繼續走在全省“五位一體”協(xié)同發(fā)展前列

創(chuàng )新驅動(dòng)再塑中山發(fā)展優(yōu)勢

　　亮點(diǎn)巡禮

　　位于中山市翠亨新區的中瑞工業(yè)園即將啟動(dòng)精密制造示范區的新廠(chǎng)房——美國硅谷創(chuàng )新團隊昂帕公司的IC—LED產(chǎn)業(yè)化項目將在這里投產(chǎn)。這個(gè)以“整燈芯片化”技術(shù)改寫(xiě)LED產(chǎn)業(yè)的項目，被寄予撬動(dòng)整個(gè)照明產(chǎn)業(yè)革命、引領(lǐng)IC—LED上下游產(chǎn)業(yè)集聚的厚望。

　　以創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展為導向的產(chǎn)業(yè)布局，正在改寫(xiě)中山的制造版圖。站在“十三五”起步區的中山，創(chuàng )新變革不僅僅發(fā)生在經(jīng)濟領(lǐng)域。事實(shí)上，圍繞全面小康社會(huì )建設的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)體制改革，都以創(chuàng )新驅動(dòng)為主線(xiàn)，逐漸步入了深水區，繼續走在全省“五位一體”協(xié)同發(fā)展前列。

　　裝備制造業(yè)躍升“第一集群”關(guān)鍵詞：調結構、就地轉型

　　位于中山南區的奧美森智能裝備公司，是主要從事研發(fā)制造自動(dòng)化、數字化、智能化裝備的高新技術(shù)企業(yè)。該公司董事長(cháng)龍曉斌透露，企業(yè)每年投入技術(shù)研發(fā)的資金在千萬(wàn)以上，憑借技術(shù)突破，他們也打破了國外的技術(shù)壟斷。

　　包括奧美森在內，一批“專(zhuān)、精、尖”的中山“工作母機”企業(yè)，在各自的領(lǐng)域中優(yōu)勢漸顯。根據省委、省政府提出的“珠中江片區要結合自身特點(diǎn)，加快建立現代產(chǎn)業(yè)體系，把先進(jìn)裝備制造業(yè)作為主攻方向”目標，中山市發(fā)揮臨海裝備制造基地、翠亨新區先進(jìn)智造區的優(yōu)勢，主動(dòng)把裝備制造業(yè)向打造珠西先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶靠攏，該產(chǎn)業(yè)集群躍升“第一集群”，預計到2017年產(chǎn)值達3000億元，成為珠江西岸經(jīng)濟發(fā)展新增長(cháng)極。

　　作為珠西“工作母機”企業(yè)擁有量第二的城市，中山目前已有120家“工作母機”類(lèi)裝備制造企業(yè)，85家為省骨干母機企業(yè)，其中明陽(yáng)風(fēng)電為全省唯一一家產(chǎn)值超百億的“工作母機”企業(yè)，骨干企業(yè)數量和產(chǎn)值分別占全省的22.13%、27.46%。

　　為奠定“工作母機”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并撬動(dòng)新一輪發(fā)展，中山市將籌備出臺《關(guān)于促進(jìn)工作母機類(lèi)制造業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，計劃安排專(zhuān)項資金用于支持工作母機企業(yè)的發(fā)展，并在人才引進(jìn)、科研平臺支撐等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　二次創(chuàng )業(yè)打開(kāi)“歐洲之窗”關(guān)鍵詞：借外腦、對標國際

　　在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略下，帶著(zhù)發(fā)展新型專(zhuān)業(yè)鎮命題的中山市，也將迎來(lái)與國際市場(chǎng)耦合的新需求。去年11月，薛曉峰率中山市經(jīng)貿代表團出訪(fǎng)南非、以色列、瑞士等地，以“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”為兩大主線(xiàn)，開(kāi)展了鏈接國際市場(chǎng)與智庫的招商引資和招才引智活動(dòng)。

　　中山經(jīng)貿代表團首站前往非洲南大門(mén)——南非約翰內斯堡。在當時(shí)舉行的2015年廣東（南非）商品展覽會(huì )中，中山是全省唯一設立單獨展館的城市。據統計，展會(huì )當場(chǎng)意向訂單總額預計超過(guò)1億美元，其中，華藝燈飾、歐普照明各簽下了3000萬(wàn)美元的供貨合同。為進(jìn)一步深耕南非乃至整個(gè)非洲市場(chǎng)，中山還嘗試開(kāi)拓了全球貿易合作新機制，與南非互設雙邊貿易平臺，預計此舉可“促進(jìn)中山進(jìn)出口貿易實(shí)現成倍甚至幾何級增長(cháng)”。

