鳥(niǎo)瞰清新區,生機勃勃,綠意盎然。圖片來(lái)源:南方日報
夏日清晨,蟬鳴鳥(niǎo)叫喚醒寧靜鄉村。大暑時(shí)節,走進(jìn)太和鎮新洲村,錯落有致的農家小院,日新月異的特色產(chǎn)業(yè),恬靜雅致的鄉村美景不斷映入眼簾……
從村容村貌的雜亂無(wú)章到整潔有序,從整治改造的被動(dòng)參與到自覺(jué)行動(dòng),新洲村的美麗蝶變,不僅體現在鄉村外在環(huán)境的改善,也映射出人們對美好生活的向往,成為全區鄉村綠化美化與農村人居環(huán)境整治一體推進(jìn)的一個(gè)縮影。
以典型示范帶動(dòng)全域提升。近日,清遠市清新區選址在太和鎮新洲村舉行全區“百千萬(wàn)工程”農村人居環(huán)境整治攻堅暨鄉村綠化美化夏季行動(dòng)啟動(dòng)儀式,希望通過(guò)夏季行動(dòng)集中攻堅,推動(dòng)全域村莊實(shí)現“干凈、整潔、有序、綠美”目標,文明健康生活方式蔚然成風(fēng),生態(tài)宜居美麗鄉村建設取得新進(jìn)步。
黨群合力
從“要我干”變“我要干”
抬頭是畫(huà),入目是景。行走在太和鎮新洲村,遠處的群山與周邊環(huán)繞的稻田、河流、道路相映成趣,構成一幅美麗的夏日田園畫(huà)卷。
“我們這里變化很大,不僅種植了各種樹(shù)苗,還整治了河塘、溝渠,環(huán)境好了很多?!毙轮薮宕迕窕貞浿?zhù)鄉村的變化,臉上洋溢著(zhù)笑容。
今年以來(lái),隨著(zhù)“百千萬(wàn)工程”提速推進(jìn),太和鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等得到明顯提升。6月開(kāi)始,太和鎮針對人居環(huán)境方面的短板弱項持續開(kāi)展整治提升,新洲村也隨之掀起新一輪人居環(huán)境整治熱潮。
但工作開(kāi)始之初并不順利。部分村民習慣在巷道堆放雜物,家禽散養穿街走巷的現象時(shí)有發(fā)生,還有人將生活垃圾隨意丟棄,傾倒在溝渠旁或田埂上……
怎么辦?關(guān)鍵時(shí)候,新洲村的黨員干部站了出來(lái)。
不管是開(kāi)展垃圾清理、整治亂堆亂放,還是規劃暗魚(yú)村的整體布局,作為暗魚(yú)村村民小組長(cháng),同時(shí)也是資深黨員,袁少權總是最早到達工作現場(chǎng),最晚離開(kāi)。深知綠色植物對于美化村莊環(huán)境的重要性,袁少權更是自行購買(mǎi)了樹(shù)苗,并親手把苗木種在了門(mén)前屋后及村內的鵝場(chǎng)旁。每天袁少權都會(huì )順道查看苗木長(cháng)勢,他種植的九里香明年春夏就會(huì )開(kāi)花。
得知村莊在花圃巷道鋪設和修補工作中面臨材料短缺難題,年近花甲的朱德好二話(huà)不說(shuō),當即就把家里閑置的磚塊拿了出來(lái)。朱德好表示,作為一名老黨員,理所應當要為家鄉綠化美化做點(diǎn)力所能及的事情?!碍h(huán)境改善是大家的事情,你不參與,我也不干,那事情就做不成了,要大家齊心協(xié)力才能做好?!?/p>
帶動(dòng)之下,風(fēng)氣漸成,村民紛紛加入到行動(dòng)的隊伍中來(lái)。譚志強以實(shí)際行動(dòng)響應號召,毅然決然地拆除了自家破舊的鐵棚。吳汝浩和羅文釗讓出了竹林地,為村莊美化添磚加瓦的同時(shí),還主動(dòng)參與謀劃工作,與鎮村干部共同探討如何巧妙地運用這些竹子,打造出既符合生態(tài)理念又能彰顯地方特色的景觀(guān)節點(diǎn)……
黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與,新洲村人居環(huán)境整治工作逐漸步入正軌。
