高明區“綠美鄉村”的美景令人難忘。圖片來(lái)源：南方日報

　　最近公布的第三批全國鄉村治理示范村鎮中，佛山市高明區明城鎮明陽(yáng)村榜上有名。滄江河畔，文昌塔下，這個(gè)曾經(jīng)走出了“革命三譚”的革命老村正煥發(fā)新機。通過(guò)紅色文化、古村風(fēng)貌與消費新潮的有機融合，明陽(yáng)村已成為高明乃至佛山鄉村旅游打卡的新秀，還正在致力打造國家4A級景區。隨著(zhù)各式商戶(hù)的進(jìn)駐、游客的增加，明陽(yáng)村集體經(jīng)濟收入、農民就業(yè)機會(huì )和農產(chǎn)品銷(xiāo)售收入等也水漲船高。

　　明陽(yáng)村的蝶變正是高明激發(fā)鄉村高質(zhì)量發(fā)展強勁動(dòng)能、促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展的一個(gè)縮影。

　　搶抓實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的重大機遇，今年以來(lái)，高明緊抓快干、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)區鎮村高質(zhì)量發(fā)展。一幅產(chǎn)業(yè)興旺、景美人和、城鄉協(xié)調的圖景正在高明大地上徐徐鋪開(kāi)。

　　產(chǎn)業(yè)是基礎

　　抓實(shí)經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)

　　推動(dòng)區鎮村發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎。

　　今年以來(lái)，高明實(shí)施制造業(yè)當家“一把手工程”，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，確定“2+4+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，即：重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、先進(jìn)材料2個(gè)超1000億元級的產(chǎn)業(yè)，健康食品、智能家居、新能源（新能源汽車(chē)）、紡織服裝4個(gè)超500億元級的產(chǎn)業(yè)，生物醫藥、數字經(jīng)濟、節能環(huán)保等若干產(chǎn)業(yè)。

　　在高明上半年實(shí)現正增長(cháng)的25個(gè)行業(yè)中，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)，化纖行業(yè)，金屬行業(yè)，石油煤炭及燃料加工業(yè)等增長(cháng)勢頭較猛。

　　大唐佛山熱電冷聯(lián)產(chǎn)項目是省重點(diǎn)項目，一期項目建設有1號機組和2號機組，兩套機組分別于去年7月和11月投產(chǎn)發(fā)電?！按筇茻犭娡懂a(chǎn)帶動(dòng)了電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)的大幅增長(cháng)，該行業(yè)上半年產(chǎn)值增長(cháng)最明顯，增長(cháng)了幾倍?！备呙鲄^統計局副局長(cháng)鄧榮生說(shuō)。

　　統計數據顯示，高明1—8月預計實(shí)現規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)7.8%，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資同比分別增長(cháng)31.1%、54.2%。

　　空間優(yōu)勢是高明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢。緊扣珠三角樞紐（廣州新）機場(chǎng)的規劃建設，高明加快推進(jìn)佛山臨空經(jīng)濟區智造產(chǎn)業(yè)園建設，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，盤(pán)活低效產(chǎn)業(yè)用地2500多畝，動(dòng)態(tài)儲備工業(yè)“熟地”約4480畝，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐提前做好準備。

　　4月27日，高明以“投資高地·灣區明珠”為主題，舉行2023年度招商引資推介會(huì )，共吸引400余家海內外企業(yè)和行業(yè)機構嘉賓參加。今年1—7月，高明共引進(jìn)招商引資項目61個(gè)，簽約投資總額為319.28億元。

　　同時(shí)，高明堅持推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，出臺打造一流營(yíng)商環(huán)境“2023年版”，在佛山率先發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境白皮書(shū)》，聘任15名優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監督員，解決“企業(yè)暖春行動(dòng)”反映問(wèn)題345項，企業(yè)獲得感不斷增強，上半年新增市場(chǎng)主體4535家。

　　“我們是第一次碰到這么好的推進(jìn)會(huì )。各個(gè)部門(mén)一起過(guò)來(lái)座談，不僅讓我們提前了解辦手續要注意的事情，還能提供代辦服務(wù)，對我們來(lái)說(shuō)真是幫了大忙了?！鄙顕H·佛山高明先進(jìn)制造與空港供應鏈中心項目負責人羅騰飛為高明“巡回審批”輔導服務(wù)點(diǎn)贊。

