按語(yǔ)

　　剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，并高度評價(jià)了“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就?；赝笆濉?，作為廣東經(jīng)濟大市的佛山發(fā)展成績(jì)斐然，成為全省轉型升級、改革創(chuàng )新的典型樣本。今天起“繼往開(kāi)來(lái)看佛山”系列專(zhuān)題推出，以佛山為樣本，以首創(chuàng )舉措為脈絡(luò )，面向未來(lái)梳理過(guò)去，打開(kāi)時(shí)空解讀當前，敬請垂注。

　　這是一組震撼人心的數字：今年前三季度，佛山規模以上裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已達3728億元，增長(cháng)13.2%。佛山裝備業(yè)用9個(gè)月時(shí)間創(chuàng )造的這一成績(jì)，已超過(guò)國內不少地級市去年全年的工業(yè)總產(chǎn)值。

　　去年8月，廣東省委書(shū)記胡春華在佛山調研裝備制造業(yè)發(fā)展情況，要求佛山市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢，在打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。隨即，佛山市提出打造“萬(wàn)億規模先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。以打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶為龍頭，加快建立現代產(chǎn)業(yè)體系，成為佛山發(fā)展的核心戰略。

　　從更大的時(shí)空上審視，裝備制造業(yè)實(shí)際上是貫穿佛山“十二五”乃至未來(lái)的一條產(chǎn)業(yè)主線(xiàn)。站在“十二五”的基礎上，這座“龍頭城市”不僅將扛起珠江西岸先進(jìn)裝備制造的發(fā)展大旗，也將為整個(gè)廣東制造業(yè)轉型發(fā)展作出重要探索。

　　“十二五”高速發(fā)展以機械裝備帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)

　　作為佛山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的支柱，裝備制造業(yè)在“十二五”期間的發(fā)展，實(shí)際上也是這座城市產(chǎn)業(yè)轉型升級的縮影。依托“佛山制造”做強“佛山裝備”，在這座城市探索出了珠三角地區依托傳統制造業(yè)，發(fā)展裝備業(yè)的道路。

　　時(shí)間重回5年前，佛山在高速增長(cháng)與隱憂(yōu)中迎來(lái)“十二五”。在此前的“十一五”期間，佛山全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強市戰略，工業(yè)得到極大發(fā)展，2010年工業(yè)經(jīng)濟總量已躋身全國各大中城市六強之列。但佛山也面臨瓶頸，經(jīng)濟發(fā)展效益不高，處于“微笑曲線(xiàn)”低端等問(wèn)題凸顯。

　　此時(shí)的佛山，對向以裝備制造為代表的先進(jìn)制造業(yè)轉型升級寄予厚望。在佛山市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十二五”規劃中，機械裝備在重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中居第一位。該市提出，將打造成為國內重要的機械裝備產(chǎn)業(yè)基地，形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢突出、配套較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。

　　“十二五”期間，圍繞上述目標，佛山加速裝備制造業(yè)發(fā)展。以一汽大眾佛山工廠(chǎng)為代表，一系列裝備制造大項目在佛山開(kāi)花結果。到2014年，佛山裝備制造業(yè)已實(shí)現規模以上總產(chǎn)值5168億元，約占全市規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的26.7%。

　　在此期間，該市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條更加完善，開(kāi)拓了更多市場(chǎng)。來(lái)自佛山有關(guān)部門(mén)的統計稱(chēng)，佛山的陶瓷機械、木工機械、塑料機械等傳統主導行業(yè)市場(chǎng)占有率高，約占全國市場(chǎng)的90%、60%和30%。

　　佛山裝備制造業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)也快速成長(cháng)。隨著(zhù)一汽大眾、北汽福田、陸地方舟、長(cháng)城華冠新能源汽車(chē)、南車(chē)軌道等多個(gè)項目落戶(hù)佛山，汽車(chē)及零部件制造、軌道交通等新興裝備制造業(yè)迅速成長(cháng)為支柱行業(yè)。

　　而整個(gè)佛山制造業(yè)體系也在“十二五”期間高歌猛進(jìn)，2014年，佛山規模以上工業(yè)總產(chǎn)值已達18810億元，在全國大中城市中排名第五。

　　2014年8月，省委書(shū)記胡春華在佛山調研裝備制造業(yè)發(fā)展情況，要求佛山市發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步做大做強先進(jìn)裝備制造業(yè)，在打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，形成經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　這同時(shí)也是佛山經(jīng)濟全局的重要機遇。在“十二五”雄厚的積累基礎上，一系列影響深遠的變革，由此拉開(kāi)序幕。

