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云浮“政企村共建”生態(tài)養殖小區 推動(dòng)集體經(jīng)濟薄弱村全面“清零”

時(shí)間 : 2022-09-26 09:53:37 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  在云浮市云安區首個(gè)“政企村共建”生態(tài)養殖小區,三棟豎長(cháng)雞舍整齊排列,雞舍內部自動(dòng)喂料、送水等現代化設備正在高效運轉。

  為深入實(shí)施鄉村振興戰略,云浮市委、市政府把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為一項重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,目前正在探索“政企村共建”養殖小區,通過(guò)政府成立國有投資平臺建設養殖小區,引入溫氏集團等龍頭企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運營(yíng),每年獲得的固定純收益用于重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟薄弱村。

  截至9月16日,全市計劃推進(jìn)“政企村共建”養殖小區17個(gè),總投資7.54億元。按計劃,所有養殖小區項目要在今年底前全部投產(chǎn),2023年全部村級集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性年收入達到10萬(wàn)元以上。

  確保養殖小區項目今年底前全部投產(chǎn)

  云浮建市晚、底子薄,村級集體經(jīng)濟大部分依賴(lài)補助收入、增收乏力。

  為推動(dòng)集體經(jīng)濟薄弱村全面“清零”,云浮市委、市政府全面發(fā)起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟攻堅行動(dòng),對“四無(wú)”(無(wú)資源、無(wú)資產(chǎn)、無(wú)資金、無(wú)人才)且沒(méi)有合適經(jīng)濟項目的村,探索推行“政企村共建”生態(tài)養殖小區模式。

  7月30日,云安區首個(gè)“政企村共建”生態(tài)養殖小區迎來(lái)了第一批“主人”——6萬(wàn)羽雞苗,這標志著(zhù)養殖小區正式投產(chǎn)。

  看著(zhù)眼前整潔的雞舍、高效運轉的現代化設備、日益壯實(shí)的雞苗,富海肉雞養殖專(zhuān)業(yè)合作社法人代表張桂連點(diǎn)贊道:“養殖小區由溫氏集團獨立運營(yíng),提供種苗、飼料、獸藥疫苗、技術(shù)服務(wù)、加工銷(xiāo)售‘五統一’服務(wù),一個(gè)農戶(hù)就可以照看一大片雞舍,收入不錯還離家近!”

  據了解,這個(gè)“政企村共建”養殖小區位于富林鎮界石村委下連塘崩崗,占地面積約116畝,計劃總投資3700萬(wàn)元,擬建設雞舍23個(gè),建成后預計年出欄肉雞量288萬(wàn)羽,預計每年帶來(lái)收益277.5萬(wàn)元,可以帶動(dòng)44個(gè)村年共增收272.1萬(wàn)元,促使每個(gè)村收入達15萬(wàn)元以上。在該養殖小區,溫氏集團負責提供雞苗、疫苗、飼料,并負責統一收購、宰殺、銷(xiāo)售。同時(shí),養殖小區配套全自動(dòng)喂料、飲水、清糞、環(huán)控等工藝,具有智能化、高效化、生態(tài)化等特色。

  這種“政企村共建”養殖小區的圖景正在云浮火熱展開(kāi)。據統計,截至9月16日,全市17個(gè)養殖小區項目已全部完成立項、環(huán)評批復、林地指標落實(shí)工作。目前,云浮加強項目清單化管理,加快完善項目相關(guān)手續、出臺相關(guān)配套管理制度,縱深推進(jìn)村級集體經(jīng)濟達標攻堅行動(dòng),確保所有養殖小區項目今年底前全部投產(chǎn)。

  “政企村”合力消除集體經(jīng)濟薄弱村

  從實(shí)踐來(lái)看,養殖小區模式迅速鋪開(kāi),離不開(kāi)黨委、政府組織領(lǐng)導、企業(yè)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)運作、村村參與享受股東項目分紅。

  云浮是農業(yè)大市,但村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出,亟待黨委、政府提前謀劃,兜底保障經(jīng)濟“薄弱村”。從這個(gè)角度出發(fā),云浮專(zhuān)門(mén)成立市委主要領(lǐng)導任組長(cháng),市政府主要領(lǐng)導任常務(wù)副組長(cháng),其他市委、市政府分管領(lǐng)導同志為副組長(cháng),各縣(市、區)黨政“一把手”和市級組織、農業(yè)農村、財政等30多個(gè)部門(mén)主要負責同志為成員的領(lǐng)導小組,作為推進(jìn)攻堅行動(dòng)的“指揮部”。同時(shí)組建項目建設服務(wù)保障工作專(zhuān)班,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入縣級黨委、政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)、縣鎮黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。

  得益于此,目前云浮市各縣(市、區)均已制定出臺具體實(shí)施方案,成立平臺公司,并在用地、資金、人才方面予以?xún)A斜。平臺公司統籌各類(lèi)資金建成養殖小區后,委托溫氏集團等龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,每年按照總投資的協(xié)定比例獲取固定收益,并制定受扶持村的收益分配方案。龍頭企業(yè)作為運營(yíng)主體,有獨立的生產(chǎn)、運營(yíng)和管理權限,政府和村集體不得干預企業(yè)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)運作。

  在新興縣筠誠牧業(yè)車(chē)崗鎮竹圍養殖小區,項目建設正如火如荼推進(jìn)中。據車(chē)崗鎮介紹,項目采用“政企村共建”模式,項目一期投資2000萬(wàn)元,其中溫氏筠誠牧業(yè)投資1500萬(wàn)元,政府投入發(fā)展村級集體經(jīng)濟扶持資金500萬(wàn)元。初步測算,該項目投產(chǎn)后年均產(chǎn)值約1500萬(wàn)元,可帶動(dòng)新興縣10多個(gè)村集體經(jīng)濟增收200多萬(wàn)元。

  村級集體經(jīng)濟組織作為高效養殖小區主要股東,依法將各類(lèi)扶持資金入股平臺公司,協(xié)助當地政府引導承包戶(hù)流轉土地、組織養殖戶(hù)參與基礎設施建設及養殖。經(jīng)測算,一塊占地100畝—200畝的養殖小區投資約3000萬(wàn)—5000萬(wàn)元,按照10%的固定收益,可帶動(dòng)16—27個(gè)村集體年收入達到15萬(wàn)元。

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