今年1月，赤坎華僑古鎮啟動(dòng)試運營(yíng)。圖片來(lái)源：南方日報

　　2月23日，開(kāi)平市第十七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議開(kāi)幕，開(kāi)平市市長(cháng)陳小曼向大會(huì )作政府工作報告。

　　報告指出，2023年開(kāi)平力爭地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7%以上，將朝著(zhù)地區生產(chǎn)總值500億元關(guān)口奮進(jìn)，爭創(chuàng )“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”示范縣，推動(dòng)社會(huì )主義現代化新開(kāi)平高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現新突破。

　　立足于打造“先進(jìn)制造強市、文化旅游名城、山水生態(tài)家園”，努力推動(dòng)資源要素優(yōu)先向制造業(yè)傾斜、以更開(kāi)放姿態(tài)擁抱大灣區、以城鄉融合激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力……打開(kāi)這份干貨十足的報告，不少新提法令人耳目一新、倍感振奮，釋放了未來(lái)一年江門(mén)開(kāi)平錨定高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)的新信號、新動(dòng)向。

　　信號1：推動(dòng)資源要素 優(yōu)先向制造業(yè)傾斜

　　當前，在“雙區驅動(dòng)”和橫琴、前海、南沙三大平臺加快建設的背景下，各地高質(zhì)量發(fā)展實(shí)招頻出，制造業(yè)被放到一個(gè)前所未有的高度。

　　2022年，開(kāi)平共引進(jìn)超億元項目50個(gè)，總投資182.98億元。生物醫藥與健康（含食品）、現代輕工紡織、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、先進(jìn)材料五大產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現產(chǎn)值409.41億元，增長(cháng)6.7%。其中。建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟效應持續釋放，建筑業(yè)實(shí)現產(chǎn)值241.07億元，增長(cháng)14.5%，產(chǎn)值約占全江門(mén)56.2%。

　　立足新起點(diǎn)，謀劃新藍圖。報告提出，2023年，開(kāi)平市規上工業(yè)增加值增長(cháng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%。

　　這一系列目標如何實(shí)現？答案是堅持制造業(yè)當家。新的一年，開(kāi)平將強化“大產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)、“大平臺”驅動(dòng)、“大項目”支撐、“大企業(yè)”帶動(dòng)、“大環(huán)境”保障，積極構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。開(kāi)平將出臺制造業(yè)當家行動(dòng)方案，推動(dòng)資源要素優(yōu)先向制造業(yè)傾斜，工作力量向制造業(yè)加強，持續提升制造業(yè)增加值占GDP比重。做強做大5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)現代輕工紡織產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超200億元，生物醫藥與健康（含食品）、先進(jìn)材料兩條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別超100億元。促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展，力爭產(chǎn)值達到300億元。

　　建優(yōu)做強工業(yè)園區。加快江門(mén)大型產(chǎn)業(yè)集聚區開(kāi)平片區建設，加大力度推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)園建設、力爭年內再引進(jìn)一個(gè)以上超10億元項目，提速建設水暖衛浴產(chǎn)業(yè)配套基地（共性工廠(chǎng)）……一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺將快速崛起，為開(kāi)平制造業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間。

　　精準發(fā)力招引項目。開(kāi)平將加快建設區域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟大數據平臺，更新迭代制造業(yè)、農業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)招商地圖，確保全年新引進(jìn)超億元項目52個(gè)以上、總投資超200億元，力爭在招引30億元、50億元以上項目上取得突破。同時(shí)，深入實(shí)施“鏈長(cháng)制”，力爭每條產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)一個(gè)以上投資超10億元的重大項目。

　　培育壯大市場(chǎng)主體。開(kāi)平將持續開(kāi)展全覆蓋暖企安商行動(dòng)，分批制定實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值三年“倍增”計劃，推動(dòng)不少于40家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，完成技改投資超38億元。新增1家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、5家以上產(chǎn)值超10億元企業(yè)。新增41家“小升規”企業(yè)、1家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、15家以上“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、30家創(chuàng )新型中小企業(yè)。

　　信號2：以更開(kāi)放姿態(tài)擁抱大灣區

　　構建高質(zhì)量發(fā)展新格局，離不開(kāi)對外開(kāi)放。報告提出，今年開(kāi)平將搶抓“雙區”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設重大機遇，以更加積極主動(dòng)的開(kāi)放姿態(tài)擁抱大灣區，奔向發(fā)展新藍海。

　　打開(kāi)報告，一系列令人振奮的舉措，勾勒出開(kāi)平構筑外聯(lián)內暢交通格局、加快規則銜接機制對接的雄心：

　　爭取臺開(kāi)—珠三角樞紐機場(chǎng)高速公路、大廣海灣旅游專(zhuān)線(xiàn)高速、鶴臺鐵路、深中江城際等項目納入省級高速公路、鐵路網(wǎng)規劃；推進(jìn)三埠港搬遷，積極融入粵港澳大灣區港口群；以江門(mén)開(kāi)展便利華僑華人投資制度改革試點(diǎn)為契機，簡(jiǎn)化華僑華人投資審批條件，優(yōu)化華僑華人政務(wù)服務(wù)環(huán)境；深入推進(jìn)“僑夢(mèng)苑”開(kāi)平分園建設，完善涉僑人才服務(wù)機制和“僑商僑資回歸”機制……

