南沙自貿區服務(wù)對接內陸“無(wú)水港”

將為內陸通過(guò)南沙接入“海上絲綢之路”打下良好基礎

　　一艘來(lái)自印度的國際船舶裝載著(zhù)重約3700噸、共232件花崗巖石材，緩緩地駛進(jìn)南沙糧食通用碼頭。在完成碼頭靠泊后，南沙檢驗檢疫局工作人員立即登輪對船舶和貨物進(jìn)行檢疫和放射性檢測，在確認無(wú)異常情況后，貨物轉駁船直接運往云浮港。7月11日，筆者從南沙檢驗檢疫局獲悉，上述國際船舶貨物直接運往內陸云浮港事宜，標志著(zhù)南沙自貿區服務(wù)對接內陸“無(wú)水港”正式拉開(kāi)序幕。目前，南沙自貿區正在加快建設港鐵聯(lián)運、河海聯(lián)運以及空港集疏運三大港口交通體系，專(zhuān)家指出，“無(wú)水港”的成功實(shí)施，將為實(shí)現內陸地區通過(guò)南沙自貿區接入“海上絲綢之路”打下良好的基礎。

　　為支持南沙自貿區建設國際航運、物流、貿易中心，打造21世紀海上絲綢之路樞紐港，南沙檢驗檢疫局以“智檢口岸”信息化平臺為依托，深化檢驗檢疫區域一體化通關(guān)改革，在加強信用管理、合格評定、風(fēng)險分析的基礎上，創(chuàng )新進(jìn)口貨物中轉分流監管模式：即從南沙港區入境的國際船舶和貨物通過(guò)南沙“智檢口岸”平臺申報并申請中轉分流，在入境口岸僅需實(shí)施船舶檢疫、貨物預防性檢疫和放射性檢測，就可轉駁船運往內陸“無(wú)水港”，運輸全程實(shí)施GPS監控：“無(wú)水港”所在地檢驗檢疫局同步接收分流信息，并在貨物到達后進(jìn)行檢驗。

　　檢驗檢疫部門(mén)有關(guān)負責人指出，通過(guò)構建南沙自貿區與內陸“無(wú)水港”之間的快速檢驗通關(guān)聯(lián)動(dòng)模式，形成信息實(shí)時(shí)對接、全流程閉環(huán)式監管，實(shí)現“優(yōu)化資源、監管有效、便利貿易、促進(jìn)發(fā)展”的目標，可充分發(fā)揮南沙國際海港對珠三角周邊地區的輻射牽引功能?！霸撃Ｊ綄?shí)施后，必將迅速拉動(dòng)當地航運和貿易增長(cháng)，為促進(jìn)廣東外貿增長(cháng)和內陸地區經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用?！?/p>

　　下一步，廣東檢驗檢疫局將在其轄區內的更多口岸推廣該模式，這將使企業(yè)無(wú)需再奔波于屬地和口岸之間，從而大大提高區域貿易便利化水平。在推進(jìn)“無(wú)水港”實(shí)施過(guò)程中，南沙檢驗檢疫部門(mén)在國家質(zhì)檢總局、廣東檢驗檢疫局支持自貿區發(fā)展框架下，還按照“進(jìn)境檢疫，適當放寬進(jìn)出口檢驗；方便進(jìn)出，嚴密防范質(zhì)量安全風(fēng)險”的原則，對進(jìn)口貨物實(shí)施分線(xiàn)監管、中轉分流。在自貿區“一線(xiàn)”實(shí)施檢疫以及重點(diǎn)敏感貨物檢驗，在內陸“無(wú)水港”“二線(xiàn)”實(shí)施檢驗和監管。

　　■名詞解釋

　　無(wú)水港

　　“無(wú)水港”是指在沒(méi)有海港的內陸地區依靠一線(xiàn)海港，建立的具有報檢、報關(guān)、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。推進(jìn)南沙港區與內陸地區合作建設“無(wú)水港”，是南沙自貿區打造國際航運物流中心的重要一環(huán)。通過(guò)“無(wú)水港”建設，可進(jìn)一步拓展南沙港作為國際樞紐型海港的經(jīng)濟腹地，同時(shí)在提高國際供應鏈運行效率、減少公路運輸壓力和實(shí)現環(huán)境保護等方面具有積極作用。

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