來(lái)自廣東的黨的二十大代表、信宜市人民法院民事審判一庭庭長(cháng)彭秋香走上“黨代表通道”,現場(chǎng)分享她守護大山里公平正義的故事。圖片來(lái)源:南方日報
大國工匠、快遞小哥、公交車(chē)駕駛員、鄉村教師、科研工作者、民營(yíng)企業(yè)家、村支書(shū)……10月22日中午,黨的二十大勝利閉幕后,第二場(chǎng)“黨代表通道”開(kāi)啟。
22位來(lái)自各行各業(yè)的二十大代表面對境內外媒體記者,暢談?dòng)H身經(jīng)歷的時(shí)代之變,分享學(xué)習討論二十大報告的心得體會(huì ),講述在各自領(lǐng)域的奮斗追夢(mèng)故事。
來(lái)自廣東的黨的二十大代表、信宜市人民法院民事審判一庭庭長(cháng)彭秋香走上通道,現場(chǎng)分享她守護大山里公平正義的故事。
“可能在大家印象中,我們法官都是坐在審判臺上的,但在現實(shí)中,我們常年奔走在田間地頭。有時(shí)候為了調解一個(gè)小糾紛,就得先翻兩座大山,為了送達一份法律文書(shū),就得先花半天時(shí)間在路上?!闭驹邴溈孙L(fēng)前,身著(zhù)法官制服、佩戴法徽的彭秋香在“開(kāi)場(chǎng)白”中說(shuō),作為一名基層黨代表,她將繼續奔走在信宜的山路上,以司法的力量、溫度,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
在回答記者關(guān)于如何讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義的提問(wèn)時(shí),彭秋香說(shuō),18年的基層審判工作,曾有過(guò)心酸。比如,在臺風(fēng)天,為了送達被當事人拒收的離婚應訴材料,自己被雨淋得渾身濕透,心里也委屈過(guò)。但正因為來(lái)自山區農村,自己特別能夠體會(huì )山區群眾對便捷高效的司法服務(wù)有多么的渴望,也無(wú)法忘記山區百姓那一雙雙充滿(mǎn)期盼的眼睛。為了能讓群眾少跑腿,自己的家鄉茂名創(chuàng )建了136個(gè)便捷村鎮的司法便民服務(wù)中心,讓群眾真正享受到“家門(mén)口的司法服務(wù)”。
“以前,有些山區的群眾到我們法院辦事,單是耗費在路上的時(shí)間就要三四個(gè)小時(shí)?!迸砬锵阏f(shuō),現在,他們可以就近選擇人民法庭或司法便民服務(wù)中心,通過(guò)遠程視頻來(lái)辦事,大大節約了時(shí)間和成本。
“和城里相比,山區條件相對落后,因此,案件辦理提速就更加困難?!迸砬锵憬榻B,為了讓簡(jiǎn)單的民事案件快速辦理,2017年,信宜法院實(shí)行民事案件“繁簡(jiǎn)分流”改革,這項改革涉及到當地群眾切身利益,作為一名黨員,更加要知難而上。后來(lái),自己帶領(lǐng)團隊成員走遍了全市20個(gè)鎮(街),了解群眾需求,研究案件特點(diǎn),通過(guò)試點(diǎn)案件速裁,簡(jiǎn)化裁判文書(shū)制作,還有采取上門(mén)送達和電子送達等方法,滿(mǎn)足不同群體的需求,讓司法改革在山區跑出了加速度。
彭秋香在現場(chǎng)分享了她記憶深刻的一個(gè)案例。她參與辦理的征地款分配糾紛,從庭前準備到當事人簽領(lǐng)調解書(shū),僅僅用了2個(gè)小時(shí),當事人在簽領(lǐng)調解書(shū)的時(shí)候,很開(kāi)心地說(shuō):“原本以為要幾個(gè)月才能解決的事情,真想不到我竟然來(lái)一趟就解決了!”這句話(huà)給了彭秋香莫大的信心和鼓舞。
彭秋香說(shuō),在今后的工作中,將繼續堅持嚴格公正司法,為加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度添磚加瓦,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
延伸
踏遍家鄉“八山一水一分田”
在大山里守護公平正義
