深圳是全國嚴重缺水的城市之一。今年深圳兩會(huì )期間，陳潔等15名市人大代表聯(lián)名提交“關(guān)于加強對洗車(chē)場(chǎng)用水監管，建立長(cháng)效節水機制”的建議，直陳深圳洗車(chē)場(chǎng)“一年洗掉一個(gè)西麗水庫”，大多節水設備成為擺設。7月11日，深圳市水務(wù)局回應時(shí)坦言，循環(huán)用水設備安裝與維護成本高，而洗車(chē)門(mén)店大多規模較小，強制推廣的確難有好效果，下一步將提高特種用水價(jià)格，促使經(jīng)營(yíng)者自發(fā)地采用節水措施。

　　代表建議高耗水行業(yè)可實(shí)施階梯水價(jià)

　　市人大代表陳潔說(shuō)，深圳汽車(chē)保有量已從2006年的140萬(wàn)輛左右增長(cháng)至如今的近320多萬(wàn)輛。以每星期平均洗1.5次車(chē)來(lái)算，每次80升水，一年耗水最少2000萬(wàn)立方米，超過(guò)西麗水庫庫容。在全國各地開(kāi)展的“整治洗車(chē)場(chǎng)浪費水行動(dòng)”中，深圳在政策、法規及行動(dòng)方案、配套政策方面都堪稱(chēng)嚴謹、完善。根據《深圳市節水管理條例》要求，洗車(chē)場(chǎng)必須安裝節水洗車(chē)設備或循環(huán)水設備，并經(jīng)節水管理部門(mén)驗收后，向其發(fā)放節水洗車(chē)場(chǎng)標志的“節水證”方可開(kāi)業(yè)，似乎從源頭上解決了洗車(chē)場(chǎng)浪費水現象。

　　但卻出現了一些令人費解的亂相。一方面，“深圳大街小巷的各類(lèi)洗車(chē)場(chǎng)，基本家家掛有‘節水證’。但大到各類(lèi)4S店，小到幾個(gè)人的作坊洗車(chē)店，許多循環(huán)水設備都成了擺設，甚至是一堆廢鐵。另一方面，各洗車(chē)場(chǎng)卻以安裝循環(huán)水設備為由，將洗車(chē)價(jià)格翻倍——安裝設備前洗車(chē)10元/次，安裝后普遍提到20元/次。去年6月，深圳水價(jià)提升后，洗車(chē)價(jià)格更是提到了30元/次。洗車(chē)場(chǎng)等特種行業(yè)竟成了最盼望水價(jià)提升的群體”。

　　陳潔建議，首先在現有洗車(chē)等特殊行業(yè)用水價(jià)格的基礎上，對洗車(chē)等高耗水行業(yè)實(shí)行嚴格的“用水定額”管理制度，即以其現有用水量為基數，采取“定額減半（節水設備節水率大于70%），超標價(jià)格加倍”的方式，同時(shí)實(shí)施階梯水價(jià)，對超定額用水單位，實(shí)行分級累進(jìn)加價(jià)。

　　其次，洗車(chē)場(chǎng)的石油類(lèi)油污、洗車(chē)液LAS表面活性劑對市政污水處理的生化系統中的生物菌種都具有慢性毒害作用，其對水體環(huán)境的污染不亞于重金屬，加大了市政污水處理負荷。因此，建議對洗車(chē)場(chǎng)等有污染的特種行業(yè)可實(shí)行定額累進(jìn)加價(jià)的方式收取排污費。

　　陳潔認為，洗車(chē)場(chǎng)不僅關(guān)乎節水問(wèn)題，其不規范排水在一定程度上還造成了城市下水道的堵塞，導致很多下水道及雨水井都是“逢洗車(chē)場(chǎng)必堵”?！皯笙窜?chē)場(chǎng)必須做‘隔油、沉砂池’才能辦理排水證，否則油泥、砂進(jìn)入下水道或雨水井，經(jīng)長(cháng)時(shí)間沉積期，會(huì )生成較為嚴密的生物組織結膜，造成堵塞”。

　　普查結果超九成洗車(chē)場(chǎng)未使用循環(huán)設備

　　針對代表的質(zhì)疑，深圳市水務(wù)局表示，《深圳市節約用水條例》中規定“從事洗車(chē)業(yè)務(wù)的，應當采用低耗水洗車(chē)技術(shù)，使用循環(huán)用水洗車(chē)設備或者經(jīng)處理的廢水洗車(chē)”。因此，洗車(chē)場(chǎng)采用節水型高壓水槍等傳統節水洗車(chē)方式，或是采用循環(huán)用水設備，甚至是無(wú)水洗車(chē)等新技術(shù)，均符合國家規范要求，也屬于低耗水洗車(chē)技術(shù)。

