“在新的發(fā)展階段,橫琴、前海、南沙要承擔起新的歷史重任,在對外開(kāi)放中先行一步去探索?!笔∪舜蟠?、中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院副院長(cháng)曲建說(shuō)。在廣東省十四屆人大一次會(huì )議上,代表們結合省政府工作報告關(guān)于大力推進(jìn)橫琴、前海、南沙建設的具體部署,提出了加強法律規則銜接、打造“半小時(shí)高鐵圈”、進(jìn)一步提升南沙生活配套等落實(shí)舉措和建議。
不斷提升灣區居民幸福感獲得感
省政府工作報告提出,五年來(lái),廣東堅決落實(shí)國家重大戰略,搶抓機遇推進(jìn)“雙區”建設和橫琴、前海、南沙三大平臺建設,改革開(kāi)放迸發(fā)強勁活力。
對此,省人大代表、廣東常成律師事務(wù)所合伙人蘇旭梅深有感觸。蘇旭梅觀(guān)察到,近年來(lái),橫琴針對企業(yè)赴澳門(mén)發(fā)行債券、降低企業(yè)綜合成本、個(gè)人和企業(yè)所得稅優(yōu)惠等方面,出臺實(shí)施了很多惠企惠民政策。橫琴通過(guò)發(fā)布實(shí)施促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物醫藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等具體措施,引導合作區內進(jìn)行高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)布局,吸引了一批高新技術(shù)企業(yè)和高層次人才落地橫琴?!叭缃?,橫琴的‘澳門(mén)元素’越來(lái)越多,澳資企業(yè)、澳門(mén)居民、澳門(mén)單牌車(chē)隨處可見(jiàn)?!?/p>
“在前海工作、生活,可以感受到這里澎湃的活力?!鼻ㄕf(shuō),要進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區全面深化改革、高水平對外開(kāi)放,不斷提升灣區居民幸福感和獲得感。
省人大代表、電裝(廣州南沙)有限公司外殼加工系系長(cháng)丘金鐘則結合自身工作經(jīng)歷,分享了對南沙發(fā)展的感受?!拔覀児救ツ暝谀仙辰ǔ闪说诙S(chǎng)并順利投產(chǎn)?,F在我們去外地招聘或尋找合作伙伴,對方聽(tīng)說(shuō)是在南沙,積極性和投資意愿明顯提高?!?/p>
“我在和一線(xiàn)工人交流時(shí),他們提到,希望南沙既有國際化視野,也要有扎實(shí)的服務(wù)落地,比如進(jìn)一步提升南沙生活配套以及生活服務(wù)水平,解決子女讀書(shū)、父母養老問(wèn)題等,讓人才在這里扎根發(fā)展沒(méi)有后顧之憂(yōu)?!鼻鸾痃娬f(shuō)。
加速軟硬聯(lián)通激發(fā)活力
作為一名扎根珠海、服務(wù)粵澳的法律工作者,蘇旭梅尤為關(guān)注橫琴在推動(dòng)粵港澳三地司法規則銜接和涉外法律服務(wù)等方面的新作為。蘇旭梅說(shuō),自2021年12月14日橫琴粵澳深度合作區人民法院掛牌成立以來(lái),在跨境民商事糾紛的調解和審判過(guò)程中,推進(jìn)了粵港澳三地司法規則的有效銜接。其中,涉外涉港澳案件中的域外法“查明難”“查明慢”、跨境“送達難”等問(wèn)題逐步解決,并運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,讓境外當事人足不出戶(hù)就能完成立案、送達等手續,為大灣區當事人提供了司法便利。
蘇旭梅建議,接下來(lái)要進(jìn)一步加強橫琴與澳門(mén)的法律規則銜接,構建更加系統的域外法查明機制和適用體系。與此同時(shí),立足橫琴合作區改革創(chuàng )新的實(shí)踐需要,用足用好珠海經(jīng)濟特區立法權,充分激發(fā)橫琴的市場(chǎng)主體創(chuàng )新活力。
關(guān)注前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區發(fā)展,曲建建議,支持前海建設粵港澳單一自貿試驗區先行啟動(dòng)區,進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳深度合作,切實(shí)推動(dòng)粵港澳三地貨物貿易自由便利,建設粵港澳三地統一大市場(chǎng)。
對于橫琴、前海、南沙等合作平臺的下一步建設規劃,曲建認為,珠江口東西兩岸的交通便利度亟待提升?!跋M谙愀?、前海和澳門(mén)、橫琴之間建設一條跨江的高速鐵路,形成環(huán)繞珠江口東西兩岸的高鐵環(huán)線(xiàn)。爭取形成珠三角‘半小時(shí)高鐵圈’,讓居民在城市間通行,半小時(shí)內能乘高鐵抵達任意一個(gè)城市?!?/p>