去年11月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，將深圳等6個(gè)城市列為首批國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市。為貫徹落實(shí)該《意見(jiàn)》，深圳制定并發(fā)布了《深圳市建設營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》），加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境，致力成為全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和投資發(fā)展最佳首選地。

　　迭代升級??提出99項“自選動(dòng)作”

　　作為國內市場(chǎng)主體規模最大、民營(yíng)經(jīng)濟最活躍的城市之一，深圳始終堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”，近年來(lái)出臺了《深圳經(jīng)濟特區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，迭代推出了營(yíng)商環(huán)境1.0至4.0系列改革政策，從先行先試到全面落地，改革舉措在全市“遍地開(kāi)花”，為經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了眾多新變化。

　　“《實(shí)施方案》從市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境、政務(wù)環(huán)境4個(gè)方面提出了12個(gè)領(lǐng)域的任務(wù)內容，并明確了要在今年落地實(shí)施的首批200項具體改革事項?！痹撌邪l(fā)展改革委副主任王浚介紹，此次《實(shí)施方案》開(kāi)啟了深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境5.0版改革，注重高標準落實(shí)，對照國家101項改革任務(wù)逐項明確落實(shí)舉措，以先行示范的標準推進(jìn)實(shí)施，努力形成可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果，確保把國家統一部署的“規定動(dòng)作”落實(shí)到位。

　　王浚表示，在國家101項改革任務(wù)之外，《實(shí)施方案》還堅持結合深圳特色定位，注重創(chuàng )新性謀劃?！搬槍ξ沂衅髽I(yè)反映強烈的訴求和期盼，聚焦強化要素新供給、對接國際新規則、培育優(yōu)質(zhì)新主體三大主攻方向，提出99項‘自選動(dòng)作’改革任務(wù)，確保把深圳‘敢為人先’的首創(chuàng )精神落實(shí)到位?！?/p>

　　激發(fā)活力??市場(chǎng)主體“好進(jìn)又好出”

　　持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，讓投資創(chuàng )業(yè)熱度不斷提升，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步增強，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。據悉，此次《實(shí)施方案》在營(yíng)造競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境方面，聚焦服務(wù)市場(chǎng)主體由生到退的全生命周期，打通“準入”“準營(yíng)”“運行”“退出”全鏈條，為企業(yè)“松綁”“解絆”。

　　深圳市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)李國偉介紹，在新一輪營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)改革中，讓企業(yè)開(kāi)辦更省心，像“網(wǎng)購”一樣方便，將開(kāi)辦企業(yè)涉及到的所有事項整合到一個(gè)平臺，實(shí)現“一網(wǎng)申請，應辦盡辦，一日辦結”。比如此次改革中，在“開(kāi)辦企業(yè)一窗通”平臺上增加銀行預開(kāi)戶(hù)和在線(xiàn)簽訂“三方協(xié)議”功能，打通銀行、稅務(wù)、社保和公積金管理系統。企業(yè)在設立環(huán)節可一并填報銀行開(kāi)戶(hù)信息，設立成功后平臺將把信息自動(dòng)推送給符合條件的銀行辦理預開(kāi)戶(hù)，并共享至稅務(wù)、社保、公積金管理部門(mén)辦理扣繳、托收手續，無(wú)需企業(yè)多次提交材料。

　　李國偉表示，此次改革中，企業(yè)在退出渠道上更多元，將優(yōu)化升級“企業(yè)注銷(xiāo)一窗通”平臺，實(shí)現多部門(mén)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)“一次申請、聯(lián)動(dòng)注銷(xiāo)”，讓市場(chǎng)主體“好進(jìn)又好出”。同時(shí)，進(jìn)一步完善除名和依職權注銷(xiāo)制度，主動(dòng)清除“失聯(lián)”“僵尸”市場(chǎng)主體，加快市場(chǎng)新陳代謝。率先建立企業(yè)破產(chǎn)信用修復機制，對符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，依法依規調整相關(guān)的信用限制和懲戒措施，支持企業(yè)通過(guò)重整獲得新生。