惠州2025年GDP預期增速超6％。圖為惠城區俯瞰。圖片來(lái)源：南方日報

　　2025年是“十四五”規劃收官之年，今年惠州7個(gè)縣區定下了哪些發(fā)展目標？將如何發(fā)力？近日，隨著(zhù)惠城區兩會(huì )、惠陽(yáng)區兩會(huì )的召開(kāi)，5個(gè)縣區的兩會(huì )已經(jīng)閉幕，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區也舉行了工作會(huì )議，定下了今年的發(fā)展目標，對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

　　去年惠州GDP突破6000億元，今年全市GDP預期增長(cháng)6%左右。從7個(gè)縣區定下的發(fā)展目標來(lái)看，3個(gè)縣區GDP預期增長(cháng)6%左右，3個(gè)縣區預期增長(cháng)7%左右，1個(gè)縣區預期增長(cháng)8%。

　　今年7個(gè)縣區將堅持實(shí)體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，保持頭號力度推進(jìn)“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”），發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，全力擴消費、促投資、穩外貿，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極。

　　今年博羅全力沖刺“千億縣”

　　2024年，惠州7個(gè)縣區中已有3個(gè)縣區成為經(jīng)濟總量“千億縣區”，分別是惠城區、仲愷高新區和大亞灣開(kāi)發(fā)區，今年有望新增1個(gè)“千億縣區”，去年GDP超過(guò)950億元的博羅縣將全力沖刺“千億縣”。

　　惠城區是惠州市的中心城區，去年GDP為1176.03億元。今年惠城經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)1%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)9%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6%，地方一般公共預算收入增長(cháng)1%。

　　作為惠州電子信息產(chǎn)業(yè)主戰場(chǎng)的仲愷高新區，去年GDP為1071.75億元。今年仲愷的奮斗目標為：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右，規上工業(yè)增加值增長(cháng)8.1%，規上工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)7%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)4%。

　　作為惠州石化產(chǎn)業(yè)高地的大亞灣開(kāi)發(fā)區，去年是新晉的“千億縣區”，GDP為1036.02億元，今年大亞灣的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右，規上工業(yè)增加值增長(cháng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6.5%，工業(yè)投資增長(cháng)19%。

　　去年經(jīng)濟總量第四名的博羅縣，GDP為952.24億元。全力沖刺“千億縣”的博羅提出，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%左右；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%以上；一般公共預算收入增長(cháng)3%。

　　去年惠陽(yáng)區GDP為868.78億元，GDP增速排名全市第二位。今年惠陽(yáng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%左右；規上工業(yè)增加值增長(cháng)7%以上；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)3%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%；外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)8%。

　　去年惠東縣GDP為828.51億元，今年惠東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%左右，規上工業(yè)增加值增長(cháng)13%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)2.5%，地方一般公共預算收入增長(cháng)3.5%。

　　去年龍門(mén)縣GDP為203.05億元，今年龍門(mén)提出的GDP預期增速最高。今年龍門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%、規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8.5%。

　　因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　今年惠州市政府工作報告提出，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，構建更具國際競爭力的現代化產(chǎn)業(yè)體系?；葜輰⑷Υ蛟烊蚴a(chǎn)業(yè)高地，建設國內一流數字產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)?；葜莞骺h區也將結合自身實(shí)際，因地制宜加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　惠城區將聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，實(shí)施高企培育倍增計劃，新增省、市級工程技術(shù)研究中心6家以上，新增省級以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)30家，總數達到180家以上；加快發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，支持AI、通用和行業(yè)垂直大模型深化應用，推動(dòng)人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)紡織服裝、燈飾照明等傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，培育新型儲能、低空經(jīng)濟、智能物流配送等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，探索開(kāi)展無(wú)人駕駛場(chǎng)景應用；大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　惠陽(yáng)區將圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新動(dòng)能積厚成勢、傳統動(dòng)能煥新升級，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。未來(lái)產(chǎn)業(yè)方面，惠陽(yáng)將深入實(shí)施“人工智能+”“機器人+”行動(dòng)，結合具身智能、低空經(jīng)濟等垂直應用領(lǐng)域對多模態(tài)大模型的需求，探索布局小型綠色算力基礎設施，以“人工智能+”賦能數字政府建設、助力企業(yè)數字化轉型。新興產(chǎn)業(yè)方面，惠陽(yáng)將打通建強鋰電儲能產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)液流長(cháng)效儲能、全固態(tài)電池材料、氫能等科技成果加快向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，推動(dòng)新型儲能多場(chǎng)景應用。

　　當前，惠東縣正以創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。今年，惠東將加快建設國家兩大科學(xué)裝置，推動(dòng)強流重離子加速器裝置建成投用，完成醫用同位素平臺及重離子微孔膜終端項目建設。今年，惠東將不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，以鏈式思維、集群發(fā)展努力培育壯大九大百億級產(chǎn)業(yè)，完善惠東女鞋、綠棋楠沉香等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托智算中心資源，惠東還計劃引入算力服務(wù)企業(yè)，打造軟件信息、數據服務(wù)等為主的數字經(jīng)濟集聚區，并著(zhù)力競逐“低空經(jīng)濟”新賽道，加快數據產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)培育。