一個(gè)個(gè)規范有序的柵欄,成了村民家中的“常備品”,讓家家戶(hù)戶(hù)的雞鴨都住進(jìn)了新“家”。疏導結合,新洲村針對家禽散亂放養的現象進(jìn)行摸底排查,決定由村委會(huì )統一購置“綠網(wǎng)”材料搭建柵欄,引導并協(xié)助60戶(hù)村民規劃家禽圈養用地,促進(jìn)農村家禽散養向家禽圈養轉變,取得明顯成效。
三角梅、荷花與徑口水圳相映成趣,曾經(jīng)單調乏味的X851主干道沿線(xiàn),也被一片片新綠覆蓋,為過(guò)往行人帶來(lái)視覺(jué)享受。整體謀劃,新洲村一體推進(jìn)鄉村綠化美化和典型村培育建設,動(dòng)員黨群緊盯“四旁”“五邊”等重要區域,共同補植添綠、栽花賦美、種果增香,累計種植香樟樹(shù)苗250株、翠蘆莉花苗2.5萬(wàn)株、簕杜鵑花苗700株、滿(mǎn)天星和小草坪約200平方米。
與此同時(shí),以整治鄉村“臟亂差”為切入點(diǎn),新洲村還全面推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”?!案鞔逍〗M做到垃圾定點(diǎn)存放清運、轄區內無(wú)生活污水橫流、無(wú)黑臭水體?!毙轮薮妩h總支支部委員、村委會(huì )副主任郭小明介紹,通過(guò)與第三方環(huán)衛機構合作,每周至少清掃村莊兩到三次,同時(shí)廣泛開(kāi)展村莊綠化、庭院美化,整治水邊、路邊和田邊環(huán)境。
一系列努力下,讓新洲村的舊貌得以徹底改變,煥發(fā)出新的生機與活力,也為清新區村莊蝶變添上生動(dòng)的一筆。
近年來(lái),清新區深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),全面提升農村人居環(huán)境質(zhì)量。資料顯示,截至目前,全區已有3398個(gè)自然村開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),累計清理房前屋后、“四旁”“五邊”的積存垃圾約6200噸,清理水塘、房前屋后小微水體清淤約1000處,拆除危舊房屋、亂搭亂建、違章建筑約70間,整治村內“三線(xiàn)”亂牽、亂搭約90處,派發(fā)宣傳冊、單張共約6萬(wàn)余份,發(fā)動(dòng)農民群眾投工投勞4萬(wàn)余人次。
在鄉村綠化方面,清新區2024年計劃植樹(shù)數量約12.6萬(wàn)株,其中11個(gè)典型村計劃植樹(shù)數量約1.9萬(wàn)株。目前,全區累計已種植約15.1萬(wàn)株,完成率約120%;典型村累計種植約2.4萬(wàn)株,完成率約126%,基本實(shí)現“村內有綠地、院內有花果、路渠有綠蔭、‘四旁’有樹(shù)木”的村莊綠化格局,呈現村在林中、人在綠中、四季有景、生態(tài)良好的農村新風(fēng)貌。
比學(xué)趕超
讓“一時(shí)美”變“時(shí)時(shí)美”
和閨蜜閑聊結束,黃金蘭回到家中,拿起掃帚將門(mén)前屋后打掃了一遍,又打來(lái)一桶水,給院子里的桂花澆水?!懊刻齑驋咭槐橐呀?jīng)成為習慣了?!秉S金蘭一邊照看花草一邊說(shuō)。
人居環(huán)境整治并非一日之功。想要達到標本兼治的目標,既要出真章、深入抓、見(jiàn)實(shí)效,也要堅持經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài),持久抓、見(jiàn)長(cháng)效的工作方針。
7月10日,在太和鎮黨委和政府的指導下,新洲村開(kāi)展第一次“整潔村小組”“整潔門(mén)庭”評獎活動(dòng),旨在表彰環(huán)境整治中的突出集體與個(gè)人,以此激發(fā)全體村民的參與熱情,共同構建美好家園。