　　傳統產(chǎn)業(yè)大市加速創(chuàng )新驅動(dòng)佛山制造向“智造”轉變

　　在打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶過(guò)程中，佛山應如何發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用？該市很快拿出了《佛山市打造萬(wàn)億規模先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地工作方案》，明確了具體目標和實(shí)施路徑：打造萬(wàn)億規模先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，突出抓好質(zhì)量提升、龍頭帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、市場(chǎng)開(kāi)拓、智慧機械、產(chǎn)業(yè)配套、區域協(xié)調“七項工程”，力爭到2016年，裝備制造業(yè)實(shí)現工業(yè)增加值1300億元，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值5500億元，形成10個(gè)以上超30億元大型裝備制造業(yè)企業(yè)（集團），打造一批掌握核心技術(shù)的“專(zhuān)精尖特新”基礎加工配套企業(yè)，培育20家左右具備重大裝備自主研發(fā)設計能力的重點(diǎn)企業(yè)機械裝備研究院；到2020年，實(shí)現工業(yè)增加值2500億元，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)10000億元，其中汽車(chē)整車(chē)及零部件、軌道交通等交通運輸制造業(yè)實(shí)現產(chǎn)值5000億元；通用裝備、專(zhuān)用裝備制造業(yè)實(shí)現產(chǎn)值4000億元，環(huán)保裝備、智能機器人等新興裝備制造業(yè)實(shí)現產(chǎn)值1000億元。

　　在此份計劃中，創(chuàng )新驅動(dòng)是最核心的增長(cháng)源泉。佛山于2013年啟動(dòng)了國家創(chuàng )新型城市建設，提出建設國際高端制造業(yè)基地。這為其裝備制造業(yè)帶來(lái)新的動(dòng)能，僅在2013年，佛山全市裝備制造業(yè)R&D經(jīng)費支出就高達15.53億元；共認定高新技術(shù)企業(yè)181家，其中，工業(yè)總產(chǎn)值超10億元的高企有21家，建有裝備制造業(yè)重大公共研發(fā)平臺12個(gè)，省級工程技術(shù)中心47家，發(fā)明專(zhuān)利申請量累計達到10272件。

　　在此背景下，佛山依托中德工業(yè)服務(wù)區、佛山高新區等載體，重點(diǎn)建設了一批特色產(chǎn)業(yè)基地，以及中國科學(xué)院產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、佛山市南海區廣工大數控裝備協(xié)同創(chuàng )新研究院、廣東順德西安交通大學(xué)研究院、廣東三水合肥工業(yè)大學(xué)研究院、廣東順德中山大學(xué)卡內基梅隆大學(xué)國際聯(lián)合研究院等裝備制造業(yè)重點(diǎn)創(chuàng )新平臺。

　　同時(shí)，佛山大力引進(jìn)高端人才團隊。2013年到2014年，僅佛山市級財政就投入1.1億元扶持創(chuàng )新團隊，共引進(jìn)創(chuàng )新團隊140個(gè)，創(chuàng )新人才961人。其中大量團隊的技術(shù)、項目與裝備制造業(yè)相關(guān)，填補了創(chuàng )新鏈空白。

　　佛山的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新充滿(mǎn)使命感。去年10月，廣東省政府辦公廳出臺了《關(guān)于加快先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，兩個(gè)月后，佛山高新區掛牌“珠江西岸裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基地”，向世人展示了佛山裝備制造在科技創(chuàng )新領(lǐng)域，服務(wù)整個(gè)珠江西岸的決心。

　　快速增加的技術(shù)創(chuàng )新，如何轉化為企業(yè)生產(chǎn)力？在2015年政府工作報告中，佛山市提出，將實(shí)施全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)計劃，未來(lái)3年全市工業(yè)技術(shù)改造投資計劃完成1300億元，年均增長(cháng)25%，力爭半數規模以上工業(yè)企業(yè)完成新一輪技術(shù)改造。顯然，該市全市建設的裝備制造業(yè)，將成為最大的受益產(chǎn)業(yè)之一。

　　在裝備制造業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)的長(cháng)遠戰略布局上，這座城市緊緊跟上了國家的步伐。今年，佛山正式印發(fā)了《中國制造2025佛山行動(dòng)方案》，提出全面推進(jìn)制造業(yè)轉型升級，加快信息化發(fā)展步伐，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、服務(wù)化有機融合，實(shí)現佛山制造向佛山智造轉變。

