在省政協(xié)近年的優(yōu)秀提案目錄中,省政協(xié)委員、省黨外知識分子聯(lián)誼會(huì )副會(huì )長(cháng)聶竹青多次榜上有名。
連續兩屆擔任省政協(xié)委員,聶竹青一直聚焦民生議題,連續多年為平安出行建設鼓與呼。在他看來(lái),一個(gè)合格的政協(xié)委員,既要“把脈問(wèn)診”,更要善于“開(kāi)出良方”。他對自己在大會(huì )上的發(fā)聲這樣要求:建言要建立在一線(xiàn)調研基礎上,有一分調研說(shuō)一分話(huà),要把問(wèn)題和建議提到點(diǎn)子上。
“現在,新投放的共享單車(chē)大多都已安裝高精度定位芯片,公交車(chē)駕駛區域加裝了透明的隔離門(mén)……”令聶竹青欣喜的是,自己提出的提案有不少得到了落實(shí)。在他看來(lái),政協(xié)委員履職與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同頻共振、與民生福祉息息相關(guān),這正是建言獻策的動(dòng)力所在。
為城市精細化管理“開(kāi)良方”
規范城市道路標志標線(xiàn)、強化代駕司機平臺管理、綜合治理共享單車(chē)……翻開(kāi)聶竹青的“兩會(huì )手記”,“出行安全”“平安廣東”是其中的高頻詞。今年是他擔任省政協(xié)委員的第10個(gè)年頭,在收集素材、反復論證之后,他接連向大會(huì )提交了多份提案。
聶竹青認為,在廣東各地持續推進(jìn)城市精細化管理的大背景下,政協(xié)委員的目光也應當“向下”聚焦。2018年,在省政協(xié)十二屆一次會(huì )議上,聶竹青提交了一份強化網(wǎng)約車(chē)管理的提案,建議我省率先出臺網(wǎng)約車(chē)管理辦法和規定,統一協(xié)調全省各地市的網(wǎng)約車(chē)安全有序健康發(fā)展,具體包括對司機入職資格做統一規定、加強對網(wǎng)約車(chē)平臺管理等事項。
這一提案獲得省政協(xié)2018年優(yōu)秀提案表彰。省交通運輸廳答復表示,將建立完善相關(guān)標準規范體系,加強網(wǎng)約車(chē)規范管理,強化事前事中事后全過(guò)程監管,確保安全和服務(wù)質(zhì)量。2020年4月,該廳發(fā)布加強網(wǎng)約出租汽車(chē)管理的指導意見(jiàn),進(jìn)一步規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)網(wǎng)約車(chē)行業(yè)健康穩定發(fā)展。
深入一線(xiàn)發(fā)現“真問(wèn)題”
為何對出行安全議題“盯住不放”?聶竹青說(shuō),出行安全關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),與公共利益關(guān)聯(lián)密切,同時(shí)也是城市管理精細化和城市治理現代化的重要內涵。在他看來(lái),建言獻策要說(shuō)到點(diǎn)子上,要抓住一個(gè)話(huà)題深究細挖,找到真正痛點(diǎn)所在。
2017年,聶竹青等委員到深圳市交警部門(mén)走訪(fǎng),就共享單車(chē)規范管理問(wèn)題集思廣益。彼時(shí)共享單車(chē)的出現帶來(lái)了用戶(hù)任意停放、企業(yè)無(wú)序投放等問(wèn)題?!爱敃r(shí)我提議運用技術(shù)手段加以輔助管理,在共享單車(chē)上安裝定位電子鎖,在停車(chē)地點(diǎn)安裝智能電子停車(chē)牌。一旦用戶(hù)停放在禁停區域,能提醒其將車(chē)停至指定區域?!彼f(shuō)。
圍繞公交車(chē)司機安全保障問(wèn)題,聶竹青也多次深入一線(xiàn)走訪(fǎng)。他在走訪(fǎng)過(guò)程中了解到,當下公交車(chē)的安全隱患很大部分源于不文明乘客對司機正常駕駛的干擾和破壞。在2019年召開(kāi)的省政協(xié)十二屆二次會(huì )議上,聶竹青提交了一份關(guān)于加強公交車(chē)司機安全保障的提案。
“提案所提出的建議,對加強我省公交行駛安全管理工作很有借鑒意義?!笔〗煌ㄟ\輸廳在答復中表示,將聯(lián)合省有關(guān)部門(mén),通過(guò)著(zhù)力推進(jìn)公交車(chē)駕駛區域防護隔離設施改造、健全公交應急處置機制、建立健全補償和獎勵機制等工作,進(jìn)一步加強對公交車(chē)司機的安全保障。
“政協(xié)委員怎樣才能發(fā)現‘真問(wèn)題’?如何才能提出好點(diǎn)子?我的想法是,多深入一線(xiàn)走訪(fǎng),多傾聽(tīng)各方聲音,這樣提出的提案心里才有‘定數’,才能反映真實(shí)問(wèn)題,才能真正傳遞社情民意?!甭欀袂嗾f(shuō)。
聚焦大灣區發(fā)展“深調研”
近年來(lái),聶竹青將目光從平安出行延展至推動(dòng)粵港澳大灣區建設。他提交的有關(guān)盡快實(shí)施深珠高鐵規劃的提案,推動(dòng)國家和省相關(guān)單位對《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》進(jìn)行調整,把深珠城際鐵路提升為高鐵線(xiàn)路功能,并調整為近期建設線(xiàn)路加快推動(dòng)實(shí)施。
去年,在省政協(xié)十二屆四次會(huì )議上,他提出做優(yōu)做強粵港澳大灣區東岸城市中軸的相關(guān)提案?!斑@條中軸線(xiàn)一旦建立起來(lái),必將為大灣區東岸城市的發(fā)展提供全新題材,推動(dòng)福田—龍華這條深圳中部城市發(fā)展軸南聯(lián)北拓,向東莞和香港延伸,拓展城市發(fā)展腹地?!痹谔岚钢?,聶竹青期待在省、市層面推動(dòng)粵港澳大灣區東岸中軸各城市總體規劃建設,合力撐起大灣區東岸主軸發(fā)展“脊梁”。結合去年上半年以來(lái)在調研中掌握的新材料,聶竹青在今年的省兩會(huì )上,將繼續就大灣區東岸中軸線(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展建言。
回首10年履職路,聶竹青感慨良多。他始終堅信,只有對目標領(lǐng)域有透徹的了解,才有可能提出建設性的方案。