引導成立早期專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)基金、盡快推動(dòng)出臺我省民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)條例、建立健全首發(fā)經(jīng)濟知識產(chǎn)權保護體系……1月16日上午，20名廣東省政協(xié)委員在省政協(xié)十三屆三次會(huì )議上作大會(huì )發(fā)言，圍繞粵港澳大灣區建設、科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”（下稱(chēng)“百千萬(wàn)工程”）等國計民生問(wèn)題建言獻策。

　　焦點(diǎn)1

　　下好未來(lái)產(chǎn)業(yè)先手棋

　　未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表著(zhù)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，既是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎，也是贏(yíng)得國際競爭戰略主動(dòng)權的關(guān)鍵。今年省政府工作報告提出，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加強新領(lǐng)域新賽道制度供給，開(kāi)展大規模應用示范行動(dòng)，讓廣東成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景的試驗場(chǎng)和孵化地。

　　如今，人工智能技術(shù)已經(jīng)在許多領(lǐng)域得到廣泛應用。在代表民盟廣東省委員會(huì )發(fā)言時(shí)，省政協(xié)委員、超級機器人研究院（黃埔）執行院長(cháng)俞祝良說(shuō)，要搭建人工智能場(chǎng)景應用供需對接平臺，培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)商，加快形成規?；斯ぶ悄軋?chǎng)景應用；加快高端芯片、算法架構等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)、高校、科研機構共建概念驗證平臺，共同推動(dòng)人工智能關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新突破。

　　省政協(xié)委員、廣州程星通信科技有限公司董事長(cháng)賈鵬程聚焦衛星互聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)發(fā)言，他建議完善政策支持和服務(wù)體系，推動(dòng)形成若干家衛星互聯(lián)網(wǎng)應用領(lǐng)域的“鏈主”企業(yè)。同時(shí)，加快推進(jìn)下游市場(chǎng)應用示范，引導衛星產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　2024年，廣東明確力爭到2027年，生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)集群規模超萬(wàn)億元，規上醫藥工業(yè)規模超5000億元。省政協(xié)委員、中國科學(xué)院廣州生物醫藥與健康研究院教授潘光錦在代表民進(jìn)廣東省委員會(huì )發(fā)言時(shí)表示，廣東在搶占新一輪生物醫藥科技制高點(diǎn)的道路上，要探索更加科學(xué)有效的評價(jià)機制，實(shí)行分類(lèi)評價(jià)體系。同時(shí)，他還建議，要引導成立早期專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)支持原創(chuàng )性高水平成果及初創(chuàng )企業(yè)的落地轉化。

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力亟需高素質(zhì)人才。省政協(xié)委員、華南師范大學(xué)原校長(cháng)王恩科表示，要全面做好青少年科學(xué)教育，進(jìn)一步筑牢科技強國人才基礎。一方面強化師資培養，壯大科學(xué)教師隊伍；另一方面探索建立跨區域科學(xué)教育聯(lián)盟，鼓勵示范校通過(guò)幫扶、結對等模式向粵東粵西粵北地區開(kāi)放學(xué)習資源等。深化與港澳交流合作，共同舉辦科學(xué)教育交流研討活動(dòng)。

　　焦點(diǎn)2

　　數智化賦能傳統產(chǎn)業(yè)升級

　　人工智能、大數據等新技術(shù)不僅為新興產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的動(dòng)力，也在重塑傳統產(chǎn)業(yè)。

　　第十五屆全國運動(dòng)會(huì )將于2025年11月在粵港澳三地舉行，將為廣東數字體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供契機。省政協(xié)委員、汕頭市人民政府副市長(cháng)李釗建議積極引導互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面龍頭企業(yè)涉足數字體育產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數據賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉型；通過(guò)大力推廣數字體育消費，創(chuàng )新體育數字消費券等消費支付產(chǎn)品，促進(jìn)體育消費升級，更好地推進(jìn)文體旅數字化融合發(fā)展。

　　省政協(xié)委員，中國鐵建華南總部黨委書(shū)記、總經(jīng)理鄧勇關(guān)注“海上新廣東”建設。他建議建立產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)平臺，整合要素資源，促進(jìn)廣東海工裝備制造與多產(chǎn)業(yè)融合共生。推動(dòng)數字化轉型，促進(jìn)大數據、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)與海工裝備制造業(yè)深度融合，打造發(fā)展新引擎。

　　省政協(xié)委員，華南理工大學(xué)醫療器械研究檢驗中心主任、分析測試中心主任徐昕榮關(guān)注廣東石化新材料產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，他建議要強化上下游協(xié)同效應，創(chuàng )新人才規劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，加強綠色低碳化技術(shù)攻關(guān)，著(zhù)力開(kāi)展標準體系建設，進(jìn)一步推進(jìn)全省石化新材料產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。