　　來(lái)自高明區發(fā)展和改革局的數據顯示，今年1—7月，高明109個(gè)重點(diǎn)項目完成投資104.21億元，完成年度計劃投資的87.74%，超時(shí)序進(jìn)度29.41個(gè)百分點(diǎn)。其中83個(gè)正式項目已開(kāi)工78個(gè)，開(kāi)工率為93.98%。

　　高明還全面落實(shí)新一輪國企改革深化提升行動(dòng)，建立健全國資平臺產(chǎn)業(yè)基金運行機制，突出“龍頭引領(lǐng)＋專(zhuān)業(yè)標桿”，整合構建“2+2”企業(yè)平臺，成功打造高建、交通等兩個(gè)AA級融資平臺，今年上半年納入統計的區屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(cháng)10.1%、12.1%。

　　鄉村“潛力板”

　　全面推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)振興

　　鄉村是“百千萬(wàn)工程”的重要“戰場(chǎng)”。在高明，鄉村也是高明實(shí)現追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的重要“潛力板”。

　　統計數據顯示，2022年高明農村集體經(jīng)濟收入同比增長(cháng)17.5%，農村居民人均可支配收入同比增長(cháng)5.1%；今年上半年，高明實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值39.19億元，同比增長(cháng)16.36%，繼續領(lǐng)跑佛山五區。

　　數據的背后是一幕幕活力迸現的生產(chǎn)場(chǎng)景。

　　在楊和鎮沙水村，“5G+智慧養雞”的新廣農牧白羽肉雞育種研發(fā)基地即將投產(chǎn)，高明孵化的白羽肉雞有望打破國外種源技術(shù)壟斷；在更合鎮大田村，新時(shí)代農民指尖輕點(diǎn)手機屏幕，無(wú)人機械便在智慧農場(chǎng)上馳騁開(kāi)墾；在明城鎮崇步村，稻蝦共養的萬(wàn)畝稻田不僅是糧食產(chǎn)量的保證，同時(shí)也是親子娛樂(lè )、研學(xué)休閑的新選擇；在荷城街道石洲村，藝術(shù)花卉裝扮的公園成為周末露營(yíng)的新寵。

　　通過(guò)開(kāi)展農業(yè)大招商大服務(wù)，高明引入中荔、銀鵬、杰大等農業(yè)龍頭企業(yè)落戶(hù)高明發(fā)展農業(yè)總部經(jīng)濟，成功吸引一批總投資規模超百億元的農業(yè)重點(diǎn)項目落地建設。搶抓高明臨空經(jīng)濟區建設與RCEP新機遇，高明加快打造花卉、畜禽、漁業(yè)、粉葛、絲苗米、智慧農業(yè)、預制菜以及農產(chǎn)品進(jìn)出口貿易八大產(chǎn)業(yè)集群。

　　為引導和撬動(dòng)更多資源要素向農業(yè)農村匯聚，高明還創(chuàng )新黨建聯(lián)建帶動(dòng)共富機制，在全市首創(chuàng )明農鄉村振興發(fā)展基金會(huì )，成立高明區農業(yè)產(chǎn)業(yè)黨委，打通連接政府、商會(huì )、村居、農戶(hù)的紐帶；推動(dòng)探索實(shí)施“黨組織+基地+農戶(hù)”發(fā)展模式，開(kāi)展“百企興百村”行動(dòng)，促進(jìn)100多家企業(yè)、商（協(xié)）會(huì )與村（居）民小組黨支部結對共建，幫扶受益人數達4.7萬(wàn)人。

　　今年3月，《佛山市高明區促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“2252工程”總體方案》（下稱(chēng)“2252工程”）發(fā)布，即：做大做優(yōu)“合水粉葛”“三洲黑鵝”兩個(gè)地理標志品牌，推動(dòng)打造“高明食材”“高明美食”兩個(gè)區域品牌；實(shí)施“粵菜師傅”“五個(gè)一百”工程，打造“合水粉葛”“三洲黑鵝”兩個(gè)百億級鄉村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉村振興。

　　政策扶持兩大品類(lèi)擴大種養面積、深加工項目動(dòng)工建設、健康美食吸引了周邊一群群吃貨……“2252工程”實(shí)施以來(lái)，在農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)領(lǐng)域都展現出了較好的帶動(dòng)作用。三洲黑鵝、合水粉葛的品牌形象愈發(fā)鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈逐步延展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑也越來(lái)越清晰。

