近日，省民政廳出臺《廣東省社區社會(huì )組織分類(lèi)管理辦法（試行）》（下稱(chēng)《辦法》）。其中明確規定，社區社會(huì )組織接受捐贈、資助，以及收取服務(wù)費用的項目和標準應當將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )公示，并接受有關(guān)部門(mén)的監督。

　　登記和備案是社區社會(huì )組織運行的前提?！掇k法》明確，具備以下條件的社區社會(huì )組織，可到街道辦事處（鄉鎮人民政府）進(jìn)行備案。即社會(huì )團體需由3個(gè)及以上自然人或2個(gè)及以上法人單位發(fā)起，且會(huì )員總數不少于10個(gè)；社會(huì )服務(wù)機構需由2個(gè)及以上自然人或1個(gè)及以上法人單位舉辦，且從業(yè)人員不少于2人。此外，還需滿(mǎn)足有規范名稱(chēng)、相對固定的活動(dòng)場(chǎng)所等條件。

　　在內部治理方面，《辦法》明確，依法登記的社區社會(huì )組織，應當建立健全以章程為核心的法人治理結構，制定和完善各項內部管理制度。

　　其中，實(shí)行備案管理的社區社會(huì )組織應當依據章程建立和完善負責人選舉制度等，制定和修改章程、選舉和罷免負責人等重要事項應當按章程辦理。

　　未達到備案條件的社區社會(huì )組織也應建立自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的運行機制。同時(shí)，社區社會(huì )組織不設立分支機構、代表機構。

　　在運行管理方面，《辦法》明確，社區社會(huì )組織的財產(chǎn)來(lái)源應當合法，并用于章程規定的業(yè)務(wù)范圍。不具有公開(kāi)募捐資格的社區社會(huì )組織，可以與具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織合作開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)。社區社會(huì )組織接受捐贈、資助，以及收取服務(wù)費用的項目和標準應當將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )公示，并接受有關(guān)部門(mén)的監督。

　　在促進(jìn)措施方面，《辦法》明確，各級人民政府應當制定促進(jìn)社區社會(huì )組織發(fā)展的政策和措施。包括，經(jīng)依法登記的社區社會(huì )組織及其取得的收入依法享受稅收優(yōu)惠；鼓勵依法登記的各級慈善會(huì )、基金會(huì )通過(guò)設立社區基金等方式，為其所在地的社區社會(huì )組織提供資金支持和財務(wù)管理等服務(wù)；鼓勵企業(yè)、基金會(huì )、公民個(gè)人和其他組織向社區社會(huì )組織提供捐贈和資助等。

　　在監督管理方面，《辦法》明確，縣（市、區）民政部門(mén)、街道辦事處（鄉鎮人民政府）及居（村）民委員會(huì )，以及業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門(mén)、政府職能部門(mén)應當對社區社會(huì )組織及其活動(dòng)進(jìn)行指導和監督。

　　縣（市、區）民政部門(mén)應當將實(shí)行備案管理的社區社會(huì )組織納入社會(huì )組織信息管理系統，并及時(shí)、準確地向社會(huì )公開(kāi)有關(guān)信息。同時(shí)，公眾可以投訴、舉報社區社會(huì )組織違法行為，有關(guān)部門(mén)應當依法及時(shí)調查處理。

　　省民政廳相關(guān)負責人介紹，截至2021年12月，全省成立登記的社區社會(huì )組織1.7萬(wàn)家，不符合登記條件在街道（鄉鎮）備案的社區社會(huì )組織9.1萬(wàn)家。