　　博羅縣在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)力，該縣已成立產(chǎn)業(yè)鏈辦公室專(zhuān)班，圍繞現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈（含食品產(chǎn)業(yè)鏈）、生命健康產(chǎn)業(yè)鏈、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)鏈、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)（家具、服裝）鏈、新材料產(chǎn)業(yè)鏈、建筑業(yè)和規劃設計產(chǎn)業(yè)鏈、新能源（儲能）產(chǎn)業(yè)鏈、現代文旅體育產(chǎn)業(yè)鏈、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈等9大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，成立產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)班。今年，博羅將持續開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商，力爭引進(jìn)項目280宗以上、總投資460億元以上，培育更多產(chǎn)值超50億元、超100億元的龍頭企業(yè)。

　　在加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時(shí)，龍門(mén)縣將培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建強惠州龍門(mén)產(chǎn)業(yè)園區“主陣地”，致力打造新一代電子信息、智能制造、功能膜新材料、綠色新型建材、新型儲能、醫藥健康和食品6個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群。聚焦功能膜新材料上下游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步強鏈補鏈延鏈，加快打造“華南膜城”。龍門(mén)將謀劃建設低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)無(wú)人機跑道、起降場(chǎng)等建設。創(chuàng )新拓展低空經(jīng)濟、人工智能等前沿領(lǐng)域應用場(chǎng)景，做好以場(chǎng)景育產(chǎn)業(yè)的文章。

　　通過(guò)大項目帶動(dòng)大發(fā)展的大亞灣開(kāi)發(fā)區，今年將推動(dòng)?？松梨谝黄谌孢_產(chǎn)，全面建設中海殼牌三期，開(kāi)工建設黑貓股份高端碳材料、仁信聚苯新材料一體化等項目。同時(shí)，提升大亞灣石化區南北區一體化水平，大力發(fā)展毗鄰深圳坪山的大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園。以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，大亞灣將推動(dòng)?？松梨谘邪l(fā)中心投用、中海殼牌研發(fā)中心竣工，加快中山大學(xué)（惠州）科技成果轉化基地建設。此外將加快布局半導體及人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大低空經(jīng)濟，持續推動(dòng)新型儲能多場(chǎng)景應用。

　　今年，圍繞構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，仲愷高新區一方面將做強智能終端、超高清視頻顯示、能源電子等三大支柱產(chǎn)業(yè)，加速形成三大千億級產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)集群式數字化轉型，力爭新增規上工業(yè)企業(yè)數字化轉型100家、轉型率達85%；另一方面，積極培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)與人工智能深度融合，打造一批人工智能標桿性企業(yè)、智能制造示范工廠(chǎng)、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景；鼓勵電池、汽車(chē)電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向低空領(lǐng)域拓展，支持企業(yè)打造低空無(wú)人機智慧城市應用新典范、開(kāi)發(fā)低空數據產(chǎn)品。

　　打造縣鎮村現代化建設樣板

　　今年是深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，奮力實(shí)現“三年初見(jiàn)成效”目標之年。今年惠州將以環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區建設為重點(diǎn)，抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本，更好實(shí)現興業(yè)、強縣、富民，深化“百千萬(wàn)工程”集成式改革，推動(dòng)形成城鄉融合、區域協(xié)調發(fā)展新格局，打造縣鎮村現代化建設樣板。

　　聚焦“三年初見(jiàn)成效”目標，惠城區將以頭號力度加力提速推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，集中力量推進(jìn)園區建設，推動(dòng)東江灣產(chǎn)業(yè)園控規全覆蓋，投入30億元完善基礎設施建設，暢通園區交通路網(wǎng)體系，加快推進(jìn)一批公共服務(wù)配套建設；大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，持續推進(jìn)國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級，加快區鄉村振興產(chǎn)業(yè)園建設，發(fā)展絲苗米、甜玉米等優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)，升級打造惠州梅菜全產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵有條件的村莊設立強村公司，抓好全域土地綜合整治；全面提升鎮村人居環(huán)境，持續鞏固汝湖、三棟、馬安典型鎮培育成果，做好橫瀝、蘆洲典型鎮謀劃建設，推動(dòng)典型鎮全覆蓋，推動(dòng)典型村片區培育，帶動(dòng)“美麗鄉村走廊”建設。

　　惠陽(yáng)區將以更大力度統籌實(shí)施“百千萬(wàn)工程”。今年惠陽(yáng)將把產(chǎn)業(yè)園區作為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，優(yōu)化提升園區“四個(gè)一”運作模式；深入實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，開(kāi)展農房改造提升2100棟以上，推動(dòng)典型村片區培育，串點(diǎn)成線(xiàn)打造“美麗鄉村走廊”；深入實(shí)施全域土地綜合整治，統籌推進(jìn)鄉村生態(tài)修復和農用地、建設用地整理；全面落實(shí)資源資產(chǎn)“一張圖”管理，鼓勵組建強村公司和引入農村職業(yè)經(jīng)理人，不斷壯大新型農村集體經(jīng)濟。

