黨的十八大以來(lái)，中國金融業(yè)取得歷史性成就。這十年，廣東金融業(yè)持續深化金融供給側結構性改革，穩步擴大金融開(kāi)放：跨境人民幣結算業(yè)務(wù)量穩居全國第一；全國首創(chuàng )本外幣一體化賬戶(hù)、本外幣一體化資金池；推動(dòng)“深港通”“債券通”“跨境理財通”三大“金融通”范圍不斷擴展；綠色信貸和債券規模居全國首位……

　　當前，廣東正緊緊抓住“雙區”和橫琴、前海兩個(gè)合作區建設等重大歷史機遇，站在更高平臺上，實(shí)現金融業(yè)改革開(kāi)放更大的跨越。

　　搶抓“雙區”和兩個(gè)合作區建設機遇

　　在珠海橫琴，澳門(mén)居民江林（化名）通過(guò)澳門(mén)國際銀行提供的“大灣區直貸方案”辦理跨境抵押貸款，有近百個(gè)港澳家庭在該行辦理這項業(yè)務(wù)，在內地安置新家。

　　橫琴粵澳深度合作區掛牌一年來(lái)，交出了一份亮眼的金融成績(jì)單：吸引超700家金融類(lèi)企業(yè)落戶(hù)，2022年上半年金融業(yè)增加值達82億元。這只是廣東金融創(chuàng )新一處縮影。不僅是珠海橫琴，在廣州南沙、深圳前海，當地金融發(fā)展各具特色，改革動(dòng)力不斷釋放，實(shí)體經(jīng)濟得到進(jìn)一步支撐。

　　十年來(lái)，自由貿易（FT）賬戶(hù)上線(xiàn)、外幣合一銀行結算賬戶(hù)體系試點(diǎn)、貿易外匯收支便利化試點(diǎn)、私募股權投資基金跨境投資試點(diǎn)……一系列創(chuàng )新舉措走在全國前列，為廣東打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)和實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供金融動(dòng)能。

　　2014年12月31日，國務(wù)院正式批準設立中國（廣東）自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣東自貿區”）。

　　大時(shí)代有大擔當。2019年2月18日，《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》發(fā)布。次年5月，《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區建設的意見(jiàn)》發(fā)布；6月，廣東推出“灣區金融80條”，金融支持粵港澳大灣區建設蹄疾步穩。廣東緊緊抓住“雙區”和橫琴、前海兩個(gè)合作區建設等重大歷史機遇，站在更高平臺上，實(shí)現金融業(yè)改革開(kāi)放更大的跨越。

　　“我們無(wú)需逐筆提交單證材料，直接通過(guò)電子化渠道向銀行發(fā)起交易申請，10分鐘左右即可結算成功?？缇迟Q易結算效率大大提高，既減少了資金占用，又節省了大量人力物力?！币患译娨曋圃炱髽I(yè)相關(guān)負責人近日表示。這是廣東貿易外匯收支便利化試點(diǎn)帶來(lái)的可喜變化，截至目前，該試點(diǎn)業(yè)務(wù)在廣東（不含深圳）累計結算11.5萬(wàn)筆，金額破千億美元。

　　為便利企業(yè)跨境支付和投融資活動(dòng)，更好服務(wù)三地經(jīng)貿往來(lái)，人民銀行先后出臺多項貿易投資便利化舉措，簡(jiǎn)化跨境結算流程，優(yōu)化跨境投融資管理，本外幣合一資金池試點(diǎn)、跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)等率先在大灣區落地。

　　來(lái)自人民銀行廣州分行的數據顯示，自2020年起，人民幣已成為大灣區第一大結算貨幣，累計結算量超21萬(wàn)億元。

　　在中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長(cháng)連平看來(lái)，廣東在深化金融改革開(kāi)放方面具有較好的區位優(yōu)勢與較強的經(jīng)濟基礎，做出了諸多努力，也取得了很大成效，在改革、開(kāi)放、創(chuàng )新方面都有著(zhù)先行探索的積極意義。