　　此外，高明推進(jìn)養殖池塘改造提升，目前已改造提升1.55萬(wàn)畝，全力創(chuàng )建國家級水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖示范區；深入開(kāi)展農村集體“三資”管理服務(wù)改革，71個(gè)村（社區）完成清產(chǎn)核資內外業(yè)工作，150個(gè)資產(chǎn)項目完成網(wǎng)上競投，平均溢價(jià)率23.72%；探索農村集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑試點(diǎn)，預計到2024年，試點(diǎn)區域村集體經(jīng)濟總收入達到7900萬(wàn)元/年，人均可支配收入達到4.4萬(wàn)元以上。

　　人居環(huán)境改善

　　建設和美鄉村品質(zhì)城市

　　連綿的皂幕山下，橫坑村顯得寧靜祥和。清澈的山坑水繞著(zhù)村前屋后緩緩流淌，墨綠的水草隨著(zhù)水流輕輕搖曳，鮮紅、嫩黃、櫻粉等各式鮮花錯落點(diǎn)綴，生機盎然。修葺一新的村頭公園，磚青石白，漂亮整潔，大榕樹(shù)下三五個(gè)老人閑坐著(zhù)拉家常。

　　游走在高明，這樣景美人和的鄉村并不鮮見(jiàn)。高明深入推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升、美麗高明、綠美高明等行動(dòng)，狠抓農村垃圾處理、廁所改造、污水處理“三大工程”，90%行政村已達美麗宜居村標準。

　　推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設，不僅是高明落實(shí)“百千萬(wàn)工程”的重要工作，更是關(guān)系到農民群眾美好生活、城鄉協(xié)調發(fā)展的民生實(shí)事。以明城鎮為例，實(shí)施“4+1”行動(dòng)（經(jīng)濟強鎮行動(dòng)、旅游美鎮行動(dòng)、文化名鎮行動(dòng)、生態(tài)綠鎮行動(dòng)、和美鄉村行動(dòng)），全力提升村鎮生活環(huán)境。目前，明城鎮已被認定為省級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范鎮。

　　更值得關(guān)注的是，緊抓省、市支持建設鄉村振興示范帶政策機遇，高明近年全面打造以“一核三區、四段五連”為總體布局、面積約300平方公里的“鳳鳴朝陽(yáng)”鄉村振興示范帶，并把“鳳鳴朝陽(yáng)”作為城鄉形態(tài)重塑的重要引擎。

　　目前，“鳳鳴朝陽(yáng)”鄉村振興示范帶建設正全面進(jìn)入“快車(chē)道”，高明已累計完成116個(gè)項目建設，建成農田水利、農村廁所等一批基礎設施項目，云勇公路、苗逕畜禽現代養殖示范區道路等多條示范廊道以及坑美梯田、東門(mén)圩1475等多個(gè)示范點(diǎn)。

　　為提升城市品質(zhì)功能活力，高明出臺了城鎮建設領(lǐng)域“1+3”行動(dòng)方案，統籌城鎮建設領(lǐng)域56個(gè)需求項目、10個(gè)結對幫扶項目納入省項目庫；啟動(dòng)了城市品質(zhì)提升十件實(shí)事，實(shí)行“城市物業(yè)管家”全域管理，探索構建“大市政”全生命周期管理模式。

　　其中，“1”即1個(gè)總方案：《佛山市高明區實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”建設高品質(zhì)縣鎮村實(shí)施方案》；“3”即3個(gè)子方案：《佛山市高明區圩鎮人居環(huán)境品質(zhì)提升和做大做強中心鎮行動(dòng)方案》《佛山市高明區農房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升行動(dòng)方案》《佛山市高明區引導建筑業(yè)企業(yè)投身“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動(dòng)方案》。

　　扎實(shí)推進(jìn)綠美高明生態(tài)建設，高明積極實(shí)施“八大行動(dòng)”（即森林質(zhì)量精準提升行動(dòng)、城鄉一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹(shù)名木保護提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠興綠行動(dòng)、污染防治攻堅行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級行動(dòng)）。今年以來(lái)，該區完成碧道建設18.6公里，完成林分優(yōu)化造林1.3萬(wàn)多畝，林長(cháng)制考核獲評全市唯一優(yōu)秀等次，水環(huán)境質(zhì)量變化排名全市第一。