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深化創(chuàng )造型引領(lǐng)型改革,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合,加快打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境

時(shí)間 : 2022-01-24 10:16:43 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  深化營(yíng)商環(huán)境改革。支持廣州、深圳開(kāi)展國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)。深化商事登記確認制改革,縱深推進(jìn)“證照分離”“一照通行”,完善注銷(xiāo)退出制度,提升企業(yè)全生命周期服務(wù)便利化水平。推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管、跨部門(mén)綜合監管和“互聯(lián)網(wǎng)+”監管,構建以信用為基礎的新型監管機制。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,依法平等保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,完善政企常態(tài)化溝通協(xié)商機制,大力弘揚企業(yè)家精神,構建親清政商關(guān)系,為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造健康環(huán)境。落實(shí)國家新的組合式減稅降費政策,強化惠企政策創(chuàng )新供給,加強對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的精準幫扶,更大力度激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。越是企業(yè)困難的時(shí)候,各級政府越要積極主動(dòng)服務(wù),幫助企業(yè)紓困解難、共克時(shí)艱,應對挑戰、搶抓機遇,實(shí)現高質(zhì)量可持續發(fā)展。

  全面推進(jìn)廣東“數字政府2.0”建設。強化全省“一片云、一張網(wǎng)”,升級省市一體化政務(wù)大數據中心,推動(dòng)數字政府基礎能力均衡化發(fā)展。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項同源管理,優(yōu)化粵省事、粵商通、粵政易平臺功能,探索構建個(gè)人、法人數字空間。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網(wǎng)統管”,強化數字政府網(wǎng)絡(luò )和數據安全防護。

  加快土地、技術(shù)、數據等要素市場(chǎng)化配置改革。建立健全城鄉統一的建設用地市場(chǎng),穩慎推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市。深化工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革,推行“標準地”“帶項目”“交地即動(dòng)工”等供地新模式,持續開(kāi)展“凈地”出讓專(zhuān)項行動(dòng),加快處置批而未供和閑置土地。完善科技創(chuàng )新資源配置方式,健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權制度,探索建立深圳技術(shù)交易服務(wù)中心。健全公共數據資源開(kāi)發(fā)利用法規和標準體系,全面推廣首席數據官制度,推動(dòng)建設省數據交易場(chǎng)所,打造數據要素市場(chǎng)化配置改革先行區。

  深化財稅國企改革。深入推進(jìn)預算管理制度改革,加強財政資源統籌,盤(pán)活政府資源資產(chǎn),增強重大戰略任務(wù)財力保障。建立省對市縣財政預算安排審核機制,常態(tài)化實(shí)施財政資金直達機制,兜牢縣級“三?!钡拙€(xiàn)。推進(jìn)“數字財政”建設,深化稅收征管改革,推進(jìn)稅收共治。全面完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),加大省屬企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合力度,積極穩妥深化混合所有制改革,開(kāi)展大灣區區域性國資國企綜合改革試驗,推進(jìn)國企改革“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”,健全完善風(fēng)險防控體系和成本控制機制,著(zhù)力提升國資監管效能。

  推進(jìn)金融改革開(kāi)放。加快完善現代金融體系,籌備設立大灣區國際商業(yè)銀行,建設好廣州期貨交易所,支持深交所實(shí)施全市場(chǎng)注冊制改革,積極創(chuàng )建廣深科創(chuàng )金融改革試驗區。深化綠色金融改革,創(chuàng )新數字普惠金融,推廣供應鏈金融試點(diǎn)。探索建設大灣區跨境理財和資管中心,擴大“跨境理財通”規模,建設港澳保險售后服務(wù)中心,推動(dòng)“征信通”“保險通”。推進(jìn)中小企業(yè)融資平臺等建設,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟水平。

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