　　綠色金融等改革取得積極成效

　　金秋時(shí)分，廣東仍綠意盎然。綠色銀行、氣候支行、綠色金融事業(yè)部、綠色金融創(chuàng )新、綠色債券、綠色票據……一批全國或者行業(yè)的“首家”“首單”在廣東涌現；“碳中和”債券規模、綠色信貸和債券規模不斷刷新紀錄。

　　綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，廣東是如何將綠色金融打造成一張新名片的？

　　在綠色金融尚未走入大眾視野之際，廣州于2017年6月獲批設立國家級綠色金融改革創(chuàng )新試驗區。

　　大灣區建設日新月異，綠色金融發(fā)展動(dòng)能澎湃。2019年，《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》發(fā)布，提出支持香港打造大灣區綠色金融中心，建設國際認可的綠色債券認證機構。綠色金融成為《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區建設的意見(jiàn)》、“灣區金融80條”等金融文件中的關(guān)鍵字。在深圳，全國首個(gè)綠色金融條例——《深圳經(jīng)濟特區綠色金融條例》于2021年3月1日起開(kāi)始實(shí)施。

　　與全國其他省份相比，廣東在綠色金融發(fā)展上的優(yōu)勢是能夠和港澳地區形成合力。2020年9月4日，粵港澳大灣區綠色金融聯(lián)盟在廣州成立，粵、港、澳將發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢共同推動(dòng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng )新，推進(jìn)粵港澳大灣區綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　走進(jìn)廣東惠州的平海發(fā)電廠(chǎng)，空氣中聞不到一絲異味。發(fā)電廠(chǎng)財務(wù)部副部長(cháng)歐陽(yáng)駕武介紹，公司選擇“碳市場(chǎng)履約”及“單位火力發(fā)電平均供電煤耗下降”兩個(gè)績(jì)效目標與票面利率掛鉤發(fā)行中期票據，不僅有效籌集到了3億元資金，還推動(dòng)了公司可持續發(fā)展。這款在碳達峰、碳中和決策部署下應運而生的創(chuàng )新金融工具，是廣東省首單可持續掛鉤債券，也是全國首單碳市場(chǎng)履約掛鉤的債券。

　　十年來(lái)，廣東綠色金融改革創(chuàng )新持續走在全國前列，在綠色金融標準、綠色金融產(chǎn)品、綠色債券等領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng )了多個(gè)國內“首個(gè)”“首單”。來(lái)自人民銀行廣州分行的數據顯示，廣東省綠色貸款余額從2017年末的3807億元上升至2021年底的1.43萬(wàn)億元，綠色債券余額從2017年末的49億元上升至2021年底的2200億?！疤贾泻汀眰?，綠色信貸和債券規模都居全國首位。

　　政策引領(lǐng)，繼續在綠色金融方面做足文章。今年7月，廣東印發(fā)《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達峰行動(dòng)的實(shí)施方案》，力爭到2025年，全省設立綠色專(zhuān)營(yíng)機構40家，信用類(lèi)綠色債券和綠色金融債發(fā)行規模較2020年翻兩番。

　　綠色金融只是廣東金融供給側結構性改革的亮點(diǎn)之一。廣東省地方金融監督管理局局長(cháng)于海平表示，近年來(lái)，廣東穩步推進(jìn)金融供給側結構性改革，優(yōu)化金融資源配置，多渠道拓展資金來(lái)源，深化金融開(kāi)放、綠色金融、科創(chuàng )金融、普惠金融等方面的改革創(chuàng )新，取得了積極的成效。

　　全力推動(dòng)粵港澳三地金融互聯(lián)互通

　　9月23日，一則消息從粵港兩地聯(lián)合舉辦的“拓展離岸人民幣債券市場(chǎng) 活用債券融資助力大灣區發(fā)展”座談會(huì )上傳來(lái)。

　　“今年前8個(gè)月，香港‘點(diǎn)心債’發(fā)行額達歷年同期的高峰?！毕愀圬斀?jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長(cháng)許正宇宣布，作為在香港發(fā)行的人民幣計價(jià)債券，“點(diǎn)心債”已成為內地企業(yè)境外融資的好工具。同時(shí)他還透露，內地投資者通過(guò)債券通“南向通”投資香港離岸債券出現增長(cháng)趨勢。

