編者按

　　2016年，廣東提出產(chǎn)業(yè)共建，推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在珠三角和粵東西北整體布局、一體發(fā)展，形成同一水平、優(yōu)勢互補的分工合作格局。2017年8月21日，我省將召開(kāi)粵東西北地區振興發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)共建工作現場(chǎng)會(huì )，總結部署相關(guān)工作。產(chǎn)業(yè)共建模式效果如何？區域發(fā)展不平衡問(wèn)題是否改善？營(yíng)商環(huán)境能否優(yōu)化？為解答上述疑問(wèn)，本報派出三路采訪(fǎng)組深入粵東西北地區調研，今起推出“產(chǎn)業(yè)共建·跨越發(fā)展”系列報道。敬請垂注。

　　從2016年至今，短短一年多的時(shí)間，粵東西北12萬(wàn)平方公里的土地上，一種全國少見(jiàn)的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式日益成勢。

　　廣東在對口幫扶中摸索出了產(chǎn)業(yè)共建的成功經(jīng)驗。產(chǎn)業(yè)共建不是傳統的落后產(chǎn)業(yè)轉移，更不是污染企業(yè)轉移，而是推動(dòng)同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在珠三角地區和粵東西北地區整體布局、一體發(fā)展。廣東要打造跨區域產(chǎn)業(yè)鏈，形成同一水平、優(yōu)勢互補的區域產(chǎn)業(yè)分工合作格局。

　　一眾龍頭項目是其中的“明星”，各地不斷探索和復制“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等共建模式。

　　2017年前6個(gè)月，8個(gè)珠三角和粵東西北對口共建產(chǎn)業(yè)園一共引進(jìn)了103個(gè)超億元工業(yè)項目。產(chǎn)業(yè)共建主要載體——省產(chǎn)業(yè)園規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)了15.4%，達1188.6億元，全口徑稅收同比增長(cháng)了13.6%，達240.2億元。

　　龍頭帶動(dòng)

　　“比亞迪連續兩年在濠江片區投資！”

　　粵東西北要振興，就要打破區域發(fā)展不協(xié)調的問(wèn)題，改變這里產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、內生發(fā)展動(dòng)力不強的狀況。

　　省委、省政府2016年先后部署產(chǎn)業(yè)園區提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)共建工作，讓珠三角和粵東西北一體化發(fā)展，粵東西北每市未來(lái)五年都要新形成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群。從省到市，開(kāi)始緊鑼密鼓抓項目，特別是億元以上大項目和龍頭項目。

　　記者調研發(fā)現，該部署總體進(jìn)展較快，成效初步顯現。

　　在廣東省產(chǎn)業(yè)轉移園承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉移對接大會(huì )上，270多家珠三角行業(yè)商協(xié)會(huì )、企業(yè)踴躍表達到粵東西北發(fā)展的意向，現場(chǎng)就開(kāi)始和各個(gè)省產(chǎn)業(yè)園區對接。

　　在珠三角地區對口幫扶粵東西北地區推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共建工作會(huì )議上，28個(gè)產(chǎn)業(yè)項目簽約，計劃在裝備制造、新能源、電子信息、生物醫藥等領(lǐng)域投資287億元。

　　“比亞迪2016年和2017年連續兩年在汕頭產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園濠江片區投資！”比亞迪總裁辦公共關(guān)系部經(jīng)理徐磊告訴記者，去年投資的“云軌”軌道交通項目今年10月投產(chǎn)，項目建成后產(chǎn)值超100億元。今年投資的3D玻璃制造項目將被打造成比亞迪核心智能制造基地，用工人數超過(guò)1萬(wàn)人，年產(chǎn)量達9000萬(wàn)片，預計年底就能試產(chǎn)。

　　汕頭市經(jīng)信局副局長(cháng)鄭宗武發(fā)現，一個(gè)個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群正悄然興起。汕頭輕工裝備企業(yè)聯(lián)盟看好比亞迪前景，8家企業(yè)抱團在濠江片區建1500畝的輕工裝備產(chǎn)業(yè)園，爭相為大項目做配套。同在濠江片區的中海信項目孵化樓工地現在熱火朝天，未來(lái)要引入300家企業(yè)，每年創(chuàng )造超過(guò)100億元的產(chǎn)值，為當地創(chuàng )造10億元稅收。

　　今年上半年，87個(gè)省產(chǎn)業(yè)園爭相引進(jìn)龍頭項目。其中，8個(gè)市級共建產(chǎn)業(yè)園一共引進(jìn)了103個(gè)超億元工業(yè)項目，43對珠三角區（鎮）與粵東西北縣（市）開(kāi)始了園區幫扶和產(chǎn)業(yè)對接。河源中興通訊、汕尾比亞迪、清遠金發(fā)科技、湛江寶鋼、茂名巴斯夫等一批投資規模大、科技含金量高、帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)相繼建設或投產(chǎn)。

　　初見(jiàn)成效

　　“西伯利亞”變投資創(chuàng )業(yè)“小金三角”

