麻章田園風(fēng)光優(yōu)美。圖片來(lái)源：南方日報

　　近日，湛江市推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”暨鄉村振興示范創(chuàng )建工作座談會(huì )在湛江廉江召開(kāi)。會(huì )議透露，隨著(zhù)“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的深入開(kāi)展，湛江以點(diǎn)帶面全域推進(jìn)鄉村振興示范創(chuàng )建，成為湛江推動(dòng)城鄉融合發(fā)展、發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要平臺。

　　1714個(gè)涉農行政村、12149個(gè)涉農自然村，湛江廣闊的農村大地，蘊藏著(zhù)巨量的發(fā)展潛力、消費與投資需求。

　　4月，湛江印發(fā)《湛江市鄉村振興示范創(chuàng )建工作方案》，明確了今年全市各縣（市、區）鄉村振興示范創(chuàng )建工作任務(wù)為13條鄉村振興示范帶（美麗鄉村風(fēng)貌帶）和40個(gè)鄉村振興示范村。目前，湛江各縣（市、區）均已建立黨委、政府主要領(lǐng)導、黨委副書(shū)記和分管領(lǐng)導掛點(diǎn)負責鄉村振興示范帶和示范村的創(chuàng )建工作機制，并出臺縣級鄉村振興示范創(chuàng )建具體工作方案，確保示范創(chuàng )建任務(wù)落到實(shí)處。

　　啟動(dòng)

　　建立示范模板進(jìn)行提升

　　不少到過(guò)廉江中塘村的游客，都詫異于其這兩年的變化——從一個(gè)普通村莊，中塘村一躍成為成熟的旅游景區。農莊、果園、民宿、游船碼頭、革命紀念館……完備的文旅配套設備，讓這個(gè)曾經(jīng)略顯偏遠的村莊，成為廉江“多彩良垌·醉美荔鄉”鄉村振興示范帶上的一顆明珠。

　　鄉村建設是實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù)。今年中央一號文件要求全面推進(jìn)鄉村振興，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。今年3月，廣東省委、省政府明確提出“重點(diǎn)支持一批縣鎮村開(kāi)展鄉村振興示范創(chuàng )建”。

　　如何把縣鎮村發(fā)展的短板轉化為高質(zhì)量發(fā)展的潛力板？對湛江來(lái)說(shuō)，鄉村振興示范創(chuàng )建是答案之一。示范村、示范帶能起到引領(lǐng)作用，通過(guò)建立示范模板進(jìn)行差距比對和經(jīng)驗借鑒，有利于進(jìn)行有針對性提升和改進(jìn)。

　　2022年，湛江全面啟動(dòng)鄉村振興示范帶建設工作，著(zhù)力打造一批特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強的鄉村振興示范帶。

　　其中，廉江市“多彩良垌·醉美荔鄉”鄉村振興示范帶建設成效較為顯著(zhù)。示范帶內村莊通過(guò)流轉土地、村企合作種植業(yè)項目、發(fā)展農文旅項目等方式，使村集體資產(chǎn)增值，村集體經(jīng)濟水平大幅度提高，示范帶內所涉行政村集體經(jīng)濟年收入均超過(guò)10萬(wàn)元；示范帶成為紅橙、茶葉、湛江雞等省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園的核心區域，農產(chǎn)品全鏈、電商平臺、農文旅、直播帶貨等鄉村產(chǎn)業(yè)新模式蓬勃發(fā)展。

　　“多彩良垌·醉美荔鄉”鄉村振興示范帶的實(shí)踐證明，在“帶”的平臺上，把握“帶”這個(gè)載體，有利于活化鄉村各種資源要素，更好地吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉村流動(dòng)，為鄉村振興注入新動(dòng)能、激發(fā)新活力，有效解決城鄉發(fā)展不平衡等問(wèn)題，加快推動(dòng)實(shí)現共同富裕。

　　鋪開(kāi)

　　各地因地制宜推動(dòng)創(chuàng )建

　　有了去年的經(jīng)驗，今年鄉村振興示范創(chuàng )建該如何選點(diǎn)，如何打造？

　　湛江市縣兩級以實(shí)地調研指導的形式推動(dòng)鄉村振興示范創(chuàng )建項目動(dòng)工建設，市發(fā)改、財政、農業(yè)農村等部門(mén)指導縣級做好項目入庫和申報工作，各縣（市、區）因地制宜，科學(xué)規劃。

　　在廉江市河唇鎮，鄉村振興連片連線(xiàn)特色示范帶選取區位條件優(yōu)、人口數量多、產(chǎn)業(yè)基礎強、自然稟賦好、文化底蘊深的示范點(diǎn)進(jìn)行打造。麻章區湖光鎮那柳村、遂溪縣楊柑鎮布政村、徐聞縣曲界鎮愚公樓村等則結合本地實(shí)際的發(fā)展路徑，體現地域風(fēng)格、地方特色開(kāi)展示范創(chuàng )建工作。