此次活動(dòng)中,新洲村小組和新生村小組憑借其顯著(zhù)的整治成效脫穎而出,榮獲“整潔村小組”稱(chēng)號;同時(shí),黃金蘭、袁桂新等10戶(hù)家庭被評為“整潔門(mén)庭”模范家庭。
據悉,評獎方案公布以來(lái),新洲村各村小組群眾比以前更加關(guān)注村莊居住環(huán)境的整治提升,更加關(guān)注自家屋內外的整潔干凈,人居環(huán)境整治逐漸成為每個(gè)村民的“家務(wù)事”。
往昔新生村小組基礎較差,衛生問(wèn)題突出,如今徹底改變,更是一舉奪得“整潔村小組”稱(chēng)號——這一轉變讓村民小組長(cháng)黃卓煥頗有感觸?!霸u選活動(dòng)激發(fā)了全體村民投身環(huán)境整治的熱情,共同營(yíng)造美好家園。這不僅僅是一場(chǎng)清潔運動(dòng),更是一種長(cháng)效管理機制的建立?!?/p>
“整治以后,蚊子都少了很多,今年都不用點(diǎn)蚊香了?!奔彝カ@得“整潔門(mén)庭”稱(chēng)號的黃金蘭表示,參與評選活動(dòng)不僅可以保護環(huán)境,還有機會(huì )獲得小禮品。
太和鎮有關(guān)工作負責人介紹,后續將把“整潔村小組”與“整潔門(mén)庭”的評選活動(dòng)常態(tài)化,擬每月舉辦一次,旨在通過(guò)實(shí)地評選、“擂臺爭霸”進(jìn)一步激發(fā)村民的環(huán)保意識和集體榮譽(yù)感,讓整潔、綠美成為鄉村生活的常態(tài)。
浸潭鎮五一村依山傍水,庭前院后的“四小園”生機勃勃,家家戶(hù)戶(hù)的“另類(lèi)存折”積分猛漲。為了有效激發(fā)群眾參與人居環(huán)境整治、鄉村綠化美化的內生動(dòng)力,讓“一時(shí)美”變“時(shí)時(shí)美”,浸潭鎮以五一村為試點(diǎn),圍繞“積分+”作出了有益探索。
制定了《浸潭鎮“和美積分”實(shí)施方案》,把鄉村基層治理事務(wù)轉化成具體積分項目,將“和”與“美”兩個(gè)維度的行為評價(jià)體系,細化為一系列數量化、具象化的指標,對村民日常行為進(jìn)行評價(jià)。其中,“和”細分為自治守法、家庭和諧、鄉村發(fā)展等內容,“美”囊括黨員爭優(yōu)、公益事業(yè)、環(huán)境衛生等內容。
設置正面清單“加分項”、負面清單“減分項”、一票否決“清零項”,村民通過(guò)參與項目獲取積分,記錄在“和美積分存折”,并根據積分給予相應的物質(zhì)獎勵和精神激勵,以行動(dòng)換積分、以積分轉習慣、以習慣化新風(fēng),全力激發(fā)村民共建幸福家園、和美鄉村的熱情。
而太平鎮山心村則著(zhù)力“軟”“硬”兼施。一方面,邀請技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行示范講解,有效提升群眾植樹(shù)管護技術(shù)水平;另一方面,由村“兩委”干部、黨員志愿者、熱心群眾和保潔員等組成隊伍,定期對所種植的樹(shù)苗做好澆水、施肥等管護工作。同時(shí),探索“一人一綠”“誰(shuí)種誰(shuí)管”“屬地維護”等長(cháng)效綠化機制,確保點(diǎn)位有人巡、問(wèn)題有人查、成效有人問(wèn),綠美可持續。
《清遠市清新區“百千萬(wàn)工程”農村人居環(huán)境整治攻堅暨鄉村綠化美化夏季行動(dòng)方案》(下稱(chēng)《方案》)提出,要開(kāi)展全域農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護達標行動(dòng)。
