憑何打造國內制造業(yè)一線(xiàn)城市？

　　佛山提出五大領(lǐng)域定位新構想，為“制造強國”和“供給側改革”探路

　　珠三角國家創(chuàng )新示范區建設啟動(dòng)、全國首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”眾創(chuàng )金融示范區落戶(hù)、廣東國際合作區掛牌啟建……進(jìn)入11月以來(lái)，佛山成為全省乃至全國創(chuàng )新示范的焦點(diǎn)。

　　從工業(yè)轉型升級動(dòng)員大會(huì )、《中國制造2025》佛山行動(dòng)計劃等政策措施出臺到發(fā)起中德工業(yè)城市聯(lián)盟、舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì )等一系列盛事，其背后都共同指向一個(gè)發(fā)展命題：制造業(yè)的轉型升級。

　　在“十二五”即將結束，“十三五”拉開(kāi)帷幕之際，十八屆五中全會(huì )吹響了加快建設制造強國的集結號，不久之后，中央又頻頻釋放出“供給側改革”的重大經(jīng)濟信號。在此背景下，作為中國制造重鎮的佛山于近日首次提出了“十三五”五大領(lǐng)域的新定位構想，明確要爭當中國制造業(yè)的一線(xiàn)城市。

　　時(shí)間表

　　向3萬(wàn)億“工業(yè)強市”沖刺

　　近日，一組數據令佛山制造業(yè)為之一振：佛山規模以上工業(yè)總產(chǎn)值排全國第5、全省第2，今年工業(yè)總產(chǎn)值預計可達2萬(wàn)億元。

　　然而，目前佛山的產(chǎn)業(yè)結構仍以傳統制造為主，雖然體量較大，但集中度不高，處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，整體創(chuàng )新能力不強。今年以來(lái)，佛山密集出臺了一系列行動(dòng)計劃，希望通過(guò)政策引導產(chǎn)業(yè)由大變強。

　　今年5月初，佛山發(fā)起工業(yè)轉型升級攻堅戰動(dòng)員大會(huì )，在2015年—2017年間，全市計劃統籌帶動(dòng)124億元集中支持工業(yè)轉型升級，要推動(dòng)規模以上工業(yè)增加值實(shí)現5500億元。僅僅20天之后，佛山市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃又正式對外發(fā)布，預計用3年時(shí)間將佛山發(fā)展成為中國“互聯(lián)網(wǎng)+”應用創(chuàng )新的試驗區，成為全球“互聯(lián)網(wǎng)+”中心。一個(gè)月后，《中國制造2025》佛山行動(dòng)計劃也正式印發(fā)，提出將重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、汽車(chē)制造業(yè)等6大領(lǐng)域。

　　“如果進(jìn)一步努力，‘十三五’期間工業(yè)總產(chǎn)值達到3萬(wàn)億的話(huà)，我們能不能進(jìn)入中國制造業(yè)一線(xiàn)城市？”佛山市委書(shū)記劉悅倫說(shuō)，佛山在“十三五”完全可以努力成為珠江西岸裝備制造的龍頭城市、全省民營(yíng)經(jīng)濟第一大市，甚至進(jìn)入全國制造業(yè)一線(xiàn)城市。

　　坐標系

　　“量”與“質(zhì)”越洋對話(huà)

　　除了從內部為產(chǎn)業(yè)注入增長(cháng)的動(dòng)能外，佛山也將視野進(jìn)一步打開(kāi)，希望通過(guò)在對標國際中確立自己的升級方向和開(kāi)放體系。

　　今年9月份的“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì )上，中國制造2025與德國工業(yè)4.0的高峰對話(huà)是佛山產(chǎn)業(yè)界的一件盛事。德國一直是全球制造業(yè)品質(zhì)的標桿，而中國則是規模和市場(chǎng)的代表。借著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+佛山”的契機，“質(zhì)”與“量”進(jìn)行了越洋萬(wàn)里的握手。

　　就在活動(dòng)的當天，來(lái)自德國工業(yè)4.0代表團等8家機構及企業(yè)，與佛山簽訂了合作備忘錄，同意建立合作機制，幫助佛山企業(yè)提供機械制造、精密制造、生產(chǎn)自動(dòng)化方面的技術(shù)支持。