　　湛江統籌用好各級財政資金，以鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金重點(diǎn)加大鄉村振興示范村創(chuàng )建投入，加大專(zhuān)項債對鄉村振興戰略實(shí)施工作的支持。全市今年計劃打造的13條鄉村振興示范帶(美麗鄉村風(fēng)貌帶)資金來(lái)源全部以鄉村振興專(zhuān)項債項目資金為主，已有16個(gè)鄉村振興示范村納入鄉村振興專(zhuān)項債項目建設范圍。

　　以坡頭區為例，該區成立鄉村振興示范創(chuàng )建工作專(zhuān)班牽頭推進(jìn)，并參照市級示范村要求，創(chuàng )建區級示范村。該區計劃2023年統籌各類(lèi)資金2.7億元投入建設，打造美麗宜居村、鄉村振興黨建示范點(diǎn)和文明實(shí)踐示范點(diǎn)等“多點(diǎn)合一”的鄉村振興示范點(diǎn)。

　　徐聞縣則將村企合作發(fā)揮到極致。徐聞縣積極統籌社會(huì )力量，引導多方投入鄉村振興示范創(chuàng )建項目，引進(jìn)社會(huì )資本投資農業(yè)農村，菠蘿的海已吸引眾多高校、電商聯(lián)盟、網(wǎng)紅矩陣共同參與。

　　遂溪縣計劃統籌各類(lèi)資金約4億元，以“縣有示范帶、鎮有示范村、村有示范戶(hù)”的工作思路，逐步補齊建強道路、污水、供水等基礎設施及公共服務(wù)設施短板。

　　目前，全市已有兩條鄉村振興示范帶動(dòng)工建設，分別為麻章區“城鄉融合”鄉村示范帶和坡頭區“活力海東”鄉村振興示范帶;共有6個(gè)鄉村振興示范村動(dòng)工建設，分別為經(jīng)開(kāi)區硇洲鎮津前村、雷州市北和鎮格內村和松竹鎮塘仔村、廉江市石角鎮洞濱村、遂溪縣嶺北鎮田增村和楊柑鎮布政村。

　　展望

　　作為綜合體統籌推進(jìn)

　　“百千萬(wàn)工程”暨鄉村振興示范創(chuàng )建工作座談會(huì )指出，推進(jìn)鄉村振興示范創(chuàng )建，要遵循鄉村發(fā)展和建設規律，既要大膽創(chuàng )新，更要務(wù)實(shí)推進(jìn)。鄉村振興示范創(chuàng )建作為一個(gè)綜合體，需堅持“五大振興”一體推進(jìn)，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興等“五大振興”,實(shí)現鄉村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

　　隨著(zhù)各縣（市、區）鄉村振興示范創(chuàng )建具體工作方案出爐，藍圖已繪就，湛江正闊步行進(jìn)。

　　接下來(lái)，湛江各縣（市、區）將抓好鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理三大重點(diǎn)工作，推進(jìn)鄉村振興示范創(chuàng )建工作，通過(guò)各級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設把分散的產(chǎn)業(yè)聚起來(lái)，布局一批產(chǎn)業(yè)強鎮、產(chǎn)業(yè)強村，串珠成鏈，強化規?；?，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，形成龍頭帶動(dòng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)格局，激活示范帶、示范村的“造血”功能。

　　同時(shí)，著(zhù)力推動(dòng)農村基礎設施提檔升級，加快推動(dòng)示范帶內農村道路、農田水利、信息通信等基礎設施建設，統籌解決基礎設施“最后一公里”難題，促進(jìn)城鄉基礎設施互聯(lián)互通；推動(dòng)示范帶風(fēng)貌整體提升，突出保護鄉村特色風(fēng)貌，增強鄉村社會(huì )治理效能，努力建設充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉村。

　　湛江市直部門(mén)將強化部門(mén)協(xié)同，統籌更多力量共同推進(jìn)鄉村振興示范創(chuàng )建工作，落實(shí)鄉村振興示范創(chuàng )建的要素保障。各縣(市、區)發(fā)揮財政、金融、社會(huì )資本合力，鼓勵撬動(dòng)社會(huì )和金融資本投入，動(dòng)員和引導國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和鄉賢等社會(huì )力量共同參與。在用地方面，將點(diǎn)狀供地政策落細落實(shí)，確保鄉村產(chǎn)業(yè)、鄉村建設等重點(diǎn)項目建設用地需求。

　　針對非納入示范創(chuàng )建區域，湛江將繼續堅持統籌兼顧，多極謀劃全域共同發(fā)展新格局，補齊短板，統籌推進(jìn)糧食生產(chǎn)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、產(chǎn)業(yè)園建設、農村綜合改革等各項工作，多極輻射全域共同發(fā)展。