廣東省兩會(huì )上周落下帷幕。省政府工作報告顯示，2024年廣東GDP預計突破14萬(wàn)億元，經(jīng)濟總量連續36年穩居全國第一。

　　經(jīng)濟體量邁上新臺階的背后，產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)的新趨勢亦值得關(guān)注：去年，廣東新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)43%，全國每4輛新能源汽車(chē)就有1輛“廣東造”；工業(yè)機器人產(chǎn)量增長(cháng)31.2%、占全國44%；智能手機產(chǎn)量增長(cháng)12.5%、占全國超四成……

　　這些高科技產(chǎn)品蘊藏的新質(zhì)生產(chǎn)力，在廣東爆發(fā)出蓬勃生命力：文遠知行、小馬智行兩家自動(dòng)駕駛企業(yè)從廣東“駛向”納斯達克，分別成為全球無(wú)人駕駛出租車(chē)領(lǐng)域第一股、第二股。另一產(chǎn)業(yè)風(fēng)口——低空經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，全省低空經(jīng)濟企業(yè)數量超1.5萬(wàn)家，產(chǎn)業(yè)規模超千億元，均居全國前列。

　　面對高質(zhì)量發(fā)展爬坡過(guò)坎的重大關(guān)口，全省凝心聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。省政府工作報告提出，今年要鞏固提升制造業(yè)當家優(yōu)勢、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　作為改革開(kāi)放的“排頭兵”、中國經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”，在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上，廣東如何因地制宜，推陳出新、持續“上新”，為全國做先鋒、挑大梁？

　　“新質(zhì)”非“同質(zhì)”??

　　后發(fā)地區與先發(fā)地區如何共舞

　　經(jīng)濟學(xué)家認為，在經(jīng)濟發(fā)展的周期性變動(dòng)過(guò)程中，技術(shù)創(chuàng )新對經(jīng)濟繁榮發(fā)揮著(zhù)重要推動(dòng)作用。廣東經(jīng)濟的發(fā)展歷程，便是其中的經(jīng)典案例之一。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，廣東憑借地緣、市場(chǎng)和勞動(dòng)力等優(yōu)勢，深耕制造業(yè)等領(lǐng)域，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng )新等方面逐步累積形成突出優(yōu)勢。如今，廣東的工業(yè)規模約占全國八分之一，擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)，且其中15個(gè)規模居全國第一。高新技術(shù)企業(yè)約7.7萬(wàn)家，區域創(chuàng )新能力連續8年全國第一。

　　正是始終堅持以制造業(yè)為根基、以創(chuàng )新驅動(dòng)為全省戰略，廣東經(jīng)濟才能歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮，并得以一路領(lǐng)先。

　　眼下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正呼嘯而至，世界發(fā)展格局正深刻調整，也為廣東的產(chǎn)業(yè)變革、經(jīng)濟躍升帶來(lái)新的機遇。

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(cháng)樊綱認為，如果還像過(guò)去一樣，僅僅依賴(lài)土地、勞動(dòng)力成本等比較優(yōu)勢，就很容易落入“中等收入陷阱”。

　　面臨百年未有之大變局，廣東要“破局”不能只靠“吃老本”，唯有加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，方能迎接挑戰、抓住機遇，闖出一片發(fā)展新天地。

　　習近平總書(shū)記強調，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　專(zhuān)家指出，因地制宜體現了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和區域國土空間的邏輯聯(lián)系與內在規律，為各地培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力指明了方向。

　　過(guò)去一年，廣東結合自身基礎和條件，引導全省各地各領(lǐng)域加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　珠三角地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟，已處在向現代化產(chǎn)業(yè)體系邁進(jìn)的階段，正推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化、智能化、綠色化發(fā)展，并在眾多大科學(xué)裝置、國家實(shí)驗室和省重點(diǎn)實(shí)驗室加持下，加快布局前沿產(chǎn)業(yè)。

　　在廣州，中科宇航、吉利航天等航天航空領(lǐng)域的“獨角獸”企業(yè)紛紛落戶(hù)南沙，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，集運載發(fā)射、衛星研制和航天應用于一體的產(chǎn)業(yè)鏈布局正加速形成。

　　在深圳，方正微電子、華潤微電子等多個(gè)集成電路領(lǐng)域的百億級項目先后落地，目前正在開(kāi)展全鏈條技術(shù)攻關(guān)和全品類(lèi)制造。