　　而在具體的實(shí)施上，佛山的路徑與眾不同，這座城市在廣東乃至全國，率先選擇了“互聯(lián)網(wǎng)+”的道路。

　　主攻“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”為中國制造探索新模式

　　在今年政府工作報告中，李克強總理首次提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等與制造業(yè)結合。

　　面向“十三五”，佛山很快抓住機會(huì )。今年3月，該市提出打造首個(gè)全國性“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì )。不久，佛山又在廣東率先出臺“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃。該市希望，使物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)及新模式和理念在該市經(jīng)濟社會(huì )全面普及應用，將佛山發(fā)展成為中國“互聯(lián)網(wǎng)+”應用創(chuàng )新的試驗區。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”又是其中的重點(diǎn)。佛山提出了建設智能制造產(chǎn)業(yè)基地、推動(dòng)裝備智能化等與裝備制造業(yè)密切相關(guān)的目標。

　　事實(shí)上，發(fā)展機器人為主的智能裝備產(chǎn)業(yè)，佛山已走在全省前列。今年5月，全省首個(gè)機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區已在佛山市順德區啟動(dòng)。國際機器人四大巨頭瑞士ABB、德國庫卡、日本安川和川崎重工已先后進(jìn)駐佛山市，帶動(dòng)本土相關(guān)中小企業(yè)爆發(fā)式增長(cháng)。同時(shí)，作為廣東省智能機器人重大科技專(zhuān)項中確定的重大產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺——華南智能機器人創(chuàng )新研究院已正式落戶(hù)佛山順德，另外依托廣工大數控裝備研究院，組建了佛山機器人創(chuàng )新聯(lián)盟。

　　今年9月，首屆中國（廣東）國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì )在佛山成功舉辦。這不僅是廣東在新階段打造的一個(gè)全新展會(huì )平臺，更是中國制造在新時(shí)期謀求轉型升級的探路之舉。

　　博覽會(huì )期間，第二屆世界機器人展暨智能裝備產(chǎn)業(yè)大會(huì )、“中國制造2025”對話(huà)“德國工業(yè)4.0”大會(huì )、中德工業(yè)城市聯(lián)盟發(fā)起大會(huì )在佛山舉行，讓這座城市成為國際智能裝備行業(yè)的焦點(diǎn)。

　　佛山市委書(shū)記劉悅倫說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會(huì )是新一代信息技術(shù)與佛山傳統工業(yè)的一次緊密擁抱，佛山將全力推動(dòng)制造業(yè)插上互聯(lián)網(wǎng)“芯片”，再造實(shí)體經(jīng)濟核心競爭力。

　　在今年10月底的第三季度經(jīng)濟分析會(huì )上，佛山市市長(cháng)魯毅表示，該市將把“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”作為佛山產(chǎn)業(yè)轉型升級的主攻方向，把握“智能制造”與“制造智能”兩個(gè)方向，扎實(shí)走好“工業(yè)2.0”補課、“工業(yè)3.0”普及和“工業(yè)4.0”示范的發(fā)展道路。

　　近期，佛山又在積極申報國家制造業(yè)轉型升級綜合配套改革試點(diǎn)市，計劃以此為契機，努力打造制造業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新高地，爭取成為廣東第一大制造大市、進(jìn)入中國制造業(yè)一線(xiàn)城市、珠西裝備制造業(yè)龍頭城市。

　　數讀

　　今年上半年，佛山市實(shí)現規模以上裝備制造業(yè)工業(yè)增加值496.75億元，約占全市工業(yè)增加值的25.21%，約占珠江西岸“六市一區”的46.12%，同比增長(cháng)8.7%。

　　今年1-9月，佛山“工作母機”制造業(yè)完成總產(chǎn)值822億元，增長(cháng)12.2%。目前，全市共有規模以上“工作母機”制造業(yè)企業(yè)315家，其中126家納入省級骨干企業(yè)。

　　今年1-9月，佛山完成工業(yè)技術(shù)改造投資288.65億元，增長(cháng)65.8%，技改投資額居全省第一位。

　　2014年，佛山全市裝備制造業(yè)實(shí)現規模以上總產(chǎn)值5168.26億元，同比增長(cháng)15.6%。

　　2014年，佛山機械裝備出口約60億美元，同比增長(cháng)9.6%。?

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