據廣州市市場(chǎng)監管局20日消息，該局出臺了《幫扶市場(chǎng)主體八條措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《八條措施》），從黨建引領(lǐng)促發(fā)展、便利市場(chǎng)主體準入、優(yōu)化行政許可服務(wù)、加大知識產(chǎn)權資助力度、幫助企業(yè)提升質(zhì)量競爭力、推行重點(diǎn)行業(yè)“白名單”制度、優(yōu)化信用助企服務(wù)、實(shí)施包容審慎監管等8個(gè)方面提出具體措施，推動(dòng)全市市場(chǎng)主體提質(zhì)增量。

　　推行全市“小個(gè)專(zhuān)”黨建指導站與市場(chǎng)主體“結對共建”

　　《八條措施》提出，充分發(fā)揮小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)（“小個(gè)專(zhuān)”）黨建引領(lǐng)作用，形成市、區、所三級市場(chǎng)監管部門(mén)與市場(chǎng)主體“黨建聯(lián)建共建”工作機制。推行全市“小個(gè)專(zhuān)”黨建指導站與市場(chǎng)主體“結對共建”，為市場(chǎng)主體提供政策咨詢(xún)、注冊登記、質(zhì)量管理、標準化和知識產(chǎn)權保護等幫扶指導服務(wù)，搭建企業(yè)和政府溝通交流“一站式”服務(wù)平臺。

　　同時(shí)，全面推進(jìn)全市外賣(mài)配送平臺企業(yè)“羊城紅騎手”黨建工作，優(yōu)化“羊城紅騎手”愛(ài)心驛站服務(wù)功能，發(fā)揮外賣(mài)配送平臺企業(yè)黨組織戰斗堡壘作用和外賣(mài)騎手黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)外賣(mài)配送平臺企業(yè)健康有序發(fā)展。

　　《八條措施》還提出，打造一批農民專(zhuān)業(yè)合作社黨建品牌，賦能農民專(zhuān)業(yè)合作社做優(yōu)做大，扶持申報有機食品、綠色食品、農產(chǎn)品商標注冊，助推鄉村振興戰略。

　　優(yōu)化行政許可：推行食品經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”

　　在便利市場(chǎng)主體準入方面，《八條措施》提出，通過(guò)“廣州市開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺”可“一站式”聯(lián)辦食品、藥品、醫療器械許可證等30個(gè)事項。企業(yè)無(wú)需登錄多個(gè)網(wǎng)站辦理，無(wú)需重復填報營(yíng)業(yè)執照信息和進(jìn)行多次身份認證。

　　實(shí)行“一碼展示、一照通行”。通過(guò)手機小程序下載“e證通”或掃營(yíng)業(yè)執照二維碼，可查詢(xún)和展示企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執照、許可證和信用信息。企業(yè)無(wú)需提供紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照，憑電子營(yíng)業(yè)執照即可辦理注冊登記、涉稅服務(wù)、社保登記、公積金登記等政務(wù)服務(wù)，以及銀行開(kāi)戶(hù)、招投標、用電申請等公共事務(wù)。

　　在優(yōu)化行政許可服務(wù)方面，《八條措施》提出，對受疫情影響未按期申請延續食品經(jīng)營(yíng)許可證、未按期提出計量行政許可復查申請的市場(chǎng)主體，允許其在有效期屆滿(mǎn)前提出申請；對受疫情影響不能按時(shí)開(kāi)展醫療器械生產(chǎn)許可變更、延續現場(chǎng)檢查的，在申請企業(yè)遞交書(shū)面承諾書(shū)后，市市場(chǎng)監管部門(mén)出具檢查意見(jiàn)，待疫情管控措施解除后再開(kāi)展現場(chǎng)檢查，避免企業(yè)因未取得生產(chǎn)許可導致停產(chǎn)停工；對食品銷(xiāo)售大型連鎖企業(yè)推行食品經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”，符合條件的可當場(chǎng)取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。同時(shí)，為經(jīng)營(yíng)首次進(jìn)口藥品備案品種的企業(yè)提供備案前預先審查服務(wù)，為進(jìn)口藥品備案需要檢驗的企業(yè)提供備案與檢驗的溝通協(xié)調機制，降低企業(yè)通關(guān)成本。