　　佛山牽頭組建，并聯(lián)手其他10座城市正式啟動(dòng)了中德工業(yè)城市聯(lián)盟。該聯(lián)盟將以中德工業(yè)服務(wù)區為依托，重點(diǎn)將在經(jīng)貿拓展、產(chǎn)業(yè)合作、資本投資、教育培訓、文化交流等領(lǐng)域開(kāi)展合作，實(shí)現聯(lián)盟城市間的優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展。

　　不久前，省商務(wù)廳正式宣布與佛山順德攜手共建“廣東國際合作區”。該合作區將在“創(chuàng )新投資促進(jìn)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化”、“突出直接合作，建設中歐會(huì )展基地”等六大領(lǐng)域進(jìn)行全面推進(jìn)全省國際化合作的探索。

　　路線(xiàn)圖

　　提出五大領(lǐng)域定位構想

　　上周，美的與國內語(yǔ)音識別先鋒企業(yè)科大訊飛牽手，這是繼其與國際機器人產(chǎn)業(yè)巨頭安川電機合作之后，再度加快人工智能布局。

　　這樣的傳統產(chǎn)業(yè)轉型也照應了近段時(shí)間中央“供給側改革”的思路。隨著(zhù)投資、出口、消費的“三駕馬車(chē)”的疲軟，如何有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，提高有效供給將成為今后經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)。在此背景下，除了注重總量擴大外，佛山也將更為關(guān)注結構和效率的升級，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)模式。

　　“戰略新興產(chǎn)業(yè)要在短時(shí)間內占主導地位比較難，現在上千億的產(chǎn)業(yè)仍然是傳統產(chǎn)業(yè)，必須大力推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級?！眲倐愓f(shuō)。

　　而就在“十二五”即將結束，“十三五”拉開(kāi)帷幕這一關(guān)鍵節點(diǎn)，佛山在五大領(lǐng)域提出了未來(lái)發(fā)展的定位構想。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，將致力于打造中國制造業(yè)一線(xiàn)城市、廣東民營(yíng)經(jīng)濟第一大市和珠西裝備制造業(yè)龍頭城市；在結構調整的角度，要爭當傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級典范城市、創(chuàng )新驅動(dòng)先鋒城市、產(chǎn)業(yè)金融中心城市、制造業(yè)服務(wù)化領(lǐng)頭城市；在區域發(fā)展的角度，佛山要打造成為區域一體化發(fā)展重要節點(diǎn)城市；在生態(tài)文明建設的角度，要成為生態(tài)環(huán)境修復示范城市；在改革創(chuàng )新的角度看，要成為體制機制改革前沿城市。南方日報記者羅湛賢

　　■聲音

　　佛山市委書(shū)記劉悅倫：

　　依靠深化改革提振企業(yè)家信心

　　近年來(lái)，佛山的發(fā)展路徑尤其是民營(yíng)經(jīng)濟、實(shí)體經(jīng)濟和制造業(yè)的不斷突圍，正引發(fā)從廣東到中央、從媒體到學(xué)界的密切關(guān)注?！爸袊圃?025如果率先從佛山走出去，佛山的實(shí)體經(jīng)濟能夠率先在中國走出去，對我國‘十三五’實(shí)現‘中國夢(mèng)’，全面建成小康社會(huì )就有示范作用?！眲倐愓f(shuō)，正是基于此，佛山目前已經(jīng)成為中央和廣東關(guān)注的一個(gè)重鎮。

　　“佛山作為廣東省乃至全國傳統制造業(yè)大市，是中國實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的縮影和樣本?！眲倐惐硎?，對佛山和全國來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟發(fā)展遇到的最大問(wèn)題不是技術(shù)問(wèn)題，也不是項目問(wèn)題，更不是資金問(wèn)題，而是企業(yè)家的信心問(wèn)題。穩定企業(yè)家信心，必須依靠深化改革。接下來(lái)，佛山將重點(diǎn)從降低企業(yè)成本、促進(jìn)金融創(chuàng )新、拓展國際國內市場(chǎng)等領(lǐng)域進(jìn)行探索，提振企業(yè)家信心。