6日，廣東省環(huán)保廳在上線(xiàn)“民聲熱線(xiàn)”時(shí)透露，《南粵水更清行動(dòng)計劃（修訂本）（2017—2020年）》（下稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）已于近日正式印發(fā)。

　　根據《行動(dòng)計劃》，到2017年底，廣州市、深圳市要建成區基本消除黑臭水體；到2020年，全省基本消除劃定地表水環(huán)境功能區劃的劣V類(lèi)水體；2020年底前，各地級以上市要完成黑臭水體治理目標。此前廣受關(guān)注的“河長(cháng)制”也被寫(xiě)入《行動(dòng)計劃》，指出要在2017年底全面建立河長(cháng)制。

　　廣深城區年內要消除黑臭水體

　　據省環(huán)境保護廳廳長(cháng)魯修祿介紹，南粵水更清行動(dòng)計劃從2013年開(kāi)始實(shí)施，2016年進(jìn)行了中期評估，并結合中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)、“水十條”等進(jìn)行了修訂，是實(shí)施“水十條”更詳細的“路線(xiàn)圖”，進(jìn)一步強化了治水措施。

　　為保障目標和任務(wù)落到實(shí)處，《行動(dòng)計劃》制定了聯(lián)合治水、水源保護、設施提效、黑臭治理、能力建設五大類(lèi)工程項目，計劃總投資約1800億元。對比修訂前的《南粵水更清行動(dòng)計劃（2013—2020年）》七大類(lèi)工程項目總投資約1187億元，修訂后的《行動(dòng)計劃》治水投入明顯增加。

　　省環(huán)保廳負責人指出，水污染問(wèn)題是我省生態(tài)文明建設的短板，《行動(dòng)計劃》以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持目標導向和問(wèn)題導向，按照“只能更好、不能變壞”的要求，以保好水、治差水為重點(diǎn)，強化源頭控制、水陸統籌、河海兼顧，推進(jìn)水環(huán)境精細化管理，全力打好我省補齊環(huán)保短板攻堅戰。

　　《行動(dòng)計劃》提出，到2020年，全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。地級以上城市集中式飲用水水源和縣級集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，實(shí)現高水平達標。全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達到84.5%，全省基本消除劣V類(lèi)；地級以上城市建成區黑臭水體均控制在10%以?xún)龋?017年底前廣州、深圳建成區基本消除黑臭水體。

　　根據目標導向原則，《行動(dòng)計劃》要求，強化環(huán)境質(zhì)量目標管理，各地級以上市應制訂未達標水體達標方案，2017年6月底前將方案報省政府備案。

　　生態(tài)敏感區禁新建重污染項目

　　《行動(dòng)計劃》要求，實(shí)施分區控制，優(yōu)化生態(tài)文明建設空間格局。整合劃定具有廣東特色的生態(tài)保護紅線(xiàn)，推動(dòng)生態(tài)紅線(xiàn)精準化勘界落地和精細化管控，建立實(shí)施“準入清單”和“負面清單”。

　　西江、北江和韓江等供水通道岸線(xiàn)1公里敏感區范圍內禁止新建化學(xué)制漿、印染、鞣革、重化工、電鍍、有色、冶煉等重污染項目，干流沿岸嚴格控制石油加工、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫藥制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉、印染等項目環(huán)境風(fēng)險。北江流域嚴格實(shí)行重金屬污染物減量置換。推進(jìn)化學(xué)制漿、電鍍、鞣革、印染、危險廢物處置等重污染行業(yè)的統一規劃、統一定點(diǎn)管理，于2018年底前依法關(guān)停污染嚴重、難以治理又拒不進(jìn)入定點(diǎn)園區的重污染企業(yè)。

　　保護良好水體，保障飲水安全，是《行動(dòng)計劃》的重點(diǎn)內容?！缎袆?dòng)計劃》要求加強良好水體保護，強化新豐江、白盆珠、楓樹(shù)壩、南水、鶴地、高州等重要水庫匯水區水污染防治工作，對江河源頭及現狀水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的江河湖庫開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全評估，制訂實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護方案。開(kāi)展飲用水水源保護區環(huán)境風(fēng)險排查，推進(jìn)飲用水源一級保護區內的土地依法征收工作，清理取締一級水源保護區內與供水或水源保護無(wú)關(guān)的建設項目以及網(wǎng)箱養殖、旅游等活動(dòng)。保障農村飲水安全，珠三角區域的農村原則上納入城鎮統一供水系統，未集中供水的部分農村地區，應建設供水和水質(zhì)凈化設施。此外，還要保護水和濕地生態(tài)系統，推進(jìn)綠色生態(tài)水網(wǎng)建設，構建嶺南生態(tài)安全屏障。

　　出水不達標園區將被撤銷(xiāo)資格

　　重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域是治水的重點(diǎn)。對此，《行動(dòng)計劃》提出，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域實(shí)行更嚴格的水污染物排放限值。2017年年底前，基于水質(zhì)目標制訂茅洲河、小東江、練江等流域水污染物排放地方標準。對珠三角區域的電鍍、紡織染整、制漿造紙、合成革和人造革、化工、制糖等行業(yè)逐步收嚴水污染物排放標準。對于未實(shí)現總量控制目標、水質(zhì)達不到考核目標要求、發(fā)生重大污染事故的地區實(shí)施區域限批。

　　此外，還要加大工業(yè)集聚區水污染治理力度，2017年年底前，工業(yè)集聚區應按規定建成污水集中處理設施并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置；逾期未完成設施建設或污水處理設施出水不達標的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并由批準園區設立部門(mén)依照有關(guān)規定撤銷(xiāo)其園區資格。

　　針對茅洲河、練江等重污染河流，《行動(dòng)計劃》要求加強跨界河流水環(huán)境綜合整治，淡水河流域要做好插花地污染整治；潼湖水系要加強軍地協(xié)調并推進(jìn)污染整治與生態(tài)濕地建設；石馬河流域要抓緊推進(jìn)支次管網(wǎng)建設；廣佛跨界河流域和茅洲河流域要繼續完善污水處理設施建設，抓緊推進(jìn)村鎮工業(yè)區升級改造，加快淘汰重污染企業(yè)；練江流域要加快污水、垃圾等環(huán)境基礎設施以及紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設，2018年年底前完成印染企業(yè)搬遷入園。小東江流域2017年年底前完成全部皮革和石化園區建設。

　　《行動(dòng)計劃》還提出實(shí)施跨界水環(huán)境補償，在淡水河、石馬河流域開(kāi)展排污權有償使用和交易試點(diǎn)研究。