1月16日，省十四屆人大三次會(huì )議舉行第二次全體會(huì )議。省人大常委會(huì )主任黃楚平作常委會(huì )工作報告。圖片來(lái)源：南方日報

　　1月16日下午，廣東省第十四屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議舉行第二次全體會(huì )議。省委書(shū)記黃坤明，省委副書(shū)記、省長(cháng)王偉中，省政協(xié)主席林克慶出席會(huì )議。省人大常委會(huì )主任黃楚平作省人大常委會(huì )工作報告，省高級人民法院院長(cháng)張海波、省人民檢察院檢察長(cháng)馮鍵分別作法院、檢察院工作報告。會(huì )議由大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席黃寧生主持。

　　大會(huì )執行主席張弓、王衍詩(shī)、戴運龍、馬正勇、韋皓、盧一先、盧榮春、莊悅群、劉吉、何國森、何曉軍、余鋼、張愛(ài)軍、陳少榮、陳岸明、陳勇、殷昭舉、郭文海、唐屹峰、逯峰、曾風(fēng)保、溫湛濱在主席臺執行主席席就座。

　　黃楚平在報告中回顧了過(guò)去一年省人大常委會(huì )主要工作。他說(shuō)，一年來(lái)，省人大常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在慶祝全國人民代表大會(huì )成立70周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，在省委正確領(lǐng)導下，以推動(dòng)打造踐行全過(guò)程人民民主省域樣板為牽引，共審議法規、決定24件，通過(guò)18件，審查批準設區的市法規、決定66件，備案深圳、珠海、汕頭經(jīng)濟特區法規34件，備案審查規范性文件254件；聽(tīng)取審議報告21個(gè)，檢查8部法律法規實(shí)施情況，開(kāi)展4項專(zhuān)題調研，并認真做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、民生實(shí)事評議、重大事項決定、聽(tīng)取政府重大決策出臺前報告等工作；依法任免國家機關(guān)工作人員141人次，圓滿(mǎn)完成省十四屆人大二次會(huì )議目標任務(wù)。

　　黃楚平說(shuō)，過(guò)去一年，省人大常委會(huì )堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，全面落實(shí)黨領(lǐng)導人大工作各項制度機制，牢牢把握人大工作的大方向、大原則、大道理。研究制定關(guān)于未來(lái)5年我省人大工作改革發(fā)展23條具體措施。堅持把完成好省委交辦的重要任務(wù)作為履職的重中之重，列入省委常委會(huì )工作要點(diǎn)的12項法規均已審議，不折不扣落實(shí)中央及省委人事安排，自覺(jué)把黨的全面領(lǐng)導貫穿人大工作各方面全過(guò)程。

　　黃楚平說(shuō)，過(guò)去一年，省人大常委會(huì )認真落實(shí)省委“1310”具體部署，強化法規供給、監督推動(dòng)、決定支撐，扛起法治護航發(fā)展、助力改革的責任使命。持續助力縱深推進(jìn)粵港澳大灣區建設，制定大灣區專(zhuān)項立法計劃，出臺促進(jìn)港澳青年在粵港澳大灣區內地九市就業(yè)創(chuàng )業(yè)條例、粵港澳大灣區內地九市進(jìn)口港澳藥品醫療器械管理條例，作出關(guān)于加強法律服務(wù)工作促進(jìn)粵港澳大灣區建設的決定。持續助力經(jīng)濟平穩運行，緊扣落實(shí)經(jīng)濟大省挑大梁要求，做好計劃、預算、審計等法定監督工作，持續構建國有資產(chǎn)“全生命周期”人大監督體系，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調研、聽(tīng)取審議專(zhuān)項工作報告等，推動(dòng)用好專(zhuān)項債支持重大決策重點(diǎn)領(lǐng)域。持續助力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新，率先出臺全國首部科技創(chuàng )新領(lǐng)域貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神的地方性法規——科技創(chuàng )新條例和首部技能人才發(fā)展條例，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新”專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。持續助力“百千萬(wàn)工程”加力提速，制定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉移條例，開(kāi)展民族地區實(shí)施“百千萬(wàn)工程”情況專(zhuān)題調研等。持續助力綠美廣東生態(tài)建設走深走實(shí)，制定林長(cháng)制條例，聽(tīng)取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告，開(kāi)展生物多樣性保護工作專(zhuān)題調研等。持續助力保障和改善民生，制定或修改公共文化服務(wù)促進(jìn)條例、社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通條例等，開(kāi)展基本養老服務(wù)體系建設情況專(zhuān)題調研等。

　　黃楚平說(shuō)，過(guò)去一年，省人大常委會(huì )聚焦更好發(fā)揮人大代表作用，全面加強代表工作能力建設，深入推動(dòng)代表工作制度化規范化。扎實(shí)開(kāi)展“綠美廣東·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，四級人大聯(lián)動(dòng)、五級代表行動(dòng)，按照“集中一個(gè)月、履職貫全年”安排，全省13萬(wàn)多名各級人大代表共植樹(shù)128.6萬(wàn)株，建成“人大代表林”2682個(gè)，11.98萬(wàn)名代表參加集中履職活動(dòng)，收集群眾建議2.86萬(wàn)件，當月推動(dòng)落實(shí)1.98萬(wàn)件。堅持“提、辦、督、激”全流程閉環(huán)推進(jìn)，一攬子出臺規范省人大代表建議處理工作流程等4項制度，重點(diǎn)督辦“加大電信網(wǎng)絡(luò )詐騙打擊治理力度”等7項代表建議，省十四屆人大二次會(huì )議期間代表提出的4件議案、1042件建議全部辦理完畢，持續推動(dòng)代表議案建議“兩個(gè)高質(zhì)量”。精心做好代表履職服務(wù)保障，常態(tài)化邀請代表列席省人大常委會(huì )會(huì )議，158批734名代表參與人大立法、監督等工作和“一府兩院”調研、座談、旁聽(tīng)等活動(dòng)，組織5批次43名全國人大代表參加全國人大學(xué)習班，舉辦省人大代表專(zhuān)題培訓班，不斷激發(fā)代表履職活力、提升履職能力。

