3月11日,全省系統防范化解道路交通安全風(fēng)險工作動(dòng)員會(huì )召開(kāi)。據悉,近期廣東制定了《系統防范化解道路交通安全風(fēng)險工作方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》),提出“三個(gè)持續減少、一個(gè)堅決防止”的目標——道路交通事故起數、死亡人數和較大道路交通事故持續減少,堅決防止重特大道路交通事故。
數據顯示,近年來(lái)廣東道路交通安全形勢持續穩定向好,事故數與死亡人數連年“雙降”。這得益于廣東的一套特色“打法”:加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各方優(yōu)勢;強化協(xié)同共治,各級政府部門(mén)齊抓共管;引入科技賦能,監管執法實(shí)現智慧精準。
堅持人民至上、生命至上,堅持全鏈條、系統化解決道路交通安全問(wèn)題,才能為廣東高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境,也將為廣大人民群眾帶來(lái)更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感和安全感。
部門(mén)聯(lián)動(dòng):健全統籌協(xié)調機制
“只有把路養好,村民才能吃上‘旅游飯’?!泵糠旯澕偃?,肇慶鼎湖區鳳凰鎮同古村總是人山人海,X413線(xiàn)廣水段平整的瀝青路上車(chē)來(lái)車(chē)往,十分暢達。從擔任該路段“路長(cháng)”的第一天起,葉偉祥就堅持每天上山巡查鄉道,及時(shí)處理安全隱患、環(huán)境整治、交通整治和占道擺賣(mài)等問(wèn)題。
在全省率先全面推行“路長(cháng)制”,如今,肇慶全市6310條縣、鄉、村農村公路全部有了專(zhuān)責“路長(cháng)”。這一制度效果立竿見(jiàn)影——2020年肇慶農村道路發(fā)生交通事故數量同比下降超20%,成功打造了農村公路綜合治理的“肇慶樣板”。
肇慶的蝶變只是一個(gè)縮影。道路交通安全是一項系統工程,涉及公安、交通運輸、應急管理等多個(gè)部門(mén)。廣東在過(guò)去幾年形成的“打法”,是一套跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的打法,通過(guò)建立健全統籌協(xié)調機制,讓各部門(mén)充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,下好全省“一盤(pán)棋”。
2018年,廣東建立道路交通安全工作聯(lián)席會(huì )議制度。從那時(shí)起,省公安廳便定期聯(lián)合省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省交通集團等共同研究部署道路交通安全工作。道路交通安全聯(lián)席會(huì )議成員單位還會(huì )通過(guò)視頻調度、工作協(xié)調、企業(yè)約談等各類(lèi)會(huì )議,共同研究部署道路交通安全工作。
這樣跨部門(mén)的協(xié)作在廣東已形成常態(tài)。針對道路安全問(wèn)題,廣東成立了省系統防范化解道路交通安全風(fēng)險工作領(lǐng)導小組,并在省應急管理廳設置省工作專(zhuān)班,由省道路交通安全工作聯(lián)席會(huì )議辦公室抓好實(shí)施。
協(xié)同共治:省市縣鄉鎮全覆蓋
我省農村地區交通事故起數長(cháng)期占全省事故總量50%以上??邢逻@塊“硬骨頭”,對全省道路交通安全工作舉足輕重,對全面實(shí)施鄉村振興意義重大。
為此,廣東建立了涵蓋省、市、縣、鄉鎮四級道路交通安全工作聯(lián)席會(huì )議制度,構建政府統一領(lǐng)導、部門(mén)齊抓共管綜合治理格局。
我省農村公路通車(chē)里程占全省總里程八成以上,但大部分公路等級低、路況差,平交路口事故多發(fā)。省公安廳交管局會(huì )同省交通運輸廳、省應急管理廳開(kāi)展省、市、縣三級隱患路段督辦治理,逐條逐線(xiàn)逐項建立隱患治理臺賬。
“三級督辦”對預防交通事故起到明顯成效。205國道梅州梅縣區白渡路段曾是事故多發(fā)路段。當地公安交管部門(mén)提請黨委、政府投入2573萬(wàn)元,對沿線(xiàn)17公里路段全面升級改造。治理后,該路段交通事故起數下降71%。
