廣東第二個(gè)“千億鎮”誕生。

　　1月29日，佛山市順德區北滘鎮發(fā)布消息，該鎮2022年地區生產(chǎn)總值預計突破千億元大關(guān)，成為全省繼南海獅山鎮后的第二個(gè)GDP超千億元的經(jīng)濟強鎮。

　　從全國范圍來(lái)看，目前僅有4個(gè)“千億鎮”，廣東獨占一半，另兩個(gè)分別是江蘇昆山市玉山鎮、貴州懷仁市茅臺鎮。廣東鎮域經(jīng)濟總體較強，全國百強鎮入選僅次于江蘇，但主要分布在珠三角，又以東莞、佛山居多。

　　專(zhuān)家認為，隨著(zhù)廣東加快推進(jìn)“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，鎮域經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟迎來(lái)加快發(fā)展的重大機遇。

　　產(chǎn)業(yè)轉型升級成就“千億強鎮”

　　產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟強。北滘鎮的發(fā)展軌跡無(wú)一例外地印證了這一規律。

　　制造業(yè)是北滘鎮經(jīng)濟的底色。以這兩家本土誕生的世界500強企業(yè)（美的和碧桂園）為引領(lǐng)，北滘形成了智能家電、高端裝備、機器人等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。家電產(chǎn)業(yè)方面，北滘從鄉鎮企業(yè)起家，搶抓發(fā)展機遇，建成全國規模最大的空調、電飯煲、微波爐、電風(fēng)扇、飲水機生產(chǎn)基地。2021年北滘家電業(yè)產(chǎn)值約3000億元，約占全國家電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的10%。

　　另一個(gè)特點(diǎn)是數字化轉型較快。近年來(lái)，北滘鎮不斷強化數字經(jīng)濟引領(lǐng)，推進(jìn)制造業(yè)數字化智能化轉型發(fā)展。比如北滘的美擎工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺入選國家級“雙跨平臺”，助力超400家制造企業(yè)數字化轉型，美的廚熱順德工廠(chǎng)則成為佛山第二家“世界燈塔工廠(chǎng)”。

　　“北滘鎮發(fā)展的最大秘訣在于，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，而且每一次都抓住了風(fēng)口！”廣東省政府原參事、省委黨校教授陳鴻宇認為，北滘鎮能因時(shí)而變，隨著(zhù)市場(chǎng)需求的變化，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，從而抓住了每一次發(fā)展機遇。

　　在他看來(lái)，北滘鎮還善于整合資源、借力借勢，新型城鎮化建設與城鄉融合推進(jìn)比較好?！氨睖蜴傂臍獯?，眼界寬，并不把自己當成鎮，而是作為一個(gè)小城市來(lái)打造?！?/p>

　　廣東鎮域經(jīng)濟總體強但分布不均

　　根據《2021鄉鎮綜合競爭力報告》（由競爭力智庫、中國發(fā)展改革報社和北京中新城市規劃設計研究院等機構聯(lián)合發(fā)布），入圍前幾位的省份分別是：江蘇41個(gè)、廣東30個(gè)、浙江9個(gè)、山東9個(gè)、福建4個(gè)。

　　從數量來(lái)看，廣東僅次于江蘇，但從結構來(lái)看，高度集中，主要分布在東莞（19個(gè)）和佛山（8個(gè)），只有3個(gè)分布在其他區域：增城區新塘鎮、中山市小欖鎮、南沙區東涌鎮。

　　“廣東鎮域經(jīng)濟總體比較強，但是分布極不均衡?！标慀櫽钫f(shuō)，全國百強鎮名單中，廣東入圍的鎮全部在珠三角，且以東莞佛山為主，這從側面反映粵東西北地區的鎮域經(jīng)濟較弱。

　　在國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng )始院長(cháng)、灣區新經(jīng)濟研究院院長(cháng)朱克力看來(lái)，廣東發(fā)展比較好的鎮的共同特點(diǎn)是制造業(yè)智能化水平較高，主要產(chǎn)業(yè)集群中包含機器人等高端智能制造業(yè)。比如北滘鎮。但在享受?chē)艺叻矫?，廣東的鎮域不及江蘇。如昆山玉山鎮，坐擁昆山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和昆山國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區兩大國家級的開(kāi)發(fā)園區，這兩大開(kāi)發(fā)區聚集了整個(gè)昆山約三分之一的企業(yè)，26家世界500強。

　　專(zhuān)家建議下放權限推動(dòng)縣域振興

　　廣東鎮域經(jīng)濟迎來(lái)新的發(fā)展機遇。

　　省委十三屆二次全會(huì )提出，要突出縣域振興，高水平謀劃推進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，大力推進(jìn)強縣促鎮帶村。

　　實(shí)際上，縣域經(jīng)濟與鎮域經(jīng)濟是密不可分的。根據中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所所長(cháng)、研究員魏后凱觀(guān)察，從國內的經(jīng)驗來(lái)看，縣域經(jīng)濟強，主要是鎮域經(jīng)濟比較好；鎮域經(jīng)濟跟村域經(jīng)濟又是緊密聯(lián)系在一起。

　　陳鴻宇認為，廣東要推動(dòng)縣域振興，必須下放權限，加強資源傾斜。在這一過(guò)程中，鎮域經(jīng)濟也會(huì )迎來(lái)新的發(fā)展，特別是中心鎮、專(zhuān)業(yè)鎮與特色鎮，要發(fā)揮各自的優(yōu)勢特點(diǎn)，主動(dòng)承接縣域資源配置。

　　朱克力建議廣東鎮域要加快發(fā)展區域產(chǎn)業(yè)鏈。北滘的智能家電、機器人、工業(yè)設計等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群具有全國乃至全球影響力，集聚了超過(guò)900家產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，形成“草灌喬”集聚的多層次企業(yè)群落。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有利于推進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)鏈的形成，從而帶動(dòng)鎮域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一個(gè)“千億鎮”誰(shuí)最有望率先撞線(xiàn)？答案可能是東莞市長(cháng)安鎮。

　　從廣東鎮域經(jīng)濟排位來(lái)看，目前東莞市的長(cháng)安鎮和虎門(mén)鎮GDP排名較為靠前。長(cháng)安鎮2022年GDP達到895.18億元；虎門(mén)鎮2021年GDP為720.1億元（2022年數據未發(fā)布）。

　　作為“東莞第一強鎮”，長(cháng)安的另一個(gè)稱(chēng)號更出名——“OPPO、vivo手機故鄉”。作為全球最大的電子信息和智能手機生產(chǎn)基地，長(cháng)安鎮手機出貨量占全世界的1/8，區域內手機研發(fā)人員達到上萬(wàn)名，組成東莞新經(jīng)濟的重要動(dòng)力。

　　在廣東高質(zhì)量發(fā)展的圖景中，GDP并不是唯一衡量標準，百縣千鎮萬(wàn)村，應當各美其美、美美與共，攜手促進(jìn)我省城鄉區域協(xié)調發(fā)展。