　　省政府工作報告提出，企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，穩企業(yè)就是穩經(jīng)濟、保民生、促發(fā)展。省政協(xié)委員、廣東百利食品股份有限公司總裁兼首席執行官彭晉謙在代表廣東省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)言時(shí)建議，要提振發(fā)展信心、保持政策穩定、強化金融支持、加強投資指引，讓民間資本大膽、放心、輕松、精準投。他呼吁要盡快推動(dòng)出臺我省民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)條例及其實(shí)施細則，真正把政策紅利轉化為企業(yè)發(fā)展實(shí)效。

　　焦點(diǎn)3

　　推進(jìn)“百千萬(wàn)工程” 促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展

　　隨著(zhù)“百千萬(wàn)工程”的推進(jìn)，鄉村文旅逐漸走紅，成為一些老百姓增收的新方式。省政協(xié)委員、珠海市政協(xié)文史委副主任容錦在代表臺盟廣東省委員會(huì )發(fā)言時(shí)表示，一方面要打造一批標識性強的非遺文化產(chǎn)品與體驗中心，將非遺文化融入鄉村旅游項目；另一方面要加強政策引導，鼓勵社會(huì )資本向農文旅項目投入和傾斜，同時(shí)開(kāi)發(fā)各地自然景觀(guān)、歷史遺跡、民俗文化等資源，進(jìn)一步推動(dòng)農文旅產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　廣東茶產(chǎn)業(yè)歷史悠久、底蘊深厚。如何統籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，將茶產(chǎn)業(yè)打造成為鄉村振興的支柱產(chǎn)業(yè)？省政協(xié)委員、潮州市總商會(huì )副會(huì )長(cháng)藍澤敏認為，要強化茶產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節間的協(xié)同合作，實(shí)施產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標準化建設，推動(dòng)跨市、跨縣茶產(chǎn)業(yè)集群建設。此外，他建議積極對接“百千萬(wàn)工程”，打造集茶葉種植、生產(chǎn)加工與銷(xiāo)售，茶文化傳播與茶旅游、觀(guān)光、度假于一體的茶產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展。

　　在“家門(mén)口”看好病，一直是人民群眾的樸素心愿。省政協(xié)委員、廣東藥科大學(xué)副校長(cháng)黎錦城在代表農工黨廣東省委員會(huì )發(fā)言時(shí)表示，要深入建設緊密型縣域醫共體，加強醫療、醫保、醫藥“三醫”聯(lián)動(dòng)改革政策賦能。他建議，既要將醫學(xué)人才通過(guò)醫共體、專(zhuān)科聯(lián)盟、遠程醫療協(xié)作網(wǎng)等派駐基層，進(jìn)行“造血式”醫療人才培養；又要提升“數字醫共體”的支撐效能，推動(dòng)健康醫療領(lǐng)域公共數據資源開(kāi)發(fā)利用，將醫療機構信息共享范圍逐步從二級以上醫院擴展到縣域醫共體內縣鎮村三級醫療網(wǎng)絡(luò )中。

　　2024年下半年，廣東發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區建設的意見(jiàn)》。省政協(xié)委員、廣州市規劃和自然資源局局長(cháng)鄧毛穎代表九三學(xué)社廣東省委員會(huì )發(fā)言時(shí)建議，要從基礎設施聯(lián)通、山水資源品牌、農民增收等方面著(zhù)力，把引領(lǐng)區的“施工圖”變?yōu)椤皩?shí)景畫(huà)”，將引領(lǐng)區打造為世界級森林溫泉康養地、嶺南特色縣鎮村現代化建設樣板、城鄉融合發(fā)展先行地。

　　基層治理是社會(huì )治理的關(guān)鍵支撐，是國家治理的重要基石。省政協(xié)委員、廣東工業(yè)大學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院院長(cháng)謝光強提到，要強化黨建引領(lǐng)，深挖文化內涵，同時(shí)提升數智水平，打造基層治理“智慧腦”，讓人民群眾更有獲得感和安全感。

　　焦點(diǎn)4

　　加快推進(jìn)內外貿一體化發(fā)展

　　2024年，廣東省進(jìn)出口總額突破9萬(wàn)億元、增長(cháng)9.8%，總量連續39年居全國首位，貢獻了全國38.7%的貿易增量。應對復雜內外部挑戰，省政協(xié)委員、梅州市人民政府副市長(cháng)陳伶俐在代表民建廣東省委員會(huì )發(fā)言時(shí)指出，廣東要加快建設中國企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)基地，建立健全應對關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的預警和應急機制，爭取掌握更多話(huà)語(yǔ)權和主動(dòng)權。在外貿核心競爭力方面，她認為要推動(dòng)外貿拳頭產(chǎn)品矩陣從“新三樣”（電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池和光伏產(chǎn)品?）向“新多樣”邁進(jìn)，深化粵港澳三地港口、機場(chǎng)資源整合，最大程度提升外貿物流效率。