　　黃楚平說(shuō)，過(guò)去一年，省人大常委會(huì )聚焦打造踐行全過(guò)程人民民主的省域樣板，制定并實(shí)施“六個(gè)一”舉措，著(zhù)力構建“代表常在、群眾常來(lái)、實(shí)事常辦”的全過(guò)程人民民主廣東實(shí)踐模式。積極推動(dòng)全國人大常委會(huì )法工委在我省增設兩個(gè)國家級基層立法聯(lián)系點(diǎn)，拓展法規征求意見(jiàn)“一法一碼”新形式，總結推廣代表聯(lián)絡(luò )站賦碼編號和“民意碼上說(shuō)、實(shí)事馬上辦”等創(chuàng )新做法，全方位建好用好全過(guò)程人民民主基層單元。創(chuàng )新開(kāi)展省級民生實(shí)事評議工作，通過(guò)“市縣鄉人大代表票決+省人大常委會(huì )評議+民生微實(shí)事立辦”的三重架構，在全國率先形成省域全覆蓋的民生實(shí)事閉環(huán)機制，全鏈條構建民生實(shí)事動(dòng)態(tài)落實(shí)機制。舉行慶祝全國人民代表大會(huì )成立70周年暨地方人大設立常委會(huì )45周年系列活動(dòng)，組織34個(gè)國家（地區）議會(huì )團組334人次參訪(fǎng)人大，全維度講好全過(guò)程人民民主故事。

　　黃楚平說(shuō)，過(guò)去一年，省人大常委會(huì )緊扣“四個(gè)機關(guān)”目標定位，全面加強黨的建設，扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，深入實(shí)施基層黨組織建設強基工程和“四強”黨支部創(chuàng )建活動(dòng)。出臺關(guān)于加強設區的市區域協(xié)同立法工作的指導意見(jiàn)，率先修訂省備案審查條例、聽(tīng)取審議省政府備案審查工作專(zhuān)項報告和開(kāi)展鎮街規范性文件備案審查工作、依托國資聯(lián)網(wǎng)系統開(kāi)展績(jì)效評價(jià)等，圓滿(mǎn)完成全國人大4次全國性重要會(huì )議活動(dòng)承辦任務(wù)，19項工作在全國人大作經(jīng)驗交流。在全國率先全方位建成數字人大民主民意平臺，1.2萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò )站、200多個(gè)網(wǎng)上基層立法聯(lián)系點(diǎn)投入使用，“粵當家”小程序訪(fǎng)問(wèn)量突破百萬(wàn)人次，為人大工作提質(zhì)增效提供數智支撐。

　　黃楚平說(shuō)，2025年省人大常委會(huì )工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在慶祝全國人民代表大會(huì )成立70周年大會(huì )上的重要講話(huà)、對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持改革和法治相統一，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署，緊扣打造踐行全過(guò)程人民民主的省域樣板，認真履行憲法法律賦予的立法權、監督權、決定權、任免權，在堅持好、完善好、運行好人民代表大會(huì )制度上取得新成效，為廣東現代化建設提供堅實(shí)制度保障。

　　黃楚平說(shuō)，新的一年，省人大常委會(huì )要在學(xué)思踐悟上加力提效，堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導，緊跟省委工作重心創(chuàng )造性開(kāi)展立法、監督等工作，不斷提高人大履職盡責的能力和水平。要在深化立法領(lǐng)域改革上加力提效，預安排審議粵港澳大灣區海上救援合作條例、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展條例、縣域經(jīng)濟振興條例等法規19件，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。要在強化精準監督上加力提效，預安排監督項目31個(gè)，開(kāi)展“加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，檢查“廣東省海岸線(xiàn)保護和利用管理”方面法律法規實(shí)施情況，開(kāi)展粵港澳大灣區內地城市群內涵式高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題調研并作出決定等。要在深化代表工作上加力提效，謀深研細做實(shí)打造踐行全過(guò)程人民民主省域樣板的新機制、新平臺、新載體，開(kāi)展“察民情惠民生助力百千萬(wàn)·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)。要在堅持守正創(chuàng )新上加力提效，繼續深入實(shí)施機關(guān)效能提升三年行動(dòng)，開(kāi)展數字人大二期建設，強化“四個(gè)機關(guān)”建設。

　　黃楚平強調，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委正確領(lǐng)導下，奮發(fā)有為、攻堅克難，不斷開(kāi)創(chuàng )廣東人大工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為廣東在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻！

　　本次全體會(huì )議經(jīng)表決，通過(guò)廣東省第十四屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議關(guān)于設立廣東省第十四屆人民代表大會(huì )外事委員會(huì )的決定，通過(guò)廣東省第十四屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議關(guān)于廣東省第十四屆人民代表大會(huì )外事委員會(huì )主任委員、副主任委員、委員人選的表決辦法。