　　“根據我們的普查結果，目前市場(chǎng)上普遍使用的主要是節水型高壓水槍?zhuān)猩倭肯窜?chē)場(chǎng)采用蒸氣洗車(chē)技術(shù)、無(wú)水洗車(chē)技術(shù)等，也有一些場(chǎng)地條件較好的洗車(chē)場(chǎng)采用循環(huán)用水設備或者全自動(dòng)洗車(chē)機，而使用水管直接噴洗等非節水洗車(chē)方式的洗車(chē)場(chǎng)基本不存在?！痹摼窒嚓P(guān)負責人表示，采用節水型高壓水槍洗車(chē)一次用水平均70升（轎車(chē)等小型車(chē)約為40升），已遠低于《廣東省用水定額》對洗車(chē)用水的要求（200升）?！案鶕钲诠┧髽I(yè)數據，特種用水占全市供水量約0.8%，即一年約1400萬(wàn)立方米，其中2/3為外輪、美發(fā)、桑拿用水，洗車(chē)用水量約500萬(wàn)立方米”。

　　但該負責人也坦言，一些現狀值得深思?！拔覀冊M織各區（新區）對全市1300多家洗車(chē)場(chǎng)進(jìn)行執法檢查，發(fā)現九成以上洗車(chē)場(chǎng)未按要求使用循環(huán)用水洗車(chē)設備，其中安裝了設備的六成以上未能正常使用或者已經(jīng)停用，只有一些大型、集中式的洗車(chē)場(chǎng)采用的循環(huán)用水洗車(chē)設備使用效果較好。洗車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者普遍反映，循環(huán)用水設備出水異味較大，設備維護較難，設備供應商后續服務(wù)不到位，導致設備停用或閑置?！痹撠撠熑苏f(shuō)，循環(huán)用水設備的安裝與維護成本較高，而深圳洗車(chē)場(chǎng)分布較零散，大部分門(mén)店規模較小，在全市范圍強制性推廣循環(huán)用水設備，即使安裝了這些設備，往往也是采用低端、技術(shù)較差的，最后難免淪為擺設。

　　市水務(wù)局洗車(chē)場(chǎng)違規排水將加收排污費

　　市水務(wù)局稱(chēng)，深圳目前洗車(chē)用水的水價(jià)是17元/噸（含污水處理費），洗一輛車(chē)的水費最高估計不超過(guò)2元，相比30—50元的洗車(chē)費用，水費占比幾乎可忽略不計，洗車(chē)價(jià)格上漲主要是因為場(chǎng)地租金、人工費用和運營(yíng)費用的上漲。為此，今年該局已上報市政府，希望進(jìn)一步提高特種用水價(jià)格，促使特種用水行業(yè)經(jīng)營(yíng)者自發(fā)地采用節水措施。同時(shí)，對不規范排水的洗車(chē)場(chǎng)加倍征收排污費。

　　深圳還將借鑒北京經(jīng)驗，嘗試推行再生水洗車(chē)?！氨本┦心壳耙延谐^(guò)100家洗車(chē)場(chǎng)采用再生水洗車(chē)，再生水廠(chǎng)生產(chǎn)出來(lái)的再生水經(jīng)過(guò)水車(chē)運輸，進(jìn)入每個(gè)洗車(chē)網(wǎng)點(diǎn)的儲水池，而再生水加上運輸費平均每噸10多元，大大低于北京市特種用水水價(jià)每噸160元?！痹摼窒嚓P(guān)負責人表示，目前深圳正在開(kāi)展再生水利用示范工程建設，項目完成后，將利用南山、橫崗兩座再生水廠(chǎng)生產(chǎn)出來(lái)的再生水，試點(diǎn)用于南山、前海、龍崗中心城等區域的洗車(chē)網(wǎng)點(diǎn)洗車(chē)，待市場(chǎng)成熟穩定后，將向全市推廣。

　　此外，該局將每年定期向社會(huì )公布《節水型工藝、設備、器具名錄》，在廣泛征集節水洗車(chē)設備供應商和洗車(chē)場(chǎng)循環(huán)用水處理設施承建商的基礎上，將好的先進(jìn)的節水洗車(chē)技術(shù)收錄至當年的名錄，并向全社會(huì )予以公布，方便單位和個(gè)人優(yōu)先采購。

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