12月23日，省統計局發(fā)布前11月廣東經(jīng)濟數據顯示，廣東主要經(jīng)濟指標整體平穩，經(jīng)濟運行基本穩定。其中，規上工業(yè)增加值3.56萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.2%；社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)1.8%；貨物進(jìn)出口總額同比增長(cháng)1.3%。

　　“汽車(chē)制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展讓今年以來(lái)的廣東制造乃至廣東經(jīng)濟總體平穩，但今年下半年出口增長(cháng)顯著(zhù)放緩，進(jìn)口跌幅明顯，無(wú)法對廣東制造業(yè)形成較強支撐，加上疫情下消費疲軟，制造業(yè)訂單隨之減少?！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江表示，接下來(lái)應想方設法穩住出口制造業(yè)企業(yè)的訂單，同時(shí)穩住并且擴大廣東居民的消費，讓消費更好助力制造業(yè)成長(cháng)。

　　制造業(yè)總體平穩

　　今年前11月，廣東規模以上工業(yè)完成增加值3.56萬(wàn)億元，同比增長(cháng)2.2%（以下工業(yè)指標除特別標明，均為前11月增加值同比增速）。分門(mén)類(lèi)看，采礦業(yè)增長(cháng)3.6%，制造業(yè)增長(cháng)1.9%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)5.5%。

　　華南師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副院長(cháng)、教授董志強表示，制造業(yè)是廣東經(jīng)濟的立省之本，制造業(yè)總體平穩對廣東經(jīng)濟大盤(pán)穩定意義重大，“人口和勞動(dòng)力結構變遷，國際環(huán)境不確定性日益增加，國內和廣東區域內發(fā)展不平衡不充分，以及持續的疫情影響，導致廣東制造業(yè)下行壓力較大”。他建議，政府應加大對企業(yè)的各類(lèi)政策支持，引導企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，并努力幫助降低企業(yè)運營(yíng)成本。

　　分行業(yè)看，新能源汽車(chē)快速發(fā)展，這也帶動(dòng)汽車(chē)制造業(yè)增長(cháng)25.7%?！靶履茉雌?chē)產(chǎn)業(yè)剛好對接了廣東傳統的汽車(chē)制造業(yè)的優(yōu)勢以及先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢。2022年較早時(shí)間，由于國際油價(jià)的快速上漲，也導致人們更加積極地轉為購置新能源汽車(chē)?！绷纸治稣f(shuō)。

　　“新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域非常多，例如正極材料、負極材料、電解液和隔膜等關(guān)鍵原材料及核心零部件。廣東有條件圍繞新能源汽車(chē)的龍頭企業(yè)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提升本省的產(chǎn)業(yè)鏈配套能力?！睆V東省社會(huì )科學(xué)院企業(yè)研究所研究員龍建輝建議，廣東要著(zhù)力培育或孵化更多的新興產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為核心，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，以開(kāi)辟更多的產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　林江則認為，廣東選擇產(chǎn)業(yè)新賽道更應該注重兩個(gè)方面：一是能夠反映廣東強大的工業(yè)基礎和完整的產(chǎn)業(yè)鏈現狀，二是能夠最大限度貼近居民的實(shí)際需要，并把相關(guān)的需要轉化為市場(chǎng)需求和企業(yè)訂單。

　　此外，全社會(huì )用電需求加大，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)增長(cháng)5.5%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長(cháng)1.7%，醫藥制造業(yè)增長(cháng)15.9%，電氣機械和器材制造業(yè)增長(cháng)2.8%。

　　民間資本作用更受關(guān)注

　　在投資方面，1—11月，廣東固定資產(chǎn)投資同比下降2.6%。分領(lǐng)域看，專(zhuān)項債發(fā)行提速和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具增量政策落地顯效，基礎設施增長(cháng)2.0%，其中，公共設施管理業(yè)投資增長(cháng)10.2%，鐵路運輸業(yè)投資增長(cháng)19.4%。

　　“基礎設施投資在短期可以拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，在長(cháng)期可以形成財富生產(chǎn)能力。對于廣東這樣的高收入省份，適度超前、合理有效的基礎設施投資是必要和重要的，但也要更加注重投資質(zhì)量和結構優(yōu)化，避免過(guò)度投資和重復建設?！倍緩姳硎?。

　　龍建輝建議，廣東作為制造業(yè)大省，目前很多企業(yè)面臨轉型升級的困境，針對這種困境，政府還可以在新能源及其配套、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建投資上發(fā)力。

　　不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。對此，董志強認為，廣東民營(yíng)經(jīng)濟體量巨大，鼓勵和吸引更多民間資本參與重大項目建設，有利于穩住民間投資，用好用足政策紅利。