作為一名來(lái)自廣東基層法院的黨代表、一名從大山里走出來(lái)的法官,守護大山里的公平正義,是彭秋香堅守的初心,也是她不變的追求。
在“黨代表通道”上,彭秋香講述的民事案件“繁簡(jiǎn)分流”改革等工作,背后還有著(zhù)許多動(dòng)人的細節。
推進(jìn)民事案件“繁簡(jiǎn)分流”改革
當事人2小時(shí)拿到調解書(shū)
山區法院如何實(shí)行“繁簡(jiǎn)分流”改革?由于無(wú)太多先例可循,臨“難”受命的彭秋香迎難而上,帶領(lǐng)團隊研究山區法院民事訴訟案件特點(diǎn),并下沉基層聯(lián)系各鄉鎮人大代表、村干部,了解群眾對訴訟服務(wù)最迫切的需求。
風(fēng)里來(lái)雨里去,腳踩泥濘踏遍信宜的“八山一水一分田”,彭秋香帶領(lǐng)團隊走出了山區特色的“繁簡(jiǎn)分流”新路子:確定民事速裁案件范圍,綜合利用“送達組+信息化手段”提高送達效率,改革庭審方式、建設巡回辦案點(diǎn)、簡(jiǎn)化裁判文書(shū)制作……經(jīng)過(guò)一段時(shí)間試行,民事速裁機制終于在信宜法院落地生根?!拔抑粊?lái)一趟,僅用2小時(shí)就拿到了調解書(shū),太快了!”當事人拿到調解書(shū)時(shí),一個(gè)勁地稱(chēng)贊法院辦事效率高。
2017至2019年,彭秋香帶領(lǐng)民事速裁快審團隊,僅用全院3%的人力,辦結了全院10.9%的民事案件,平均審理周期比改革前縮短了約50天,極大地提高了審判質(zhì)效。
探索“法院+志愿者”聯(lián)動(dòng)調解
用制度保護特殊困難群體
2019年7月,彭秋香跳出了自己的“舒適圈”——民事速裁案件審判,成為一名家事審判法官。
審理了大量離婚案件后,彭秋香發(fā)現,山區里的特殊困難群體,亟待通過(guò)有效的制度措施予以保護。她再次創(chuàng )新,探索“法院+志愿者”聯(lián)動(dòng)調解模式,創(chuàng )建反家庭暴力聯(lián)動(dòng)工作機制,主動(dòng)為有需要的涉案困難群眾提供相應的心理輔導、手語(yǔ)翻譯等訴訟輔助服務(wù)。
在彭秋香印象深刻的一起離婚案件中,由于媽媽常年在外務(wù)工,年僅10歲的男孩從小缺少母愛(ài)關(guān)懷。庭前,彭秋香和男孩溝通,對方吐露了一個(gè)心愿:“我很久沒(méi)有見(jiàn)過(guò)媽媽了,你能叫她抱抱我嗎?”這讓彭秋香眼眶一下紅了。
在案件調解階段,彭秋香向父母雙方表述了孩子的想法。在彭秋香的教育和志愿者的勸說(shuō)下,母子倆在調解當天見(jiàn)面,小男孩終于盼來(lái)了媽媽的擁抱。
“我希望努力辦好群眾身邊的案子,讓他們感受到公平正義和司法溫暖就在身邊?!迸砬锵阏f(shuō)。
讓山區群眾在“家門(mén)口”解決糾紛
“板凳會(huì )”課堂創(chuàng )新普法方式
面對山區留守兒童監護缺失、監護不當不力等問(wèn)題,彭秋香主動(dòng)牽頭聯(lián)合公安機關(guān)、檢察院等部門(mén)和組織,構建未成年人保護普法宣傳工作機制,創(chuàng )新推行“板凳會(huì )”普法課堂。
“7歲的小孩能不能單獨外出玩耍?”“暑期家長(cháng)應怎樣履行監護責任?”盛夏蟬鳴時(shí),一場(chǎng)別開(kāi)生面的“板凳會(huì )”普法課堂在信宜市茶山鎮秧地村舉行。課堂上,彭秋香和工作人員用當地方言,結合典型案例,著(zhù)重講解家庭教育的內容、父母實(shí)施家庭教育的方式方法等,還結合兒童安全問(wèn)題提出建議,讓孩子知險不冒險,讓家長(cháng)知責并盡責。
為把法治種子送進(jìn)連綿大山,彭秋香積極推進(jìn)普法宣傳和矛盾化解工作。目前,信宜法院聯(lián)動(dòng)當地工會(huì )、交警、工商聯(lián),成立了勞動(dòng)爭議訴調對接工作室、道路交通事故糾紛調解室、民企經(jīng)濟領(lǐng)域訴調對接工作室,并充分利用智慧法院的建設成果,實(shí)現訴訟“家里辦”“掌上辦”,讓山區群眾在“家門(mén)口”就能解決糾紛。