落實(shí)“門(mén)前三包”、網(wǎng)格化管理、城鄉一體化保潔等制度,支持各地建立“有隊伍、有經(jīng)費、有設施、有制度、有評比、有督查”的村莊清潔行動(dòng)長(cháng)效管護和公共設施運營(yíng)維護機制。做好管護宣傳工作,增強農民主體意識,積極開(kāi)展“小手拉大手”等活動(dòng),鼓勵青年學(xué)生投身整治行動(dòng),爭做整治先鋒。積極拓寬人才參與管護渠道,加強農村基礎設施管護專(zhuān)業(yè)知識培訓,構建以農民為主體、多方參與的共建共治共享基層管護新體系。大力推廣“三比三創(chuàng )”,完善農村公共基礎設施管護清單,進(jìn)一步完善村規民約,明確村民清潔村莊環(huán)境、綠美村莊的責任和義務(wù)。
《方案》更是明確強化督查調度,由區級有關(guān)行業(yè)部門(mén)組建督查組,對夏季行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)項督查,并將夏季行動(dòng)開(kāi)展情況納入2024年度區級鄉村振興考核的重要依據。
綠富雙贏(yíng)
從“美麗風(fēng)景”變“美麗經(jīng)濟”
暑假來(lái)臨,浸潭鎮六甲洞下逕村小組的特色湯泉吸引來(lái)一波又一波游客。通過(guò)整治人居環(huán)境,盤(pán)活閑置資源,發(fā)展鄉村旅游,下逕村儼然已成清新區乃至清遠市鄉村旅游必去打卡的“網(wǎng)紅點(diǎn)”。
時(shí)間倒回十年前,下逕村還只是一個(gè)默默無(wú)聞的空心村。村民為了生計,大多選擇背井離鄉,外出務(wù)工。
轉折出現在2015年。那一年,下逕村相繼成立了村小組黨支部、村民理事會(huì )、村務(wù)監督委員會(huì )和村經(jīng)濟合作社等功能架構完善的基層組織。那一年,“頭雁”鄒瑞文帶著(zhù)資金和技術(shù)返鄉,與父老鄉親一起從人居環(huán)境整治做起,群策群力共建美好家園。
圍繞農房風(fēng)貌管控提升樹(shù)立“下逕形象”,凸顯進(jìn)士舉人村的“武”元素;積極開(kāi)展衛生戶(hù)廁建設,全村常住農戶(hù)均建有衛生戶(hù)廁;生活污水確保達標后排放;通過(guò)召開(kāi)戶(hù)代表會(huì )議、派發(fā)宣傳單張等形式,全村對垃圾分類(lèi)的知曉率和參與度有效提升……
下逕村村容村貌煥然一新,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也有了新奔頭,讓群眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái)。
依托政策支持,下逕村大膽嘗試“三塊地”改革,喚醒沉睡的土地資源,閑置的農房與宅基地被改造成小華山湯泉景區,成為人們遠離都市喧囂、親近自然的休閑地。據統計,下逕村村集體收入從不到2.3萬(wàn)元躍升至600多萬(wàn)元。
以點(diǎn)帶面,輻射帶動(dòng),六甲洞村委會(huì )將下逕村的成功經(jīng)驗在村內復制擴散,圍繞“創(chuàng )特色、優(yōu)環(huán)境、興旅游”發(fā)展思路,整村打造綠色生態(tài)發(fā)展品牌。
團結的力量讓“一枝獨秀”變成“滿(mǎn)園春色”。六甲洞村先后獲評“省級美麗鄉村生態(tài)宜居示范村”、廣東省“鄉村振興大擂臺”鄉村風(fēng)貌提升優(yōu)秀獎。今年4月,廣東省鄉村振興示范村創(chuàng )建名單(第一批)公布,六甲洞村榜上有名。
回顧六甲洞村的發(fā)展歷程,可以發(fā)現,人居環(huán)境整治和綠美鄉村建設是鄉村振興戰略中不可或缺的部分,?它們通過(guò)改善農村環(huán)境和促進(jìn)綠色發(fā)展,?為建設和美鄉村、推動(dòng)鄉村振興提供了強大的支撐和動(dòng)力。?