　　軟硬兼施、雙管齊下，也為開(kāi)平進(jìn)一步拓展區域合作廣度深度提供了更足的底氣。例如，該市將加快建設“開(kāi)平優(yōu)品”縣級行政區品牌和鎮級行政區品牌，高質(zhì)量承辦首屆中國區域品牌博覽會(huì )；搶抓省新一輪產(chǎn)業(yè)轉移政策機遇，加強與中山對接，加快推進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)園建設；依托國際衛浴創(chuàng )新基地，與佛山共建高端衛浴產(chǎn)業(yè)園；深化與鶴山在園區、人才、交通互聯(lián)互通等方面的合作，積極謀劃產(chǎn)業(yè)類(lèi)共建項目，爭取江門(mén)區域平衡發(fā)展基金支持。

　　而在文化交流合作方面，今年開(kāi)平將高水平運營(yíng)赤坎華僑古鎮，加快完善古鎮業(yè)態(tài)布局。同時(shí)，協(xié)助江門(mén)辦好第二屆華僑華人粵港澳大灣區大會(huì )，爭取大會(huì )固定會(huì )址落戶(hù)赤坎華僑古鎮。加強與港澳等地的交流合作，拓寬“優(yōu)游”合作“朋友圈”。加快推進(jìn)開(kāi)平碉樓牽手法國文化系列活動(dòng)，持續辦好世界文化遺產(chǎn)嘉年華、“設計激活世遺”國際文創(chuàng )大賽等活動(dòng)。

　　報告還提出，要充分發(fā)揮消費基礎作用、投資關(guān)鍵作用、出口支撐作用，推動(dòng)“三駕馬車(chē)”協(xié)同發(fā)力，跑出經(jīng)濟恢復提振“加速度”。

　　新的一年，開(kāi)平將積極擴大有效投資，建設重大項目全生命周期管理平臺，推動(dòng)195項市重點(diǎn)項目完成投資超200億元；力爭工業(yè)投資超140億元，占全部投資的比重超49%；支持外貿企業(yè)“出?！睋尳佑唵?，鼓勵企業(yè)抱團參加法蘭克福衛浴展、廣交會(huì )等國內外大型展會(huì )，進(jìn)一步開(kāi)拓國外市場(chǎng)；加強水口水暖衛浴國家外貿轉型升級基地建設，打造出口金名片；加快申建開(kāi)平保稅物流中心（B型），依托開(kāi)平市跨境電子商務(wù)分揀清關(guān)中心、粵港澳大灣區（江門(mén)開(kāi)平）優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供應及出口基地等平臺……

　　信號3：以城鄉融合激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

　　爭創(chuàng )“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”示范縣，開(kāi)平有什么妙招？報告提出，2023年開(kāi)平將緊扣縣域振興，統籌城鄉共進(jìn)，以城鄉融合激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。

　　精耕細作，寫(xiě)好現代農業(yè)“大文章”。今年，開(kāi)平計劃完成1.3萬(wàn)畝高標準農田改造提升建設任務(wù)，持續抓好“種業(yè)長(cháng)廊”建設。加快家禽、茶葉、絲苗米等3個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，大力發(fā)展馬岡鵝、禽蛋、茶葉、絲苗米產(chǎn)業(yè)，力爭四大特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)值占農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達20%，培育省級以上重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)2家。

　　此外，僑鄉還將加快推進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地開(kāi)平冷鏈園區、馬岡鵝預制菜產(chǎn)業(yè)園、春浩屠宰和預制菜加工基地、功能性水稻種質(zhì)資源創(chuàng )新及萬(wàn)畝示范基地等項目建設。

　　在提升城市品質(zhì)方面，開(kāi)平將完成國土空間總體規劃編制，加快補齊公共服務(wù)設施、市政公用設施、環(huán)境基礎設施、產(chǎn)業(yè)配套設施、產(chǎn)城融合等領(lǐng)域短板，完成赤坎大道建設、祥龍南路和富逕路升級等工程。同時(shí)，規劃建設天璽灣社區公園和寶源、新昌中兩個(gè)口袋公園；加快推動(dòng)13個(gè)老舊小區改造，推進(jìn)老舊排水系統升級，解決城市內澇問(wèn)題；完成3000個(gè)停泊車(chē)位智慧化改造。

　　爭創(chuàng )全國鄉村振興示范縣，也是今年開(kāi)平的一個(gè)重要發(fā)展目標。為此，該市將強化鄉鎮聯(lián)城帶村功能，建強中心鎮，因地制宜建設特色鎮、專(zhuān)業(yè)鎮，努力形成一批名鎮、名品。同時(shí)，支持赤坎鎮持續做好城鄉融合發(fā)展省級試點(diǎn)中心鎮建設工作，加快建設赤坎新區；推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設，高標準打造“邑美僑鄉 世遺風(fēng)韻”鄉村振興示范帶，爭創(chuàng )“廣東省十大鄉村振興示范帶”。按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游”原則，規劃新建三條鄉村振興示范帶。

　　接下來(lái)，開(kāi)平還將持續推進(jìn)農村污水處理、廁所、道路等基礎設施和“四小園”建設，新建10個(gè)綠化美化鄉村。同時(shí)，推進(jìn)農村公路提檔升級，創(chuàng )建全國“四好農村路”示范縣；積極申報和實(shí)施廣東省大中型水庫移民后期扶持省級產(chǎn)業(yè)轉型升級和美麗家園項目；深化農村綜合改革，完成塘口鎮全域土地綜合整治試點(diǎn)工程。