　　推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，惠東縣將持續做好提升城市品質(zhì)功能、優(yōu)化鎮村人居環(huán)境、促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興等工作，有序推進(jìn)城市更新行動(dòng)，開(kāi)工、建成一批市政、交通、水利、電網(wǎng)等工程，完善城鄉基礎設施，探索“強村公司”等新型集體經(jīng)濟發(fā)展模式，促進(jìn)村集體、農民實(shí)現“雙增收”?；輺|還將全力打造藍色引擎，奮力推動(dòng)海洋經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　博羅縣是環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區的重要組成部分，正以世界眼光和國際標準推進(jìn)引領(lǐng)區建設，全力打造高品質(zhì)的魅力新城。今年博羅將充分發(fā)揮羅浮山生態(tài)資源和優(yōu)勢，做好“山上”“山下”文章，努力將長(cháng)寧鎮打造成引領(lǐng)區綜合門(mén)戶(hù)。實(shí)施“羅浮山整體提升計劃”，推進(jìn)總投資6.9億元的15宗“山上”項目建設，謀劃推進(jìn)總投資69.3億元的45宗“山下”項目建設。在引領(lǐng)區，博羅將有序推進(jìn)建筑藝術(shù)計劃和未來(lái)社區建設，探索可復制、可推廣的“美學(xué)+未來(lái)社區”新樣本。今年，博羅將重點(diǎn)建設體育小鎮，以國際標準完善體育基礎設施，積極舉辦越野、登山、射箭等競賽活動(dòng)。

　　龍門(mén)縣也是環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區的重要組成部分，今年龍門(mén)將全力推進(jìn)引領(lǐng)區建設，高質(zhì)量建成最美旅游公路及沿線(xiàn)驛站，打造集人文歷史、商業(yè)消費、社區休閑、文旅生活等多功能于一體的文旅產(chǎn)業(yè)陣地。推動(dòng)廣東大芹威士忌蒸餾廠(chǎng)項目投產(chǎn)，加快第二批13宗央企助力項目建設，引進(jìn)文旅、康養產(chǎn)業(yè)項目25宗以上。支持永漢鎮打造縣域副中心、引領(lǐng)區樞紐門(mén)戶(hù)、世界級旅游度假小鎮，南昆山生態(tài)旅游區創(chuàng )建國家級旅游度假區。加快體育小鎮建設，活化利用空心村12個(gè)以上。實(shí)施建筑藝術(shù)計劃，聚焦“三村一廠(chǎng)一線(xiàn)”等項目，將引領(lǐng)區打造成建筑師、設計師和工匠的“天堂”。

　　目前，大亞灣開(kāi)發(fā)區行政村集體經(jīng)營(yíng)收入全部達到“20萬(wàn)+”，100%行政村達到美麗宜居標準。今年大亞灣開(kāi)發(fā)區將抓緊抓實(shí)“百千萬(wàn)工程”，深化全域土地綜合整治，大力推進(jìn)“上塘橫”項目，完成“千畝方”山海稻香田園一期項目，啟動(dòng)二期項目。堅持“抓兩頭促中間”，持續推進(jìn)典型村培育，推動(dòng)“大前門(mén)”片區、塘尾片區、樟浦片區、包禾塘片區等首批典型村提質(zhì)升級；加快培育上角義聯(lián)片區、媽廟片區等第二批典型村，整體提升東升島特色文化旅游資源。

　　園區和鎮街是仲愷高新區區域經(jīng)濟發(fā)展的主陣地。今年仲愷將落實(shí)“四個(gè)一”機制，推動(dòng)潼湖生態(tài)智慧區規上工業(yè)總產(chǎn)值超700億元，廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園規上工業(yè)總產(chǎn)值超600億元；推動(dòng)東江、惠南科技園和陳江、惠環(huán)街道依托產(chǎn)業(yè)基礎、做好存量文章，支持現有企業(yè)增資擴產(chǎn)、向新圖強；推動(dòng)瀝林、潼僑、潼湖鎮立足資源優(yōu)勢、做好增量文章。仲愷今年還將大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)64宗集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設；全域推進(jìn)宜居建設，著(zhù)重抓好典型鎮村培育、農房風(fēng)貌品質(zhì)提升、鄉村植綠、全域土地綜合整治等工作，長(cháng)效提升農村人居環(huán)境。

　　【2025年惠州7個(gè)縣區GDP預期增長(cháng)目標】

　　惠城區：預期增長(cháng)6%左右

　　惠陽(yáng)區：預期增長(cháng)6%左右

　　惠東縣：預期增長(cháng)6%左右

　　博羅縣：預期增長(cháng)7%左右

　　龍門(mén)縣：預期增長(cháng)8%

　　大亞灣開(kāi)發(fā)區：預期增長(cháng)7%左右

　　仲愷高新區：預期增長(cháng)7%左右