2020年,省公安廳交管局推動(dòng)開(kāi)展道路交通安全隱患清理專(zhuān)項行動(dòng),在全省部署開(kāi)展“農村平交路口和‘平安村口’治理”“國省道沿線(xiàn)隱患治理”等4項工作,將306條重點(diǎn)隱患路段列入省、市、縣“三級督辦”治理,推動(dòng)完成2525處“平安村口”二期和214處“一燈一帶”工程建設。
2020年廣東還全面完成了“四好農村路”建設攻堅任務(wù),全省14804公里砂土路完成改造,農村公路路面鋪裝率達100%。全力推進(jìn)隱患路段治理,截至2020年底,全省306處道路交通安全隱患督辦路段已完成整改249處。
科技賦能:預防道路交通風(fēng)險
道路交通事故直接威脅人民群眾生命安全,歷來(lái)是安全生產(chǎn)的“頭號殺手”。在各類(lèi)生產(chǎn)安全事故中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故占了近八成。
因此,預防和化解道路交通安全風(fēng)險,做好“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車(chē)輛治理是關(guān)鍵,而信息化則成為廣東打通道路交通風(fēng)險化解“最后一公里”的制勝一招。
聚焦“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車(chē)輛治理的難點(diǎn)、痛點(diǎn),廣東省應急管理廳發(fā)揮大數據和信息化的技術(shù)優(yōu)勢,在匯集公安、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)數據資源的基礎上,搭建了“兩客一危一重貨”重點(diǎn)車(chē)輛智能監控融合平臺,已接入省內外在粵運營(yíng)的76萬(wàn)輛重點(diǎn)車(chē)輛定位數據,以及4.96萬(wàn)輛“兩客一?!避?chē)輛智能監控視頻數據。
“有了這套系統,一些駕駛陋習會(huì )被及時(shí)提醒,我們也第一時(shí)間改正?!庇星猩眢w會(huì )的廣州市廣石朗信運輸發(fā)展有限公司駕駛員鄧柱森為平臺點(diǎn)贊。
自上線(xiàn)以來(lái),平臺已初步實(shí)現對重點(diǎn)車(chē)輛全程動(dòng)態(tài)監控預警功能,現階段通過(guò)設備直連方式,可對駕駛員生理疲勞、接打電話(huà)、雙手脫把、抽煙、未系安全帶等不安全的駕駛行為實(shí)時(shí)報警。
該平臺不僅讓司機安心,更讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者放心?!皟煽鸵晃R恢刎洝北O測預警平臺監測數據與粵商通聯(lián)通,企業(yè)負責人可以通過(guò)粵商通APP的風(fēng)險預警功能,對企業(yè)運輸車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)查看,及時(shí)處理風(fēng)險預警信息。
“安全抓好了,事故率下降了,公司的效益也得到了保障?!睆V州市廣石朗信運輸發(fā)展有限公司總經(jīng)理鄒敏說(shuō)。
近年來(lái),大數據等技術(shù)應用在化解道路交通安全風(fēng)險中發(fā)揮了奇效。接下來(lái),廣東在推進(jìn)系統防范化解道路交通安全風(fēng)險工作的過(guò)程中,大數據等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應用將貫穿治理全鏈條,在人、車(chē)、路、企、救等各個(gè)環(huán)節全方位賦能。
省應急管理廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)王中丙表示,將把信息化作為防范化解道路交通安全風(fēng)險的制勝一招,圍繞實(shí)戰進(jìn)行攻關(guān),實(shí)現監測預警“一張圖”、視頻連線(xiàn)“一張屏”、指揮協(xié)同“一體化”、應急聯(lián)動(dòng)“一鍵通”,全力打贏(yíng)系統防范化解道路交通安全風(fēng)險攻堅戰。