　　“國家重大工程和補短板項目建設需要很多資金投入，我們既要發(fā)揮政府的作用，也要發(fā)揮市場(chǎng)的融資功能，吸引民間資本參與投資是市場(chǎng)化的重要體現?！饼埥ㄝx表示，經(jīng)過(guò)四十多年的改革開(kāi)放，廣東積累了豐富的民間資本，為更好吸引民間資本投資，應著(zhù)力推動(dòng)建立民間資本安全保障體系和項目收益保障體系。

　　林江則認為要更注重民間資本的投資回報：“廣東民間資金充裕，完全有條件通過(guò)金融工具的創(chuàng )新把相關(guān)的民間資金吸引到國家重大工程和補短板項目的建設中來(lái)，關(guān)鍵在于要通過(guò)基建融資模式例如PPP的創(chuàng )新來(lái)讓民間投資者擁有一定的投資回報?！?/p>

　　與此同時(shí)，前11月，廣東工業(yè)投資保持快速增長(cháng)態(tài)勢，增長(cháng)12.3%，其中，制造業(yè)投資增長(cháng)15.1%；新動(dòng)能投資保持較快增長(cháng)勢頭，高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)投資分別增長(cháng)27.9%、22.8%，新動(dòng)能持續壯大。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降15.1%。

　　林江認為，接下來(lái)，應更加注重由地方政府引導民間資金投入相關(guān)制造業(yè)，其中關(guān)鍵在于讓廣東制造的產(chǎn)品既能為全國范圍內的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的形成作出貢獻，又能夠滿(mǎn)足平常百姓對美好生活的需要。

　　社消零總額超4.1萬(wàn)億元

　　在消費方面，今年前11月，廣東實(shí)現社會(huì )消費品零售總額4.11萬(wàn)億元，同比增長(cháng)1.8%。分商品類(lèi)別看，限額以上單位糧油食品類(lèi)增長(cháng)8.0%，飲料類(lèi)增長(cháng)5.9%，中西藥品類(lèi)增長(cháng)7.9%，通信器材類(lèi)增長(cháng)10.1%，石油及其制品類(lèi)增長(cháng)12.8%，汽車(chē)類(lèi)增長(cháng)5.5%。

　　“廣東消費市場(chǎng)在今年總體上持續恢復。提振內需在當前非常重要，接下來(lái)要進(jìn)一步消除阻礙經(jīng)濟流通和消費需求釋放的各種因素，促進(jìn)內需回升?！倍緩娬J為。

　　從消費模式上看，全省限額以上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò )實(shí)現商品零售額增長(cháng)13.5%，其中餐飲業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò )實(shí)現餐費收入增長(cháng)22.2%?！笆芤咔橛绊?，消費模式從主要是線(xiàn)下消費逐步改為線(xiàn)上線(xiàn)下消費相結合?！绷纸硎?，但廣東作為服務(wù)業(yè)大省，僅僅滿(mǎn)足線(xiàn)上消費的需要是遠遠不夠的，還需要更多地注重在拓展服務(wù)業(yè)場(chǎng)景上為擴大消費賦能。

　　在外貿方面，前11月，廣東貨物進(jìn)出口總額7.56萬(wàn)億元，同比增長(cháng)1.3%。其中，出口增長(cháng)6.5%，進(jìn)口下降6.8%。11月當月，進(jìn)出口總額下降5.0%。其中，出口增長(cháng)1.2%，進(jìn)口下降14.4%。

　　林江直言，廣東擁有對外貿易的傳統優(yōu)勢，然而，由于來(lái)自東南亞國家和地區的競爭，加上2023年世界經(jīng)濟可能面臨不景氣，當前期望出口訂單快速增加并不現實(shí)。

　　“出口分兩種，加工貿易（代工）產(chǎn)品出口，以及自有知識產(chǎn)權產(chǎn)品的出口。前者的成長(cháng)受制于他人，后者則完全依靠廣東自身產(chǎn)品的競爭力。未來(lái)廣東出口需要培育更多OPPO、美的、格力等這樣的企業(yè)品牌，通過(guò)穩出口來(lái)穩廣東經(jīng)濟?！绷纸ㄗh，這就需要這些企業(yè)依托超大規模國內市場(chǎng)，首先在國內市場(chǎng)上更為暢銷(xiāo)，繼而拓展海外市場(chǎng)。

　　龍建輝建議，廣東一方面應以不久前發(fā)布的《擴大內需戰略規劃綱要（2022—2035年）》為指引，提升內貿對廣東經(jīng)濟的貢獻，另一方面積極通過(guò)國際貿易業(yè)態(tài)、模式創(chuàng )新，例如大力發(fā)展跨境電商、開(kāi)拓網(wǎng)上“絲綢之路”等。