　　得益于以“債券通”“深港通”“跨境理財通”等為代表的“金融通”的投資范圍不斷擴容，三地金融市場(chǎng)向更高水平的融合發(fā)展邁進(jìn)。

　　2021年啟動(dòng)試點(diǎn)的“跨境理財通”業(yè)務(wù)吸引個(gè)人投資者超3萬(wàn)人，金額11.91億元；“三地通保通賠”累計承保港澳跨境機動(dòng)車(chē)輛4.99萬(wàn)輛次；跨境醫療險、大灣區專(zhuān)屬重疾險為10萬(wàn)人提供風(fēng)險保障超360億元……跨境金融服務(wù)產(chǎn)品實(shí)現多項全國首創(chuàng )，粵港澳大灣區優(yōu)質(zhì)生活圈加速形成。

　　近年來(lái)，廣東金融系統緊抓粵港澳大灣區建設的重大歷史機遇，深入貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量推進(jìn)大灣區國際金融樞紐建設，助力灣區構建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟體，支持廣東打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)。

　　截至目前，廣東吸引177家港資、澳門(mén)資金融機構進(jìn)駐，成為“全國第一個(gè)且唯一外資銀行地市全覆蓋”的省份；港澳資金融機構布局實(shí)現多個(gè)“首家”，包括首家外資期貨控股公司、首家澳門(mén)資銀行營(yíng)業(yè)性機構、首家港資消費金融公司、首家港資控股基金管理公司等；招商銀行、平安銀行、廣發(fā)銀行、東莞銀行、廣發(fā)證券、國信證券、平安證券、招商證券、中信證券等機構在港澳及境外設立機構。

　　當前，廣東正以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放，在構建新發(fā)展格局中扛起廣東擔當、展現廣東作為、再創(chuàng )廣東優(yōu)勢。

　　“廣東應抓住‘雙區’建設和橫琴、前海兩個(gè)合作區建設等重大歷史機遇，全力推動(dòng)粵港澳三地金融運行規則銜接、制度對接、市場(chǎng)互通，通過(guò)持續深化金融改革創(chuàng )新，為粵港澳大灣區打造國際一流灣區和世界級城市群提供有力支持?！睆V東省社會(huì )科學(xué)院港澳臺研究中心主任任志宏建議。在他看來(lái)，粵港澳大灣區國際金融樞紐已經(jīng)初具規模。

　　【廣東金融改革開(kāi)放成績(jì)單】

　　跨境貿易

　　●全國首創(chuàng )本外幣一體化賬戶(hù)、本外幣一體化資金池等試點(diǎn)措施。截至2022年6月末，廣東（不含深圳，下同）辦理跨境人民幣結算金額16.11萬(wàn)億元人民幣，較2012年增長(cháng)17.2倍。人民幣成粵港澳大灣區第一結算貨幣，結算量超21萬(wàn)億元。

　　跨境投資

　　●全國首創(chuàng )“跨境理財通”，目前，個(gè)人投資者超3萬(wàn)人，資金跨境匯劃11805筆，金額11.91億元；“深港通”“債券通”“基金通”范圍和規模不斷擴大，其中，“深港通”總成交額超47萬(wàn)億元，年均增長(cháng)94.5%。

　　跨境保障

　　●全國首創(chuàng )跨境車(chē)險，累計承保港澳跨境機動(dòng)車(chē)輛4.99萬(wàn)輛次；首個(gè)區域性重疾險落地，累計為10萬(wàn)人提供風(fēng)險保障超360億元。

　　綠色金融

　　●截至2021年底，廣東綠色信貸1.43萬(wàn)億元，綠色債券規模2200億元，均居全國首位。創(chuàng )新碳排放權排污權抵質(zhì)押貸款、綠色供應鏈融資等金融產(chǎn)品，發(fā)行國內首單綠色票據、“碳中和”債券。

　　雙向開(kāi)放

　　●314家外資金融機構進(jìn)駐廣東，其中港澳資金融機構180家。新設立國內首家港資消費金融公司、首家港資控股基金管理公司、首家全牌照港資控股證券公司、首家外資全資控股期貨公司。