　　知識產(chǎn)權維權：市場(chǎng)主體維權最高扶持100萬(wàn)元

　　在加大知識產(chǎn)權資助力度方面，《八條措施》提出，支持市場(chǎng)主體開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。對質(zhì)押融資活動(dòng)所產(chǎn)生的利息、評估等費用，按所質(zhì)押的專(zhuān)利、商標、地理標志等知識產(chǎn)權實(shí)際貸款額最高2%，同一單位最高80萬(wàn)元的標準予以扶持。支持中小微企業(yè)以轉化實(shí)施為目的吸納專(zhuān)利成果，按照每件專(zhuān)利實(shí)際支出的轉讓費、許可費最高5%，同一單位最高50萬(wàn)元的標準予以扶持。

　　同時(shí)，支持市場(chǎng)主體知識產(chǎn)權維權。發(fā)明專(zhuān)利國內維權勝訴的，扶持金額最高30萬(wàn)元；涉外維權勝訴的，扶持金額最高80萬(wàn)元。實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、商標、地理標志和商業(yè)秘密?chē)鴥染S權勝訴的，扶持金額最高20萬(wàn)元；涉外維權勝訴的，扶持金額最高50萬(wàn)元。應對國外權力機構開(kāi)展的知識產(chǎn)權侵權糾紛調查并勝訴的，扶持金額最高100萬(wàn)元。

　　提升質(zhì)量競爭力：在全部生鮮電商總倉設置快檢服務(wù)點(diǎn)

　　《八條措施》還提出幫助企業(yè)提升質(zhì)量競爭力，組織“產(chǎn)品醫院”免費幫助1000家中小微企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量；為100家電動(dòng)汽車(chē)充電站免費檢定充電樁；市市場(chǎng)監管系統計量檢定機構為疫情防控用紅外體溫計生產(chǎn)企業(yè)檢定（校準）開(kāi)設綠色通道，收費減半。

　　同時(shí)，通過(guò)線(xiàn)下服務(wù)工作站和線(xiàn)上服務(wù)云平臺，為化妝品企業(yè)提供質(zhì)量基礎設施“一站式”服務(wù)；免費為1000家企業(yè)開(kāi)展檢驗員培訓和新標準培訓3000人次。

　　此外，免費為200家食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展“診脈服務(wù)”，提供風(fēng)險隱患排查、加強衛生控制、改進(jìn)工藝流程等技術(shù)服務(wù)；為預制菜生產(chǎn)企業(yè)提供幫扶指導，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理體系；在全部生鮮電商總倉設置快檢服務(wù)點(diǎn)，引導生鮮電商行業(yè)高標準發(fā)展；精選一批“食在廣州、食得放心”菜式名品，推動(dòng)“名店、名廚、名菜”的培育，打造“食在廣州”城市品牌。

　　“無(wú)事不擾”：推行重點(diǎn)行業(yè)“白名單”管理制度

　　《八條措施》還提出，依托企業(yè)信用風(fēng)險分級分類(lèi)智慧管理系統，在軟件和信息技術(shù)服務(wù)、智能與新能源汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行“白名單”認定管理制度，對列入“白名單”管理的企業(yè)，實(shí)行“無(wú)事不擾”，在相關(guān)行政許可事項中提供容缺辦理、優(yōu)先辦理等便利措施，在招投標、評優(yōu)評先、項目獎補、人才補貼、紓困補貼等事項中作為重要參考。

　　同時(shí)，實(shí)行信用修復“零跑腿、網(wǎng)上辦”。市場(chǎng)主體可通過(guò)“廣州市開(kāi)辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺”微信小程序在線(xiàn)辦理經(jīng)營(yíng)異常名錄（異常狀態(tài)）、嚴重違法失信名單的信用修復。市場(chǎng)主體跨部門(mén)行政處罰信息可通過(guò)“信用中國（廣州）”網(wǎng)站同步辦理修復。企業(yè)因未按規定公示年度報告或有關(guān)信息被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿(mǎn)三年的，2022年底前暫不列入嚴重違法失信名單，助力企業(yè)增強生存力和市場(chǎng)競爭力。

　　在實(shí)施包容審慎監管方面，《八條措施》提出，出臺市場(chǎng)監管領(lǐng)域輕微違法行為“減免責清單”3.0版，在免處罰、免強制清單的基礎上，增加從輕處罰和減輕處罰清單，為市場(chǎng)主體提供容錯糾錯機制。因受疫情影響逾期提交2021年度報告的市場(chǎng)主體，在2022年底前完成補報的，免予行政處罰。