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今年廣東國資國企改革發(fā)展亮出“任務(wù)表” 省屬企業(yè)集團原21家重組為15家

時(shí)間 : 2018-03-16 17:01:04 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  3月15日,2018年度省屬企業(yè)地市國資委負責人會(huì )議召開(kāi),會(huì )議全面總結2017年工作,交流改革發(fā)展成果,并部署2018年推動(dòng)我省國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各項工作。

  會(huì )上,我省國有經(jīng)濟曬出了去年的“成績(jì)單”:去年,廣東國有經(jīng)濟資產(chǎn)總額和凈利潤均位居全國第二,主要指標創(chuàng )五年來(lái)最好水平。

  同時(shí),會(huì )議亮出了今年國資國企工作的“任務(wù)表”。省國資委主任、黨委書(shū)記李成表示,今年,省國資系統將貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在廣東代表團審議時(shí)的重要講話(huà)精神,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,基本完成省屬企業(yè)重組整合,原21家省屬企業(yè)集團初步重組為15家。

  曬“成績(jì)單”??

  廣東國有經(jīng)濟效益創(chuàng )五年來(lái)最好

  去年,面對復雜多變的國際國內形勢,廣東國有經(jīng)濟總體經(jīng)營(yíng)穩中有進(jìn),穩中向好,主要指標表現亮眼。其中,國有資產(chǎn)總額和凈利潤指標雙雙“飄紅”:截至2017年12月末,全省國資監管企業(yè)資產(chǎn)總額達到90476.29億元,同比增長(cháng)28.6%,位居全國第二;2017年1-12月,全省國資監管企業(yè)實(shí)現利潤總額2287.84億元,同比增長(cháng)49.9%,實(shí)現凈利潤1711.17億元,同比增長(cháng)49.7%,位居全國第二。

  在行業(yè)結構上,記者發(fā)現,我省國有經(jīng)濟聚焦實(shí)業(yè)發(fā)展取得初步成效。去年,我省國有機械制造企業(yè)效益實(shí)現高速增長(cháng),180戶(hù)機械制造企業(yè)累計實(shí)現營(yíng)收4908.25億元,同比增長(cháng)26.2%,累計實(shí)現利潤總額514.09億元,同比增長(cháng)33.3%。

  廣東省社會(huì )科學(xué)院國有資產(chǎn)監督管理研究中心主任梁軍認為,去年全省國資系統取得的好成績(jì),是積極開(kāi)拓市場(chǎng)、深挖內部潛力、聚焦主業(yè)發(fā)展、強化協(xié)同合作,堅決打贏(yíng)瘦身健體、提質(zhì)增效攻堅戰的成果。從指標可以看出,去年我省國有經(jīng)濟實(shí)現了穩中向好、質(zhì)效兼得。

  加快重組??

  今年底基本完成省屬企業(yè)重組整合

  今年全國“兩會(huì )”的政府工作報告中,“推進(jìn)國資國企改革”排在“深化基礎性關(guān)鍵性改革”的首位,報告同時(shí)提出,要推進(jìn)國資國企改革,制定出資人監管權責清單。此項改革在今年的廣東國資工作中迅速得到落實(shí)。

  “政府及國資委,有哪些權、哪些責任,自己列出來(lái),這是一場(chǎng)自我革命?!敝袊嗣翊髮W(xué)國企改革與發(fā)展研究中心研究員李錦認為,制定出資人監管權責清單對于推進(jìn)“政企分開(kāi)、政資分離”至關(guān)重要。

  在去年完成兩單省屬企業(yè)戰略性重組的基礎上,會(huì )議提出,2018年底要基本完成省屬企業(yè)重組整合,原21家省屬企業(yè)集團初步重組為15家,完成階段性調整重組,實(shí)現70%以上省屬?lài)匈Y本集中到基礎性、公共性、平臺性、引領(lǐng)性等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,85%以上國有資本集中在資產(chǎn)超千億的大企業(yè)、大集團。對重組后的不良資產(chǎn),非主業(yè)的、難以組合的資產(chǎn),將交由恒健公司或產(chǎn)權交易集團集中統一處置。

  改革試點(diǎn)??

  實(shí)施集團層面混改和整體上市試點(diǎn)

  去年,央企集團層面混改在中國聯(lián)通率先試水。作為國企改革的突破口,2018年,中央和地方層面的混改進(jìn)程都將不斷提速。

  今年,國有企業(yè)集團層面混改也將在廣東“破冰”,省鹽業(yè)集團將作為集團層面實(shí)施混合所有制改革的試點(diǎn),為全省國企探索經(jīng)驗。在整合省內4家交易機構后,省產(chǎn)權交易集團今年成為股份制改革的試點(diǎn),將推進(jìn)集團層面整體上市工作。在總結粵??毓杉瘓F、恒健公司兩類(lèi)公司試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上,省國資委進(jìn)一步擴大國有資本投資公司的試點(diǎn)范圍,省廣新集團今年被確定為國有資本投資公司試點(diǎn)。

  今年,省國資委還選取粵??毓杉瘓F和省恒健控股集團,在集團層面實(shí)施經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘試點(diǎn)。

  談及改革試點(diǎn)的目標,李成表示:“通過(guò)深化改革真正建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,提高國有資本的運行效率?!?/p>

  投身灣區??

  發(fā)揮兩種制度對接中的橋梁作用

  粵港澳大灣區的建設既是國有企業(yè)的重任,也是國有企業(yè)的機遇?!白鳛閺V東國民經(jīng)濟的中堅力量,國有企業(yè)要在大灣區建設中勇于擔當?!睍?huì )議提出。

  在推動(dòng)粵港澳大灣區建設中,廣東國有企業(yè)究竟能擔當什么重任?會(huì )議提出,要充分發(fā)揮廣東國有企業(yè)四個(gè)方面的平臺作用。

  一是發(fā)揮互聯(lián)互通基礎設施投資建設平臺作用。盡快完成港珠澳大橋、廣深港高鐵、粵澳新通道等重大基礎設施項目建設任務(wù)?;浉郯穆?lián)手打造世界級國際航運物流中心。

  二是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境建設平臺作用。圍繞省屬企業(yè)污水處理、環(huán)境整治、建設美麗鄉村等產(chǎn)業(yè),建立綠色低碳發(fā)展合作機制,助推粵港澳大灣區建成綠色宜居宜業(yè)世界級城市群。

  三是發(fā)揮綠色食品、醫療健康養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺作用。發(fā)揮省屬企業(yè)優(yōu)勢,集聚各方面資源,加大全省布點(diǎn)力度,為粵港澳大灣區提供優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)。

  四是發(fā)揮資源流通平臺作用。發(fā)揮省屬企業(yè)在粵港澳大灣區兩種制度對接中的橋梁作用,把港澳優(yōu)質(zhì)的科研、教育、高端醫療等資源與廣東產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更好地結合起來(lái),實(shí)現資源優(yōu)化配置,促進(jìn)大灣區發(fā)展。

  對此,專(zhuān)家認為:“國有企業(yè)要走規?;偁幍牡缆?,在粵港澳大灣區建設中發(fā)揮基礎性、平臺性的作用,為粵港澳合作搭建平臺、聯(lián)接三方?!?/p>

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