21日,記者從珠海市金融工作局獲悉,經(jīng)珠海市政府常務(wù)會(huì )議研究通過(guò),《珠海市金融改革發(fā)展“十三五”規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)已于日前正式出臺實(shí)施?!兑巹潯穱@自貿試驗區建設、深化珠港澳金融合作、推動(dòng)金融業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、促進(jìn)金融更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面,提出了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和24項具體舉措。
根據《規劃》,“十三五”期間,珠海將逐步建設成為珠江口西岸金融核心區、廣東省金融強市和粵港澳金融深度合作的示范區。到2020年,珠海市金融業(yè)增加值占GDP比重要達到10%,金融業(yè)資產(chǎn)規模超過(guò)1.3萬(wàn)億元。
針對全市各區自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn),珠海為各區金融業(yè)發(fā)展設定了目標。其中首次提出萬(wàn)山區、高欄港區要深入探索海洋金融,建成海洋金融試驗區。
萬(wàn)山、高欄港要建成海洋金融試驗區
“十三五”期間,國家金融對外開(kāi)放步伐和人民幣國際化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,資本項目可兌換和企業(yè)上市注冊制改革穩步推進(jìn),為珠海金融業(yè)加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境。橫琴自貿試驗區、珠三角國家自主創(chuàng )新示范區的建設,港珠澳大橋、深中通道等交通體系的進(jìn)一步完善,凸顯了珠海市金融大發(fā)展的政策和區位優(yōu)勢。
但與此同時(shí),珠海金融業(yè)發(fā)展也存在著(zhù)核心競爭力缺乏、整體實(shí)力不強、專(zhuān)業(yè)人才聚集不夠等短板,面臨著(zhù)一系列的挑戰。
為搶抓機遇、補齊短板,《規劃》提出,“十三五”期間,全市金融工作將繼續以推動(dòng)金融業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為中心,依托橫琴自貿片區,進(jìn)一步發(fā)揮珠海在粵港澳金融合作創(chuàng )新中的重要作用,將珠海逐步建設成為珠江口西岸金融核心區、廣東省金融強市和粵港澳金融深度合作的示范區。
同時(shí),《規劃》針對全市各區自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn),對區域金融發(fā)展進(jìn)行了全面和合理的布局,為各區金融業(yè)發(fā)展設定了目標。
橫琴新區金融開(kāi)放創(chuàng )新實(shí)力要更加雄厚,對全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用顯著(zhù)增強;香洲區社區金融基礎要更加扎實(shí),建成傳統金融聚集區;金灣區、斗門(mén)區農村金融服務(wù)要更加完善,建成農村金融普惠區;高新區科技金融產(chǎn)業(yè)融合要更加緊密,建成科技金融先行區;萬(wàn)山區、高欄港區海洋金融探索要更加深入,建成海洋金融試驗區。同時(shí),各區之間也要建立起有效的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。
橫琴將積極發(fā)展絲路金融
珠海市金融工作局相關(guān)負責人介紹,《規劃》緊緊圍繞自貿試驗區建設、深化珠港澳金融合作、推動(dòng)金融業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、促進(jìn)金融更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面,提出了八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)和24項具體舉措,著(zhù)力提升珠海金融業(yè)的發(fā)展能力。
為進(jìn)一步提升金融資源集聚能力,珠海將大力引進(jìn)和設立金融機構,提升銀行業(yè)綜合競爭力,提高企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)水平,推進(jìn)保險業(yè)創(chuàng )新發(fā)展;扶持和促進(jìn)新興金融業(yè)態(tài)健康發(fā)展,規范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,著(zhù)力發(fā)展私募基金、商業(yè)保理和財富管理;發(fā)展要素交易市場(chǎng),支持交易平臺加快發(fā)展和業(yè)務(wù)創(chuàng )新,推動(dòng)要素交易市場(chǎng)跨境合作。
同時(shí),珠海將以橫琴自貿片區為主平臺深化金融開(kāi)放創(chuàng )新。具體來(lái)說(shuō),將探索完善宏觀(guān)審慎管理框架下的人民幣境外貸款管理方式,推動(dòng)深化外匯管理改革,探索建立與自貿試驗區相適應的賬戶(hù)管理體系,促進(jìn)跨境貿易、投融資便利化。深入落實(shí)與港澳更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排,降低門(mén)檻擴大金融業(yè)市場(chǎng)準入,推動(dòng)橫琴與港澳地區金融市場(chǎng)對接,支持開(kāi)展合格境內有限合伙人(QDLP)業(yè)務(wù)及合格境外有限合伙人(QFLP)業(yè)務(wù)。抓住國家“一帶一路”倡議契機,積極發(fā)展絲路金融;加強與東南亞國家在金融機構設立、跨境金融資產(chǎn)交易等方面的合作;依托澳門(mén)加強與葡語(yǔ)系和拉美國家在跨境人民幣業(yè)務(wù)、金融信息服務(wù)等方面的合作。
提升金融服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力,也是一個(gè)重點(diǎn)。珠海將支持建立科技金融服務(wù)機構,拓寬科技創(chuàng )新企業(yè)的融資渠道;改善農村和小微企業(yè)金融服務(wù);支持商業(yè)銀行建立完善綠色信貸機制,發(fā)揮金融市場(chǎng)支持綠色融資的功能;根據全市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、融資租賃和海洋金融。