“2020年是極不平凡的一年，廣東在做好疫情防控物資保障的同時(shí)，克服了工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的巨大困難，規上工業(yè)增加值增速由1—2月的-23.2%逐月回升至全年的1.5%”。日前，列席省十三屆人大四次會(huì )議的廣東省工業(yè)和信息化廳廳長(cháng)涂高坤接受南方日報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，下來(lái)將按照省委、省政府的部署要求，大力實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，以培育戰略性產(chǎn)業(yè)集群牽引制造業(yè)整體提質(zhì)升級，不斷開(kāi)創(chuàng )制造強省建設新局面。

　　“十三五”規上工業(yè)增加值年均增長(cháng)5.3%

　　南方日報：廣東一直堅持制造業(yè)立省，“十三五”期間在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了哪些突出成績(jì)？

　　涂高坤：“十三五”期間，我們按照省委、省政府“1+1+9”工作部署，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2016—2020年全省規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)5.3%，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。初步統計，2020年先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重分別達56.1%、31.1%，較2015年分別提高8.2個(gè)、5.5個(gè)百分點(diǎn)。主要在以下幾個(gè)方面取得重要突破：

　　實(shí)施“強核工程”，產(chǎn)業(yè)基礎高級化進(jìn)程加快。制造業(yè)創(chuàng )新體系建設工作快速發(fā)展，布局建設2家國家級、28家省級制造業(yè)創(chuàng )新中心；培育企業(yè)技術(shù)中心1308家、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)52家；新獲批7家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，累計23家。

　　實(shí)施“立柱工程”，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)一步提高。培育戰略性產(chǎn)業(yè)集群工作取得重大發(fā)展，形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等萬(wàn)億級集群。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的大型骨干企業(yè)預計295家左右、“世界500強”企業(yè)14家。

　　實(shí)施“強鏈工程”，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平進(jìn)一步提升。通過(guò)在制造強省建設領(lǐng)導小組框架下建立重大產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈穩鏈補鏈強鏈延鏈控鏈工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，支持華為與廣州、深圳加強戰略合作，打造“鯤鵬+昇騰”生態(tài)創(chuàng )新中心等。

　　實(shí)施“優(yōu)化布局工程”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性顯著(zhù)增強。建設93個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園，形成5個(gè)年產(chǎn)值超500億元園區；區域產(chǎn)業(yè)共建進(jìn)一步深化，珠三角和粵東西北地區對口共建產(chǎn)業(yè)園累計引進(jìn)超過(guò)900個(gè)億元以上工業(yè)項目落地建設。

　　實(shí)施“品質(zhì)工程”，打造高質(zhì)量發(fā)展標桿。36家企業(yè)成為“全國質(zhì)量標桿”，居全國第一；累計建成5G基站突破12.4萬(wàn)座，5G產(chǎn)業(yè)規模、用戶(hù)數和基站數均居全國第一；率先培育發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè)，建設3個(gè)世界級產(chǎn)業(yè)基地、5個(gè)4K電視網(wǎng)絡(luò )應用試點(diǎn)示范城市，全省4K電視產(chǎn)量約占全國一半。

　　實(shí)施“培土工程”，塑造發(fā)展環(huán)境新優(yōu)勢。在全國率先出臺《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，實(shí)施“實(shí)體經(jīng)濟十條”“民營(yíng)經(jīng)濟十條”等惠企政策，在全國首創(chuàng )劃定“工業(yè)用地保護紅線(xiàn)”；深化放管服改革，“十三五”期間共壓減80項省級行政職權，壓減率達83%。

　　做好新冠疫苗生產(chǎn)保障 爭取國家在粵布局疫苗產(chǎn)能

　　南方日報：2020年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，廣東如何做好疫情防控物資保障？

　　涂高坤：疫情來(lái)襲，我們面對的是防疫物資成千上萬(wàn)倍的暴漲需求和春節假期停產(chǎn)停運等矛盾和困難，全省工信系統全力以赴投入抗疫。在短短兩個(gè)月內迅速扭轉防疫物資嚴重緊缺的被動(dòng)局面，實(shí)現從1月底的極度短缺到2月中旬的比較緊缺，再到4月以來(lái)的完全滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求并有序出口，防疫物資生產(chǎn)取得五個(gè)“零的突破”，八類(lèi)物資生產(chǎn)和國家調運總量居全國第一。在物資最為緊缺的1月底至3月上旬，我們將廣東生產(chǎn)的2/3以上口罩交由國家支援湖北武漢等地區，為全國抗疫大局貢獻了廣東力量。

　　南方日報：廣東怎樣克服工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的巨大困難？

　　涂高坤：作為經(jīng)濟外貿依存度最高、受中美經(jīng)貿摩擦影響最大的省份之一，廣東克服了工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的巨大困難。去年1—2月，規上工業(yè)增加值出現-23.2%的超低增速。面對被動(dòng)局面，我們采取非常之策穩住工業(yè)經(jīng)濟基本盤(pán)，建立百家制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)機制。全省復工規上工業(yè)企業(yè)數和復工人數均居全國第一，工業(yè)生產(chǎn)逐月逐季回升，規上工業(yè)增加值去年4月實(shí)現當月正增長(cháng)，二季度實(shí)現當季正增長(cháng)，11月實(shí)現累計正增長(cháng)，全年增長(cháng)1.5%。

