超限超載運輸嚴重影響車(chē)輛行駛的穩定性,極易引發(fā)道路交通事故。近日,廣東省司法廳公布了《廣東省道路貨物運輸超限超載治理辦法(草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征求意見(jiàn)稿”),向公眾征求意見(jiàn),截止時(shí)間為2022年12月16日。征求意見(jiàn)稿提出,貨物裝載重點(diǎn)源頭單位實(shí)施名錄制管理,名錄每年向社會(huì )公布。貨物裝載重點(diǎn)源頭單位應當在貨物裝載配載場(chǎng)所安裝合格的稱(chēng)重設備與視頻監控設施,對出場(chǎng)的貨運車(chē)輛進(jìn)行檢測。
在源頭治理方面,征求意見(jiàn)稿規定,貨物裝載源頭單位應當履行按照國家標準或者行業(yè)標準規定的車(chē)輛最大允許總質(zhì)量限值裝載、配載貨物、向貨運車(chē)輛提供貨物裝載證明并進(jìn)行留底保存等義務(wù)。征求意見(jiàn)稿提出,貨物裝載重點(diǎn)源頭單位實(shí)施名錄制管理。名錄由負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),依據貨物運輸量、貨物吞吐量、貨物密度、超限超載運輸違法記錄等情況編制??h級以上人民政府應當每年向社會(huì )公布本行政區域內貨物裝載重點(diǎn)源頭單位名錄。
貨物裝載重點(diǎn)源頭單位應當在貨物裝載配載場(chǎng)所安裝合格的稱(chēng)重設備與視頻監控設施,對出場(chǎng)的貨運車(chē)輛進(jìn)行檢測。稱(chēng)重設備和視頻監控設施應定期維護,相關(guān)數據至少保存180日。
路面治理方面,征求意見(jiàn)稿規定了道路貨物運輸超限超載路面治理的具體措施。對于貨物運輸經(jīng)營(yíng)者,明確了4種禁止行為,分別是不得使用拼裝、非法改裝的貨運車(chē)輛從事貨物運輸;不得指使、強令貨運車(chē)輛駕駛人違法超限超載運輸貨物;不得使用虛假的貨物裝載證明;不得干擾、阻撓超限超載治理工作的其他行為。
貨運車(chē)輛駕駛人應當遵守貨運車(chē)輛裝載規定,不得駕駛違法超限超載車(chē)輛上路行駛;還應當隨車(chē)攜帶貨物裝載證明,實(shí)際裝載情況應當與裝載證明的內容相符。
同時(shí),征求意見(jiàn)稿明確,相關(guān)部門(mén)應當按照有關(guān)的布局規劃設置路面治理技術(shù)監控設備,設備正式啟用前,應當在監控路段醒目處設置標志標牌,并提前30日將路面治理技術(shù)監控設備的位置等信息向社會(huì )公示。未按照規定公示的,不得投入使用。路面治理技術(shù)監控設備取得的電子數據,可以用于認定違法事實(shí)。
監督保障方面,征求意見(jiàn)稿提出,針對道路貨物運輸超限超載路面聯(lián)合執法建立常態(tài)化、制度化的工作機制。將貨物裝載源頭單位、貨物運輸經(jīng)營(yíng)者、貨運車(chē)輛駕駛人以及貨運車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝單位等納入公共信用管理體系,開(kāi)展信用評價(jià),實(shí)施風(fēng)險預警監測和分級分類(lèi)監管,對被列入嚴重違法超限超載運輸當事人名單的責任主體實(shí)施信用懲戒。