當前,清新區聚焦宜居宜業(yè),全域推進(jìn)和美鄉村創(chuàng )建?!斗桨浮访鞔_,落實(shí)鄉村建設為民而建的要求,從各村實(shí)際和農民需求出發(fā),將群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業(yè)生產(chǎn)和農民生活的項目?jì)?yōu)先納入建設。堅持進(jìn)度服從實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)8個(gè)“特色村”和1個(gè)“生態(tài)村”和美鄉村創(chuàng )建,推動(dòng)鄉村建設向鄉村“建設、運營(yíng)、管護”一體轉變,實(shí)現美麗鄉村向“美麗經(jīng)濟”蝶變。
為此,回答好“運營(yíng)什么、誰(shuí)來(lái)運營(yíng)、怎么運營(yíng)”關(guān)鍵三題尤為重要。當前,清新區依托打造1個(gè)試點(diǎn)鎮、20個(gè)試點(diǎn)行政村、8個(gè)試點(diǎn)村小組積極探索鄉村運營(yíng)“清新路徑”,鼓勵各試點(diǎn)結合實(shí)際、因地制宜嘗試聯(lián)合運營(yíng)、委托運營(yíng)、集體運營(yíng)、個(gè)人運營(yíng)等多元運營(yíng)機制,將鄉村資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
鳳仙花花開(kāi)正艷,正在給花草澆水的村民黃姨,這些年來(lái)親眼見(jiàn)證了家鄉的變化。她笑著(zhù)說(shuō):“在這上班一年多了,花場(chǎng)離家近待遇也好,每天和花花草草打交道,很快樂(lè )很滿(mǎn)足?!?/p>
黃姨口中的花場(chǎng),位于三坑鎮葵背村。幾年前,這里還是細碎化的土地,村民分散種植效益低下,部分土地甚至處于撂荒狀態(tài)。作為全區的試點(diǎn)鎮,三坑鎮搶抓實(shí)施鄉村運營(yíng)契機,謀劃決定由村集體引入公司進(jìn)行運營(yíng),探索“村集體+公司+農戶(hù)”的運營(yíng)模式。
多方合力之下,葵背花卉場(chǎng)項目正式運營(yíng),培育種植的上百種花卉銷(xiāo)往大灣區市場(chǎng)。每年可為企調和林屋2個(gè)村小組增加村集體收入約17萬(wàn)元,并帶動(dòng)周邊50多名村民就業(yè),實(shí)現土地出租和就業(yè)雙增收。2023年,葵背花卉場(chǎng)銷(xiāo)售總額近300萬(wàn)元。
建設宜居宜業(yè)和美鄉村既要塑形也要鑄魂。清新區在扮靚村莊外在顏值的同時(shí),深入傳承鄉村文化,以五大行動(dòng)為抓手,深化推進(jìn)農村精神文明建設工作,推動(dòng)農村實(shí)現由表及里、形神兼備的全面提升。
不負綠水青山,方得金山銀山。清新區堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發(fā)展之路,讓優(yōu)生態(tài)、好環(huán)境成為鄉村振興的支撐點(diǎn),推動(dòng)鎮村面貌從“農村”到“景區”的轉變,打造“山清水秀,日新月異”城市氣質(zhì)。