20日,澳門(mén)回歸祖國迎來(lái)17周年。作為中央的一項重要支持政策,澳門(mén)單牌車(chē)入出橫琴在今天正式實(shí)施,開(kāi)啟珠澳合作的新篇章。
17年來(lái),澳門(mén)保持政治穩定、經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧,譜寫(xiě)了“一國兩制”在澳門(mén)實(shí)踐的成功篇章。17年來(lái),從中央到廣東、從珠海到橫琴,出臺了一系列支持澳門(mén)發(fā)展的政策措施,有力促進(jìn)了澳門(mén)經(jīng)濟適度多元可持續發(fā)展。
橫琴與澳門(mén)僅一水之隔,肩負著(zhù)促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展的使命。2012年12月,習近平總書(shū)記到橫琴視察時(shí),充分肯定橫琴建設成效,并寄語(yǔ)橫琴“勇于探索合作模式,著(zhù)力進(jìn)行體制機制創(chuàng )新,為深化粵澳合作,保持澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定作出貢獻”。2015年4月,橫琴自貿試驗片區正式掛牌成立,被中央賦予建設成為粵港澳深度合作示范區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐的重要使命。2016年3月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化泛珠三角區域合作的指導意見(jiàn)》,將泛珠區域合作正式上升為國家戰略,明確提出共同打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群?;仡欉^(guò)去幾年,廣東、珠海與澳門(mén)已經(jīng)從“緊密”合作上升為“深度”合作,橫琴服務(wù)澳門(mén)也進(jìn)入全新時(shí)代。
粵港澳合作是“一國兩制”下新型的區域性合作。近些年,國家批復粵港澳合作特殊優(yōu)惠政策、先行先試政策最密集,支持粵港澳合作力度最大,探索創(chuàng )新最多?!笆濉币巹澝鞔_提出,要發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢,支持港澳參與國家雙向開(kāi)放、“一帶一路”建設和加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺建設。廣東省委、省政府和珠海市委、市政府也高度重視粵港澳合作,緊緊抓住自貿試驗區建設契機,深度推進(jìn)服務(wù)貿易自由化、重大合作平臺建設、跨境基建項目建設等協(xié)同發(fā)展項目,已經(jīng)創(chuàng )造了多項“全國第一”,為粵港澳合作打開(kāi)了全新局面。因此,我們有理由相信,新時(shí)期粵港澳三地深化合作的空間將越來(lái)越大,合作的范圍將越來(lái)越廣泛,合作的領(lǐng)域將越來(lái)越多元,合作的深度和廣度也將邁上更高水平。
新時(shí)期粵澳合作,廣東看珠海,珠??礄M琴。誕生于2009年的橫琴新區,是珠澳協(xié)同發(fā)展最核心的引擎。一直以來(lái),橫琴以合作、創(chuàng )新、服務(wù)為主題,以“珠澳合作”為主線(xiàn),以體制機制創(chuàng )新為核心,以促進(jìn)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化和港澳地區的繁榮發(fā)展為目標,堅持在基礎設施建設上無(wú)縫對接澳門(mén)、在優(yōu)惠政策上傾斜澳門(mén)、在產(chǎn)業(yè)用地保障上協(xié)力拓展澳門(mén)、在營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造上趨同澳門(mén)。目前珠澳協(xié)同發(fā)展已取得不少成效,橫琴開(kāi)發(fā)不僅讓珠澳合作有了一個(gè)質(zhì)的飛躍,也為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展搭建了一個(gè)新平臺。今年以來(lái),橫琴注冊企業(yè)繼續保持大幅度上升趨勢,到10月底已累計登記注冊商事主體25235戶(hù),其中澳資企業(yè)669戶(hù),比去年底增長(cháng)了102.11%;今年前10月新注冊澳資企業(yè)345戶(hù),同比增長(cháng)了89.46%。橫琴與澳門(mén)合作不斷深入,珠澳兩地將成為更緊密的命運共同體。
站在澳門(mén)回歸祖國17周年的新起點(diǎn)上,珠澳協(xié)同發(fā)展還要百尺竿頭、更進(jìn)一步。珠海要進(jìn)一步服務(wù)好澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展,促進(jìn)澳門(mén)地區長(cháng)期繁榮穩定。自貿試驗區以制度創(chuàng )新為核心,珠??梢詸M琴為合作平臺繼續深入探索珠澳合作機制創(chuàng )新,借鑒澳門(mén)經(jīng)驗建設國際化市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)粵港澳服務(wù)業(yè)人員執業(yè)資格互認或單邊認可,促進(jìn)粵港澳三地人員、信息、資源要素等便捷流動(dòng)等工作。
放寬外商投資市場(chǎng)準入是“十三五”時(shí)期我國深化投資管理體制改革的重點(diǎn)內容,珠??稍贑EPA框架下深度推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿易自由化,深化落實(shí)負面清單管理模式,提高港澳專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構和人才進(jìn)入珠海的便利性。而在參與“一帶一路”建設的進(jìn)程中,珠海則可以充分發(fā)揮橫琴自貿試驗片區功能,深化與港澳合作,共同打造粵港澳大灣區,使之成為“一帶一路”特別是“21世紀海上絲綢之路”的橋頭堡。
珠澳一家親,協(xié)同謀發(fā)展。港珠澳大橋即將建成通車(chē),深中通道也正在加緊建設,珠海將成為粵港澳大灣區特別是珠江西岸的核心城市和交通樞紐,珠澳合作、粵港澳合作也將迎來(lái)新的發(fā)展機遇,相信在橫琴、珠海、澳門(mén)的共同努力下,珠澳兩地共同參與粵港澳大灣區建設將會(huì )有更大的未來(lái),一個(gè)世界級城市群也呼之欲出。