　　此次出訪(fǎng)，中山還將“引智”站放在了以色列，將積極吸引以色列科研成果前來(lái)孵化，同時(shí)搭建域外科技人才資源應用渠道，推動(dòng)高科技無(wú)人機、尖端機器人等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的越洋協(xié)同創(chuàng )新，進(jìn)一步優(yōu)化區域創(chuàng )新生態(tài)。此外，中山還在蘇黎世設立了駐歐洲經(jīng)貿代表處，為二次創(chuàng )業(yè)打開(kāi)“歐洲之窗”。中山市駐歐洲經(jīng)貿代表處首席代表王致認為，國內現在和歐洲大發(fā)展時(shí)期非常類(lèi)似，擁有廣闊的市場(chǎng)。中山產(chǎn)業(yè)類(lèi)別豐富，幾十年的工商業(yè)發(fā)展積累了大量的人才和國際合作經(jīng)驗，可以成為歐洲企業(yè)新的發(fā)展基地，同時(shí)豐富和優(yōu)化中山本地的經(jīng)濟構成。

　　爭當全省加強社會(huì )建設排頭兵關(guān)鍵詞：釋活力、引領(lǐng)善治

　　在中山的街頭巷角，榕樹(shù)祠堂，社區商鋪，遍布著(zhù)1100多個(gè)修身學(xué)堂。在這里，經(jīng)常傳唱著(zhù)市民喜聞樂(lè )見(jiàn)的身邊好人好事和民俗鄉約，見(jiàn)證了四年多以來(lái)中山市全民修身的社會(huì )自覺(jué)與民間力量。與經(jīng)濟領(lǐng)域的創(chuàng )新同步，中山的社會(huì )治理創(chuàng )新也取得了新的探索經(jīng)驗，為“五位一體”協(xié)同發(fā)展提供新的注腳。

　　十八屆五中全會(huì )提出了創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的五大理念，強調要加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，推進(jìn)社會(huì )治理精細化。2011年以來(lái)，中山市對社會(huì )治理體系和治理能力現代化開(kāi)始了先行先試的探索，開(kāi)展全民修身、全民創(chuàng )文、全民治安、全民禁毒、全民防“醫鬧”、全民除“三害”、全民公益、全民綠化、全民創(chuàng )衛和全民治火十大全民參與的社會(huì )治理行動(dòng)，探索具有中山特色的社會(huì )善治之路。

　　2015年12月，由中山市社會(huì )工作委員會(huì )和中央部門(mén)合作共建中國社會(huì )創(chuàng )新（中山）基地開(kāi)園啟用。這是省內首個(gè)社會(huì )創(chuàng )新基地，成為該市全民參與社會(huì )治理行動(dòng)的總部基地，未來(lái)將帶動(dòng)中山“全民+”社會(huì )善治模式向高位突破，爭當全省加強社會(huì )建設排頭兵。

　　數讀

　　“十二五”總結

　　經(jīng)濟

　　2015年，全市生產(chǎn)總值將突破3000億元，人均生產(chǎn)總值突破9.4萬(wàn)元，“十二五”期間年均分別增長(cháng)10.2%、9.1%；

　　一般公共財政預算收入預計超280億元，比2011年初翻一番；

　　改革

　　五年來(lái)轉移行政權限310項，下放鎮區行政審批類(lèi)事項158項和1635項除審批外的行政執法事權；

　　建成全省最大的“一站式”行政服務(wù)中心，辦事審批事項時(shí)限縮短設施一大批。

　　全面小康

　　確立2017年為中山市全面建成小康社會(huì )的目標年，全面小康綜合指數達97%以上；

　　力爭比全省提前一年實(shí)現生產(chǎn)總值、城鄉居民人均收入比2010年翻一番。

　　“十三五”目標

　　創(chuàng )新體系

　　力爭年內高新技術(shù)企業(yè)達到500家，較2014年增加128%；

　　新型研發(fā)機構力爭達到20家左右，較2014年增加150%；

　　孵化器力爭達到20家以上，較2014年增加100%；

　　發(fā)明專(zhuān)利申請量力爭年內達到6700宗，較2014年增長(cháng)100%。

　?。〝祿刂?015年底）