飲用水源安全事關(guān)民生大計和社會(huì )穩定。日前,從中山市環(huán)保局獲悉,一直以來(lái)該市都把飲用水源安全保障作為重要工作來(lái)抓,特別是2016年年底以來(lái),更以中央環(huán)保督察為契機,全力推進(jìn)飲用水源保護區違法建設項目整治工作,截至目前,已經(jīng)完成清理整治違法建設項目以及非法養殖場(chǎng)114家,完成率達89%。今年以來(lái)飲用水源地水質(zhì)持續100%達標日前,中山市環(huán)保局官網(wǎng)公布了今年以來(lái)飲用水源地水質(zhì)情況,綜合1月至10月份監測數據來(lái)看,該市飲用水源地水資源質(zhì)量狀況持續10個(gè)月100%達標,呈現穩定狀態(tài),無(wú)超標項目及污染物。
在飲用水源地水資源方面,該市納入監測的水源地有兩個(gè),分別是大豐水廠(chǎng)和全祿水廠(chǎng),均屬于地表水源中的河流型水源,10月取水總量分別為1131萬(wàn)與979萬(wàn)立方米,監測功能區類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)水質(zhì),呈100%達標狀態(tài)。
據市環(huán)保局介紹,近年來(lái)該市高度重視水環(huán)境綜合整治,尤其是飲用水源地安全保障工作,成立了以市領(lǐng)導為組長(cháng)的專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,全面統籌推進(jìn)飲用保護區違法建設項目的清理整治工作。尤其是在中央環(huán)保督察工作以來(lái),形成了市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄?,分管市領(lǐng)導靠前指揮,相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作組織領(lǐng)導機制,為清理整治工作的完成提供了強有力的組織保障。
與此同時(shí),為有計劃、分步驟的對水源保護區內的違法項目開(kāi)展整治工作,該市先后制定《中山市飲用水源保護區違法建設項目清理整治(第一、二階段)工作方案》《中山市中央督察期間飲用水源保護區違法違規問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》等方案,細化部門(mén)職責,壓實(shí)鎮區屬地責任;通過(guò)聯(lián)席會(huì )議制度,定期總結通報情況,研究解決存在問(wèn)題;通過(guò)編制問(wèn)題清單,建立問(wèn)題整治臺賬,推進(jìn)問(wèn)題落實(shí)整改。
此外,該市還制定了《中山市飲用水源保護區違法建設項目清理整治工作包干督導方案》,成立了六個(gè)包干督導小組,對鎮區以及有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項整治工作進(jìn)行包干督導。督導小組根據督導方案定頻次(每月不少于一次)、定時(shí)間(每個(gè)鎮區每次不少于半天)、定對象(劃分督導責任片區)的要求,重點(diǎn)督導市有關(guān)部門(mén)是否落實(shí)監管執法責任和指導督促責任。
投入約1000萬(wàn)元設置物理隔離帶為消除飲用水源安全隱患,中山市要求對全市9個(gè)飲用水源一級保護區進(jìn)行物理隔離防護設施建設或完善工作。根據技術(shù)要求,結合鎮區實(shí)際,完善或新建上游隔離網(wǎng)1000米,下游隔離網(wǎng)500米。
據了解,截至目前該市已投入約1000萬(wàn)元,對古鎮新水廠(chǎng)等9個(gè)自來(lái)水廠(chǎng)的一級水源保護區設置物理隔離帶,建成物理隔離網(wǎng)26公里,配套標志牌30個(gè),監控設備23套,逐步建立健全了飲用水安全保障體系。
在保護飲用水源地安全方面,中山還采取了多重有力舉措。從2012年開(kāi)始,該市先后組織了四輪次專(zhuān)項清理整治工作,共清理違法建設項目503個(gè),其中,中央環(huán)保督察工作開(kāi)展以來(lái)共排查違法建設項目以及非法養殖場(chǎng)共128家,目前已完成清理整治114家,完成率為89%;各部門(mén)各鎮區共封堵違法排污口12個(gè),完善環(huán)保手續29家,關(guān)閉或搬遷452家,申請市政府下達關(guān)閉決定16家;依法立案493宗次,申請人民法院強制執行32宗;清理占用水利用地、農保地250多畝,完成綠化修復200多畝。
在此基礎上,該市還探索建立長(cháng)效保障機制,一方面劃定生態(tài)紅線(xiàn),實(shí)施河流型飲用水源全流域保護,嚴格按照飲用保護區的有關(guān)管理規定,不規劃調整保護區內用地,并對保護區用地逐步進(jìn)行生態(tài)修復;另一方面,健全日常監管和應急制度,制定了飲用水源日常巡查制度,將飲用水源保護區納入日常監管范圍,規定市鎮環(huán)保部門(mén)巡查頻次和檢查要求,對新發(fā)現的渉飲用水源保護區違法建設項目保持“露頭就打”的嚴管態(tài)勢。
同時(shí),相關(guān)部門(mén)還編制了《中山市飲用水源保護區突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,對水源保護區內的突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作納入風(fēng)險防范重點(diǎn)內容,強化了在突發(fā)環(huán)境事件狀態(tài)下的環(huán)保、水務(wù)、住建、海洋漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置工作。