今年是推進(jìn)健康廣東建設的重要一年。13日，省衛生計生委召開(kāi)2017年全省衛生計生工作會(huì )議。

　　繼2016年初，省決定三年統籌安排112億元，實(shí)施強基創(chuàng )優(yōu)三年行動(dòng)計劃后，2016年底，又決定2017—2019年統籌各級財政安排500億元，實(shí)施加強服務(wù)能力建設項目，推動(dòng)基層服務(wù)能力實(shí)現根本性提升。

　　廣東2017年將啟動(dòng)全省綜合醫改工作，實(shí)現21個(gè)地市分級診療制度全覆蓋及公立醫院改革全覆蓋，全部取消藥品加成。

　　全面二孩實(shí)施一年

　　新增二孩40.78萬(wàn)人

　　2016年，政府對醫療衛生事業(yè)的投入力度前所未有。廣東年度安排中央和省本級衛生計生專(zhuān)項資金71.1億元，同比增長(cháng)19.9%；人均基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費補助達到49.6元；廣東全民醫保水平不斷提升，政府補助標準提高到420元，城鄉居民醫保參保率穩定在98%以上。職工醫保、居民醫保政策規定的住院報銷(xiāo)比例分別提高到87%、76%，全面實(shí)現省內異地就醫直接結算。

　　此外，廣東“全面二孩政策”實(shí)施以來(lái)，2016年度新增二孩出生40.78萬(wàn)人。廣東去年共發(fā)放計生獎扶政策獎勵金18.27億元，受惠群眾105.5萬(wàn)人次，創(chuàng )建4個(gè)國家級、10個(gè)省級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區，全省建成163個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心、149個(gè)新生兒重癥救治中心。

　　啟動(dòng)城市三甲醫院

　　人才幫扶縣級醫院

　　會(huì )議透露，今年廣東要啟動(dòng)全省綜合醫改工作，省綜合醫改實(shí)施方案即將出臺。

　　全省綜合醫改將在21個(gè)地市實(shí)現分級診療制度全覆蓋。省衛計委將制定分級診療常見(jiàn)病的入、出院標準和轉診指征、規范和流程，逐步擴大首診病種范圍，綜合運用醫保、價(jià)格、宣傳等手段，兼顧各方利益，使得雙向轉診機制有效運行。

　　會(huì )議要求，年底前家庭醫生簽約服務(wù)覆蓋率達到30%以上、重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達到60%以上。

　　值得注意的是，今年將啟動(dòng)城市三甲醫院人才幫扶縣級醫院，每年派出衛生技術(shù)人員數不低于全院中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總數的5%，中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人數占比不低于選派人員總數的80%，選派的人員到縣級醫院連續工作時(shí)間不少于1年。

　　今年，廣東還將實(shí)現公立醫院改革全覆蓋，全部取消藥品加成，因取消加成而減少的合理收入，通過(guò)調整醫療服務(wù)價(jià)格、加大政府投入和降低醫院運行成本等方式確保補償到位。

　　會(huì )議還透露，廣東省將改革醫療保障管理體制，整合醫療保險管理、藥品集中采購管理、基金支付和管理、藥品采購和費用結算、醫保支付標準談判、定點(diǎn)機構的協(xié)議管理和結算等職能。

　　廣東將推進(jìn)公立醫療機構藥品采購“兩票制”，鼓勵縣鄉鎮一體化配送，基層醫療機構以縣為單位，生產(chǎn)企業(yè)對每個(gè)品種的配送企業(yè)不得超過(guò)5家，保障偏遠、交通不便地區藥品供應。15個(gè)地市基層醫療衛生機構管理信息系統建設全面完成，居民健康檔案電子建檔率達到75%以上。

　　今年完成十項重大項目

　　1 啟動(dòng)欠發(fā)達地區30家中心衛生院升級建設，“五一”前開(kāi)工15家，以后每?jì)蓚€(gè)月開(kāi)工一批，年底前至少開(kāi)工30家。

　　2 按照二級綜合醫院的標準啟動(dòng)欠發(fā)達地區縣級中醫院的升級建設。

　　3 啟動(dòng)欠發(fā)達地區縣級公立醫院（含綜合醫院、中醫院和婦幼保健院）升級建設；啟動(dòng)縣級急救體系建設和15個(gè)“縣鎮醫聯(lián)體”試點(diǎn)。

　　4 開(kāi)展欠發(fā)達地區一般鄉鎮衛生院（社區衛生服務(wù)中心）、村衛生站標準化建設。

　　5 按編制數核發(fā)欠發(fā)達地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心事業(yè)費；將山區和農村邊遠地區鄉鎮衛生院醫務(wù)人員崗位津貼補助標準提高到每人每月800元；將村衛生站醫生補助標準提高到每村每年2萬(wàn)元。

　　6 為欠發(fā)達地區基層醫療衛生機構設置全科醫生特設崗位，每崗每年給予6萬(wàn)元補助。

　　7 將基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費標準提高到不低于每人每年50元。

　　8 規范化培訓全科醫生580人，培訓助理全科醫生500人，轉崗、在崗培訓全科醫生各2000人。

　　9 為欠發(fā)達地區定向培養醫學(xué)生1000人、培訓產(chǎn)科醫師及助產(chǎn)士1000人、轉崗培訓兒科醫生360人。

　　10 繼續實(shí)施好縣級醫院關(guān)鍵設備配置和專(zhuān)科特設崗位計劃，推進(jìn)薄弱專(zhuān)科骨干人員培訓。