　　粵東粵西粵北地區發(fā)展基礎較為薄弱，但也不甘人后，正結合資源稟賦等優(yōu)勢，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成后發(fā)優(yōu)勢。

　　在云浮羅定，由“華工三劍客”之一的陳偉榮返鄉創(chuàng )立的微容科技，專(zhuān)注片式多層陶瓷電容器（MLCC）的生產(chǎn)研發(fā)。短短幾年便造就了粵東粵西粵北首家獨角獸企業(yè)。從此，這座粵北山區古城也能在MLCC全球產(chǎn)業(yè)版圖中“卷動(dòng)風(fēng)云”。

　　在韶關(guān)，去年底，騰訊“豪擲”50億元投資建設的騰訊粵港澳大灣區（韶關(guān)）智算中心項目正式動(dòng)工。近幾年來(lái)，韶關(guān)舉全市之力推進(jìn)集群規劃編制、算力和配套設施建設、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)工作，一座“立足韶關(guān)、服務(wù)灣區、連接全國”的“智能算力之城”已見(jiàn)雛形。

　　以技術(shù)創(chuàng )新為根本特征的新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，在我省各地各領(lǐng)域的涌現，揭示著(zhù)新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展之勢，這不僅將改寫(xiě)廣東的經(jīng)濟地理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖格局，也將為經(jīng)濟第一大省提供源源不竭的發(fā)展動(dòng)力。

　　“喜新”不“厭舊”??

　　傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)如何共榮

　　站在新舊動(dòng)能加速轉換的十字路口，廣東選擇的方向是“喜新”不“厭舊”，統籌發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)——在推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時(shí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)進(jìn)一步強鏈補鏈延鏈做強做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現“科技產(chǎn)業(yè)互促雙強”。

　　廣東的工業(yè)經(jīng)濟是個(gè)“大塊頭”，全省規上工業(yè)企業(yè)數達到7.39萬(wàn)家，居全國第一。與此同時(shí)，廣東現有的8個(gè)萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)還有食品、紡織等傳統產(chǎn)業(yè)?！按笙蟆比绾尾拍芨燹D身？?jì)?yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)如何煥發(fā)新活力？

　　近幾年來(lái)，廣東印發(fā)關(guān)于高質(zhì)量建設制造強省的意見(jiàn)，支持企業(yè)開(kāi)展新一輪技術(shù)改造和設備更新投資，每年推動(dòng)9000家以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造?！凹几氖畻l”也隨即出臺，引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)開(kāi)展高端化、智能化、綠色化、融合化改造。

　　去年9月，佛山南海，陶瓷產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)蒙娜麗莎集團建設的全球首條陶瓷工業(yè)氨氫零碳燃燒技術(shù)示范量產(chǎn)線(xiàn)正式投產(chǎn)，實(shí)現了從使用天然氣到純氨燃燒的改造?！绊椖吭诋a(chǎn)線(xiàn)上實(shí)現二氧化碳零排放，率先為全球高溫工業(yè)找到一條碳達峰、碳中和的技術(shù)路徑?！痹摷瘓F董事張旗康說(shuō)。

　　同樣在佛山，美的集團牽頭打造美擎工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，幫助供應鏈相關(guān)企業(yè)把研發(fā)設計效率和生產(chǎn)效率雙雙提升了約四成，庫存積壓降低5%。

　　過(guò)去一年，廣東加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)1萬(wàn)家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和數字化轉型?！版準礁脑臁苯?jīng)驗在全國推廣，9家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入世界500強。

　　省政府工作報告提出加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。今年我省將大力發(fā)展集成電路、新能源汽車(chē)、人工智能、低空經(jīng)濟、新型顯示、新型儲能、新材料、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)。

　　低空經(jīng)濟已率先“騰空”而起，全省集聚了全國30%以上低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，廣州億航獲頒首張無(wú)人駕駛載人航空器生產(chǎn)許可證，深圳獲批建設國家低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合示范區。

　　“人工智能+”也跑出“加速度”。自2018年起，廣東連續布局4批“新一代人工智能”專(zhuān)項，通信、智能機器人、無(wú)人駕駛等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。

　　前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)“新領(lǐng)域”，廣東印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的行動(dòng)方案》，提出瞄準未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、通用智能、生命與健康、低碳能源、先進(jìn)材料、未來(lái)空間和量子科技七大重點(diǎn)領(lǐng)域。展望2035年，廣東未來(lái)產(chǎn)業(yè)全過(guò)程創(chuàng )新鏈將基本完善，形成一批引領(lǐng)科技前沿的未來(lái)產(chǎn)業(yè)標桿性產(chǎn)品和服務(wù)。

　　廣東省社科院副院長(cháng)向曉梅認為，戰略性新興產(chǎn)業(yè)是廣東“制造業(yè)當家”邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要支撐，而未來(lái)產(chǎn)業(yè)則是搶占國際競爭制高點(diǎn)的“先手棋”。

　　改革護“新質(zhì)”??