　　當前，海外市場(chǎng)成為汽車(chē)銷(xiāo)售增量的重要渠道。省政協(xié)委員、廣州福達企業(yè)集團有限公司董事局主席王福亮在發(fā)言中鼓勵企業(yè)從單一產(chǎn)品出口向“研產(chǎn)供銷(xiāo)”價(jià)值鏈出口轉變，進(jìn)一步提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的國際影響力。同時(shí)，他建議優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)在口岸配套建設一站式服務(wù)平臺，提升口岸整體服務(wù)環(huán)境，幫助企業(yè)減輕稅負。

　　省政府工作報告提出，全方位擴大內需，精準有效釋放消費投資潛力。省政協(xié)委員、深圳市政協(xié)副主席王大平代表致公黨廣東省委員會(huì )發(fā)言時(shí)稱(chēng)，2024年廣東全年共統籌超700億元推動(dòng)實(shí)施設備更新和消費品以舊換新，進(jìn)一步深挖產(chǎn)品全生命周期價(jià)值，引導二手汽車(chē)、家電、3C電子等高余值產(chǎn)品有序出口；強化二手商品鑒定、評估、分級等行業(yè)標準研究和制定，推動(dòng)標準規范國際合作互認，以“廣東制造”“廣東再制造產(chǎn)品”“廣東再生資源”等標準引領(lǐng)全省廢棄物回收和流轉體系高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來(lái)，首發(fā)經(jīng)濟憑借獨特的品牌效應和創(chuàng )新體驗，逐步成為廣東消費市場(chǎng)的新風(fēng)口。省政協(xié)委員、東莞市人民政府副市長(cháng)黎軍在代表民革廣東省委員會(huì )發(fā)言時(shí)，建議建立健全首發(fā)經(jīng)濟知識產(chǎn)權保護體系，嚴厲打擊不正當競爭和侵權行為，保護企業(yè)合法權益，還要為首發(fā)企業(yè)提供定制化的金融產(chǎn)品和保險服務(wù)，降低運營(yíng)風(fēng)險。

　　焦點(diǎn)5

　　推動(dòng)大灣區教育與世界接軌

　　“橫琴粵澳深度合作區是粵港澳大灣區的重要組成部分，是澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的重要平臺?！笔≌f(xié)委員、澳門(mén)創(chuàng )世企業(yè)集團有限公司執行董事兼營(yíng)運總監劉智龍建議，要建立更加緊密有效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，吸引包括中醫藥、保健品、生物醫藥、醫療器械、集成電路等領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)駐發(fā)展，加快建成高能級科創(chuàng )平臺。同時(shí)要加快建設“軌道上的大灣區”，推進(jìn)有關(guān)高鐵線(xiàn)路橫琴段的規劃選址等，注重橫琴高鐵站點(diǎn)與橫琴口岸、廣珠城軌之間的有效銜接，便利澳門(mén)居民通過(guò)橫琴口岸抵達橫琴高鐵站。

　　省政協(xié)委員、珠海納金科技有限公司董事長(cháng)雷震重點(diǎn)關(guān)注澳門(mén)青年在橫琴創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的話(huà)題。他表示，要深化產(chǎn)業(yè)規則制度銜接，建設“一體化”創(chuàng )新要素市場(chǎng)。一方面加大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策供給和體制創(chuàng )新力度，在人才、資金、數據、物資等創(chuàng )新全要素跨境流動(dòng)方面先行先試；另一方面要加快完善合作區生活配套設施，高質(zhì)量解決好科創(chuàng )人才及家庭成員的衣食住行、子女入學(xué)、娛樂(lè )購物等生活保障問(wèn)題，吸引更多澳門(mén)青年在橫琴演繹精彩人生。

　　省政協(xié)委員、華商教育集團副董事長(cháng)兼總裁廖伊曼提出要擦亮“留學(xué)中國”的品牌，她說(shuō)，隨著(zhù)香港一批高校在廣東設立分?；蚝献鬓k學(xué)機構，以及廣東高校赴港跨境辦學(xué)，內地與港澳“雙向奔赴”，很好推動(dòng)粵港澳大灣區國際教育示范區建設。下一階段，廖伊曼建議，要加大緊密合作、整體聯(lián)動(dòng)，制定專(zhuān)門(mén)的法規條例，暢通粵港澳大灣區合作辦學(xué)機制，推進(jìn)互聯(lián)互通、資源共享、優(yōu)勢互補，促進(jìn)區域內教育協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)大灣區與世界級教育接軌，打造“留學(xué)中國”品牌，共同建設聯(lián)合實(shí)驗室、研究中心及科技成果轉化中心等世界級創(chuàng )新研究合作交流平臺。