11月17日，廣東省水利廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，通報全省水利系統掃黑除惡專(zhuān)項斗爭情況及行業(yè)治亂情況，今年1至10月，全省水行政主管部門(mén)立案查處水事違法案件1637件，結案1366件，罰款金額超過(guò)1.2億元。

　　會(huì )上，省水利廳黨組成員、副廳長(cháng)劉中春首次公布西江多起非法盜采河砂，摧毀“砂霸”黑惡勢力案件的有關(guān)情況。

　　將大力度打擊小規模非法采砂

　　劉中春介紹，2018年以來(lái)，全省水利系統積極開(kāi)展水利行業(yè)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，針對河道采砂、河道違建、水土保持等群眾反映強烈和行業(yè)監管的重點(diǎn)領(lǐng)域，制定了水利系統掃黑除惡行業(yè)治亂和專(zhuān)項行動(dòng)方案。

　　3年來(lái)，全省水利系統先后共開(kāi)展了10多次行業(yè)治理專(zhuān)項行動(dòng)。2018年至2020年10月底，共摸排涉黑涉惡線(xiàn)索1437條，其中水利部門(mén)主辦的共1338條，已辦結1276條，辦結率為95.3%；協(xié)助公安機關(guān)立案77宗，打掉涉黑惡團伙31個(gè)，涉案人員373人。今年1至10月，全省水行政主管部門(mén)累計巡查河道80萬(wàn)公里，出動(dòng)執法人員17萬(wàn)人次，現場(chǎng)制止違法行為5976次。

　　省水利廳水政處二級調研員、廳掃黑除惡辦主任謝四清介紹，通過(guò)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，水利系統與公安部門(mén)依托河長(cháng)制平臺加強河湖監管，尤其是對河道采砂的監管，并重點(diǎn)打擊了長(cháng)期盤(pán)踞在全省主要江河水庫的“砂霸”?！澳壳皷|江、西江、北江、韓江和鶴地水庫等地盜采河砂的現象已經(jīng)得到了很好的整治?！苯酉聛?lái)，水利部門(mén)將不斷加大對小規模的非法采砂、偏遠山區河流的盜采河砂等違法行為的打擊力度。

　　河道采砂管理被納入河長(cháng)制

　　近年，我省每年建筑用砂總量約1億立方米，河砂僅占我省建筑用砂的18%左右，其供給能力已不能滿(mǎn)足建筑用砂需求。

　　“因上游來(lái)砂量逐年減少、歷年沉積量已基本采完，全省全年河砂沉積量從2005年的年均2000萬(wàn)立方米下降至700萬(wàn)立方米左右?！笔∷麖d河湖處二級調研員、廳掃黑除惡辦副主任劉世忠說(shuō)，省水利廳將從3個(gè)方面著(zhù)手緩解供需矛盾。

　　首先，充分發(fā)掘河砂供給能力。2019年和2020年，省水利廳共批復省主要河道26個(gè)河砂可采區開(kāi)采計劃，控制采砂總量856.5萬(wàn)立方米。同時(shí)省水利廳正組織編制我省采砂規劃，擬進(jìn)一步摸清河砂的存量和分布情況，分析來(lái)砂情況和河砂淤積規律，科學(xué)合理規劃和開(kāi)發(fā)利用河砂資源。

　　其次，探索在保障市場(chǎng)公平競爭的前提下，對涉及國家安全、社會(huì )民生、促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展的工程項目，考慮核量定向供應河砂。同時(shí)，加大機制砂在水利行業(yè)內的研究和推廣。

　　最后，針對河道采砂管理不斷出現的新問(wèn)題，2019年《廣東省河道采砂管理條例》進(jìn)行了大幅修訂。省水利廳政法處處長(cháng)盧志堅介紹，新條例將河道采砂管理納入河長(cháng)制工作內容，建立了河道采砂執法協(xié)作機制，同時(shí)加強對采砂作業(yè)工具的管理，實(shí)施采砂船舶指定停泊制度。條例還規定，可通過(guò)沒(méi)收非法采砂作業(yè)工具，依法拍賣(mài)、變賣(mài)非法采砂或運砂的工具等途徑，提高非法采砂、運砂的違法成本。

　　■案例

　　盜采西江河砂 賠償環(huán)境損失800多萬(wàn)

　　2018年下半年，根據群眾舉報反映，在西江河段存在非法盜采河砂行為，云浮市公安機關(guān)與水務(wù)部門(mén)展開(kāi)聯(lián)合調查，發(fā)現一個(gè)盤(pán)踞在郁南縣西江河段以聶某某為首的非法盜采河砂團伙。該團伙以非法牟利為目的，組織嚴密、分工明確，大多選擇凌晨時(shí)分尤其是節假日在西江跨地域多地河段進(jìn)行盜采河砂，作案范圍廣，涉案金額巨大。還雇傭專(zhuān)人在岸邊望風(fēng)放哨逃避執法機關(guān)打擊。

　　云浮市水務(wù)局派出明查和暗訪(fǎng)2個(gè)工作小組，利用紅外線(xiàn)望遠鏡等裝備調查取證。經(jīng)縝密偵查，2018年10月25日，專(zhuān)案組在云浮市、肇慶市等地對涉案人員進(jìn)行統一收網(wǎng)抓捕行動(dòng)，一舉抓獲包括團伙頭目聶某某、鄒某某在內的數十名嫌疑人。

　　2019年12月31日，郁南縣人民法院以非法采礦罪、行賄罪判處聶某彬、鄒某榮有期徒刑五年八個(gè)月，并判處聶某彬、鄒某榮等賠償環(huán)境受到的損失800多萬(wàn)元。