　　新型生產(chǎn)關(guān)系與新質(zhì)生產(chǎn)力如何互促

　　黨的二十屆三中全會(huì )提出要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應的生產(chǎn)關(guān)系。無(wú)論是未來(lái)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，往往處在孕育萌發(fā)或加速成長(cháng)的階段，發(fā)展前景還面臨不確定性，更需要環(huán)境“呵護”。因此，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制極為關(guān)鍵。

　　廣東進(jìn)一步全面深化改革，持續釋放改革紅利，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，連續4年獲評營(yíng)商環(huán)境最佳口碑省份，全年為經(jīng)營(yíng)主體新增減免稅費超1500億元。

　　去年以來(lái)，廣東發(fā)布《加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》，《廣東省科技創(chuàng )新條例》《制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等也正式施行，從制度設計和法規層面為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全面護航。

　　廣東發(fā)揮好有效市場(chǎng)和有為政府的雙重優(yōu)勢，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境、活躍的市場(chǎng)經(jīng)濟，為超1900萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體成長(cháng)壯大提供了無(wú)盡養分、廣闊天地。這是廣東經(jīng)濟的基本盤(pán)，也為新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。

　　比亞迪第1000萬(wàn)輛新能源車(chē)下線(xiàn)，華為麒麟、鯤鵬、鴻蒙形成自主生態(tài)，億緯鋰能量產(chǎn)600Ah以上大電芯……企業(yè)已經(jīng)成為科技創(chuàng )新的主力軍，全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5億元以上的大型工業(yè)企業(yè)全部設立研發(fā)機構，約九成科研機構、科研人員、研發(fā)經(jīng)費、發(fā)明專(zhuān)利申請均來(lái)源于企業(yè)。

　　省政府工作報告提出，要加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，開(kāi)展大規模應用示范行動(dòng)，讓廣東成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景的試驗場(chǎng)和孵化地。

　　事實(shí)上，廣東還有鼓勵創(chuàng )新、包容失敗的優(yōu)良市場(chǎng)環(huán)境和政策寬容度。雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和廣闊的市場(chǎng)，讓各種“天馬行空”的想法都能夠在這里變?yōu)楝F實(shí)，這也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng )造了有利條件。

　　同時(shí)，廣東為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。比如深圳的《個(gè)人破產(chǎn)條例》，旨在為創(chuàng )業(yè)者提供更大的保障，讓他們在創(chuàng )新過(guò)程中無(wú)后顧之憂(yōu)。

　　去年11月，深圳市中級人民法院裁定柔宇電子破產(chǎn)。這一昔日的明星科技企業(yè)的隕落，引發(fā)各界唏噓。企業(yè)有生死，創(chuàng )新型企業(yè)更是如此。就在柔宇倒下的同時(shí)，更多廣東初創(chuàng )科技企業(yè)如雨后春筍般冒出來(lái)。正如大疆創(chuàng )始人汪滔所說(shuō)：“我懷揣技術(shù)謀求創(chuàng )業(yè)的時(shí)候，首先就想到了深圳。因為這里寬容失敗，鼓勵創(chuàng )新?！?/p>

　　香港企業(yè)創(chuàng )冷科技自研無(wú)電制冷仿生材料在境外主要供給商場(chǎng)、民居?！奥鋺?hù)河套一年多來(lái)，已經(jīng)有基站建設、化工存儲、汽車(chē)制造、服裝等不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新客戶(hù)與我們接觸，市場(chǎng)空間一下子打開(kāi)了?！逼髽I(yè)相關(guān)負責人陳雨彤說(shuō)。

　　“香港成果、深圳落地”的打法，為技術(shù)、生產(chǎn)、市場(chǎng)要素組合提供了新范式。隨著(zhù)粵港澳大灣區建設提速，前海、南沙、橫琴、河套四大平臺加速成形，這樣的成功實(shí)踐不斷上演。

　　向“新”而行，天地廣闊。產(chǎn)業(yè)不斷“上新”的廣東，正為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力蹚出新路。