　　在龍頭項目崛起之際，記者調研時(shí)發(fā)現，各個(gè)省產(chǎn)業(yè)園普遍成立了協(xié)調聯(lián)席會(huì )、園區管理機構和投資開(kāi)發(fā)公司三級管理體制，初步建立市場(chǎng)化運作架構。今年以來(lái)，粵東西北正在成為珠三角產(chǎn)業(yè)拓展首選地和先進(jìn)生產(chǎn)力延伸區。省產(chǎn)業(yè)園成為粵東西北打牢產(chǎn)業(yè)基礎，做大經(jīng)濟總量的重要增長(cháng)極。

　　“廣清產(chǎn)業(yè)園從清遠‘西伯利亞’變成投資創(chuàng )業(yè)的‘小金三角’?！痹摦a(chǎn)業(yè)園管委會(huì )副主任王勁高興地說(shuō)，不到兩年時(shí)間，廣清產(chǎn)業(yè)園57個(gè)項目動(dòng)工，13個(gè)已投產(chǎn)，還有90多個(gè)項目正在洽談。

　　過(guò)去，清遠工業(yè)以建材業(yè)為主。在產(chǎn)業(yè)共建過(guò)程中，龍頭企業(yè)發(fā)揮牽引作用，歐派、奧地利百隆、美國美寶、中科院器官移植等159個(gè)項目星羅棋布，總投資615億元，達產(chǎn)后年產(chǎn)值預計達1813億元。產(chǎn)業(yè)園已形成先進(jìn)裝備制造、生物醫藥、新材料、電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。

　　記者在清遠看到最令人振奮的景象是，清遠各區縣都爭搭廣清產(chǎn)業(yè)園的“快車(chē)”，通過(guò)人大建議、政協(xié)提案等形式提出合作發(fā)展訴求?，F在，廣清產(chǎn)業(yè)園正計劃“南擴、東進(jìn)、北上”，與廣州開(kāi)發(fā)區共同合作，打造出一條“創(chuàng )新合作產(chǎn)業(yè)走廊”。

　　清遠的故事，也在粵東西北多個(gè)工業(yè)園上演。比如梅州積極引進(jìn)廣州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，廣汽集團廣汽部件、廣汽華德、廣達物流3個(gè)項目有望年底建成投產(chǎn)。在此帶動(dòng)下，廣梅產(chǎn)業(yè)園目前新簽約了29個(gè)項目，預計將帶來(lái)146億元年產(chǎn)值。

　　彎道超車(chē)

　　搶先布局新支柱產(chǎn)業(yè)

　　誠然，廣東低端產(chǎn)業(yè)占比仍然較大，新產(chǎn)業(yè)尚未挑起大梁。這一點(diǎn)在粵東西北尤甚。不過(guò)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)共建的推進(jìn)，粵東西北局部地區出現了“彎道超車(chē)”，多地主動(dòng)打造高端電子信息、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等我省支持發(fā)展的新支柱產(chǎn)業(yè)。

　　原本以石材聞名的云浮，在培育“四新一特”新興產(chǎn)業(yè)時(shí)利用佛山對口幫扶契機，參與珠三角產(chǎn)業(yè)分工，在云計算、大數據、生物制藥、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域創(chuàng )建了27家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。我國超硬材料行業(yè)綜合實(shí)力排名第三的順德奔朗新材料科技公司在佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園投資，制造部經(jīng)理桂林志說(shuō)：“云浮公司配置全自動(dòng)設備，生產(chǎn)效率比珠三角總部還要高50%?！倍诒祭矢浇?，記者看到日新集創(chuàng )精密檢測裝備、泓銳高分子加工、凌彩百川高分子特種制品等6個(gè)新材料項目已經(jīng)相繼落戶(hù)，凌彩百川更是已全面投產(chǎn)。

　　深圳寶安（龍川）產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園管委會(huì )主任楊海華透露，從珠三角全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)空氣能產(chǎn)業(yè)后，全國空氣能十大品牌的紐恩泰、華天成、聚騰等已在龍川建成投產(chǎn)。在全國十大電子品牌企業(yè)之一的景旺電子公司帶動(dòng)下，龍川在今年初又成功集聚10余家光電顯示企業(yè)抱團落戶(hù)產(chǎn)業(yè)園。

　　傳統鋼鐵重鎮韶關(guān)，則積極與東莞開(kāi)展高層次的產(chǎn)業(yè)共建。比如利用建設“華南數谷”的機遇，大力發(fā)展以大數據產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)。又如都市麗人公司在韶關(guān)打造現代化生產(chǎn)基地，該基地不再是總部勞動(dòng)密集型模式，而是通過(guò)采購新型自動(dòng)化設備，降低用工成本，提高生產(chǎn)效率。東莞市副市長(cháng)，韶關(guān)市委常委、副市長(cháng)萬(wàn)卓培的話(huà)很適合總結此輪產(chǎn)業(yè)共建展現的新趨勢：珠三角企業(yè)并不是把生產(chǎn)環(huán)節“平移”到粵東西北，而是在轉移的過(guò)程中實(shí)現了“升級”。