　　南方日報：臨近春節，大家對于疫情防控和應急物資保障很關(guān)注，廣東有哪些措施來(lái)做好常態(tài)化保障？

　　涂高坤：我們已牽頭制定印發(fā)《廣東省在疫情防控常態(tài)化下重要醫療物資保供工作方案》等常態(tài)化應急物資保供方案。接下來(lái)，努力做到兩手抓：一手抓今冬明春和常態(tài)化疫情防控應急物資保障各項工作，動(dòng)員本地區重點(diǎn)應急物資生產(chǎn)企業(yè)，建立雙節值班輪班生產(chǎn)制度，保留至少30天以上的合格產(chǎn)品應急庫存。一手抓推進(jìn)新冠疫苗生產(chǎn)保障工作，加大新冠疫苗采購協(xié)調力度，疏通我省疫苗生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，保障供應鏈。爭取國家在廣東布局新冠疫苗產(chǎn)能，有效利用我省已經(jīng)建立的新冠疫苗生產(chǎn)線(xiàn)。

　　培育20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群 構建自主可控全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)

　　南方日報：省政府工作報告提到，要推進(jìn)20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群建設，具體怎么落實(shí)？

　　涂高坤：接下來(lái)，廣東將大力實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，以培育戰略性產(chǎn)業(yè)集群牽引制造業(yè)整體提質(zhì)升級。

　　牽頭抓好戰略性產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調推進(jìn)機制和省領(lǐng)導定向聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集群機制。加大重大工業(yè)項目布局力度，爭取國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大工程和重大科學(xué)裝置等落戶(hù)廣東。深化政銀合作，支持引導銀行機構為戰略性產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)高效全面的專(zhuān)屬融資服務(wù)。

　　堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化。統籌推進(jìn)補短板和鍛長(cháng)板工作，積極參與國家產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加快建設國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。培育一批控制力和根植性強的“鏈主企業(yè)”和生態(tài)主導型企業(yè)，打通研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、集成服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，構建自主可控全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。精準實(shí)施“廣東強芯”行動(dòng)，構建集成電路產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”。

　　持續深化戰略性產(chǎn)業(yè)集群供給側結構性改革。加快推動(dòng)形成適應新發(fā)展格局的工業(yè)發(fā)展體系，創(chuàng )造適應新需求的有效供給。深入實(shí)施新一輪技術(shù)改造，加快數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化和綠色化轉型，推進(jìn)重大短板技術(shù)、裝備創(chuàng )新發(fā)展。

　　南方日報：2021年是“十四五”規劃開(kāi)局之年，請談?wù)劇笆奈濉惫ば殴ぷ鞯目傮w規劃及2021年工作計劃。

　　涂高坤：“十四五”期間，全省工信系統將堅持制造業(yè)立省不動(dòng)搖，培育發(fā)展戰略性產(chǎn)業(yè)集群，奮力開(kāi)創(chuàng )制造強省、網(wǎng)絡(luò )強省、數字經(jīng)濟強省建設新局面。

　　2021年我們將著(zhù)力抓好以下重點(diǎn)工作：

　　持續強化創(chuàng )新驅動(dòng)，加快構建制造業(yè)創(chuàng )新體系，爭取新創(chuàng )建1家國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，新籌建3—5家省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，深入推進(jìn)2—3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng )新試點(diǎn)；著(zhù)力提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)戰略性產(chǎn)業(yè)集群“1+20”政策文件，支持引導銀行機構為戰略性產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)高效全面的專(zhuān)屬融資服務(wù)。

　　狠抓工業(yè)投資和重大項目建設，制定重大先進(jìn)制造業(yè)項目支持政策和先進(jìn)制造業(yè)項目普惠性支持政策；堅持供需雙向協(xié)同發(fā)力，實(shí)施消費品工業(yè)“三品”專(zhuān)項行動(dòng)，創(chuàng )建國家“三品”戰略試點(diǎn)示范城市，遴選發(fā)布消費品新產(chǎn)品，提升高端消費品供給能力；建設高水平園區平臺，在湛江、珠?！T(mén)、汕頭等部分區域高起點(diǎn)規劃高標準建設3個(gè)大型產(chǎn)業(yè)園，承載大項目大產(chǎn)業(yè)大集群。

　　加快推進(jìn)數字化發(fā)展，深入推進(jìn)珠三角5G城市群建設，全面推進(jìn)粵東西北地區5G網(wǎng)絡(luò )規?；ㄔO；推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展，高標準建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區，力爭全年推動(dòng)1.5萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)數字化轉型；激發(fā)市場(chǎng)主體新活力，打造更多制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“單項冠軍”，力爭新培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)300家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)50家。