zhuān)任教師累計增加17.62萬(wàn)人，增長(cháng)104.44%；特殊教育學(xué)校專(zhuān)任教師累計增加4000余人，增長(cháng)164%，越來(lái)越多優(yōu)秀人才加入到教師隊伍中

　　●累計在粵高校工作兩院院士（含外籍院士）約110人。實(shí)現縣域內義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資收入水平，91個(gè)縣（市、區）實(shí)施農村中小學(xué)教師生活補助政策，31萬(wàn)名農村教師受益

　　●高校由2012年的138所增至2021年的160所，實(shí)現21個(gè)地級以上市本科、高職院校全覆蓋。全省新增博士學(xué)位授權高校6所，碩士學(xué)位授權高校5所。其中2021年新增博士、碩士學(xué)位授權高校各3所，取得1984年以來(lái)歷次學(xué)位授權審核工作中的最好成績(jì)

　　●加強高水平職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)（群）建設，建設45所省域高水平高職院校（含14所國家“雙高計劃”高職院校）和88所省高水平中職學(xué)校，辦好一批家長(cháng)放心、學(xué)生認可、社會(huì )滿(mǎn)意的高水平職業(yè)院校。建設298個(gè)省級中職教育“雙精準”示范專(zhuān)業(yè)和311個(gè)省高水平高職專(zhuān)業(yè)群，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求“無(wú)縫對接”