廣東省私營(yíng)企業(yè)突破200萬(wàn)戶(hù)

私營(yíng)企業(yè)占企業(yè)總數的87.35%，戶(hù)均注冊資本逾400萬(wàn)元

　　筆者23日從廣東省工商局獲悉，截至今年2月底，廣東省企業(yè)總戶(hù)數達232.94萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)25.31%，總戶(hù)數及增速均居全國首位。其中私營(yíng)企業(yè)（含分支機構，下同）目前已突破200萬(wàn)戶(hù)，在推動(dòng)市場(chǎng)主體增長(cháng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)、振興粵東西北等方面均發(fā)揮了積極作用。

　　省工商局負責人告訴筆者，目前全省實(shí)有私營(yíng)企業(yè)203.48萬(wàn)戶(hù)，分別比2014和2013年同期增長(cháng)45.77萬(wàn)戶(hù)和75.86萬(wàn)戶(hù)，年均增幅達29.72%。企業(yè)戶(hù)均注冊資本404.29萬(wàn)元，分別比2014和2013年同期增長(cháng)30.17%和62.78%。私營(yíng)企業(yè)占廣東省企業(yè)總數的87.35%，分別比2014和2013年同期上升2.51%和4.98%。

　　一年來(lái)新登記私營(yíng)企業(yè)逾50萬(wàn)戶(hù)

　　據了解，商事制度改革在全省范圍內實(shí)施一年來(lái)，新登記私營(yíng)企業(yè)51.51萬(wàn)戶(hù)，注冊資本27524.72億元，同比分別增長(cháng)47.04%和112.27%。新登記私營(yíng)企業(yè)占新登記企業(yè)總數的94.77%，同比基本持平。新登記私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員356.95萬(wàn)人，同比增長(cháng)39.03%，成為促進(jìn)創(chuàng )業(yè)拉動(dòng)就業(yè)的重要驅動(dòng)因素。

　　省工商局負責人表示，一年來(lái)全省共注銷(xiāo)私營(yíng)企業(yè)39164戶(hù)，同比增長(cháng)10.90%。相對于新登記企業(yè)戶(hù)數及增幅，私營(yíng)企業(yè)注銷(xiāo)戶(hù)數及增幅均處于合理區間，屬于正常市場(chǎng)退出行為。

　　粵東西北注冊資本增速高于珠三角

　　從注冊資本分布來(lái)看，粵東西北新登記私營(yíng)企業(yè)注冊資本占全省比例為4.52%，同比上升1.34個(gè)百分點(diǎn)，與之相對應，珠三角占比則下降1.34個(gè)百分點(diǎn)。

　　記者了解到，新登記私營(yíng)企業(yè)注冊資本金總額同比增長(cháng)率排名前五的地市分別為：汕尾同比增長(cháng)521.12%，陽(yáng)江同比增長(cháng)393.65%，梅州同比增長(cháng)378.23%，廣州同比增長(cháng)299.93%，東莞同比增長(cháng)293.90%。

　　與此同時(shí)，新登記私營(yíng)企業(yè)仍高度集中于珠三角，戶(hù)數占全省比例的92.09%，同比上升0.73個(gè)百分點(diǎn)，增速仍高于粵東西北地區。

　　一年來(lái)，全省新登記私營(yíng)企業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)的分布分別為0.78%、16.16%和83.06%。其中，第一產(chǎn)業(yè)比例同比上升0.54個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)下降1.90個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升1.84個(gè)百分點(diǎn)。

　　從具體行業(yè)來(lái)看，新登記私營(yíng)企業(yè)數量排名前五的行業(yè)分別為：批發(fā)和零售業(yè)占45.18%；制造業(yè)占12.52%；租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)占11.17%；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)占5.93%；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)占5.20%。

　　■延伸

　　自貿區掛牌后將試行“一照三號”

　　廣東私營(yíng)企業(yè)總戶(hù)數及增幅均居全國第一，一定程度上反映了廣東為私營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境對其產(chǎn)生的吸引力。而廣東的吸引力遠不止于此。筆者近日獲悉，隨著(zhù)自貿區掛牌臨近，日前廣東省政府批復了廣東省工商局關(guān)于在中國（廣東）自由貿易試驗區試行“一照三號”登記制度改革的請示，據稱(chēng)該制度將在廣東自貿區掛牌時(shí)推出。

　　有了這一制度，未來(lái)在廣東自貿區登記設立的企業(yè)只需一張營(yíng)業(yè)執照，上面除了登記工商注冊號，同時(shí)將加載組織機構代碼和稅務(wù)登記號，而不用再另外領(lǐng)取組織機構代碼證和稅務(wù)登記證。

　　目前，企業(yè)登記注冊取得工商營(yíng)業(yè)執照之后，還要分別去質(zhì)監和稅務(wù)部門(mén)獲取相應的組織機構代碼證與稅務(wù)登記證才能開(kāi)業(yè)。如果涉及到其他審批事項，例如開(kāi)一家餐飲店，還要再去食藥監局拿到食品生產(chǎn)許可證等才能正常營(yíng)業(yè)。

　　“一照三號”實(shí)行后，申請人只需到政府辦事大廳的一個(gè)服務(wù)窗口提交資料，再到一個(gè)窗口取證即可，辦事效率大大提高，省去了以前在工商、質(zhì)監、稅務(wù)以及各個(gè)審批部門(mén)間來(lái)回奔波之苦，審批操作模式也由過(guò)去的跑完一家才能跑下一家的“串聯(lián)審批”變?yōu)楦鞑块T(mén)同步進(jìn)行的“并聯(lián)審批”，辦事流程更加簡(jiǎn)單便捷。

　　與此同時(shí)，記者了解到，國家層面的改革部署也在進(jìn)一步推進(jìn)。3月20日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強來(lái)到國家工商行政管理總局考察并主持召開(kāi)座談會(huì )。李克強強調，要抓緊推進(jìn)“三證合一”等改革，年內力爭實(shí)現“一證一號”，切實(shí)降低企業(yè)注冊場(chǎng)所要求，繼續簡(jiǎn)化企業(yè)登記和注銷(xiāo)流程。

　　這就意味著(zhù)，在將組織機構代碼、稅務(wù)登記號統一記載于工商營(yíng)業(yè)執照上的“一照三號”改革之后，今年內有望完成工商、稅務(wù)、質(zhì)監相關(guān)證照的“三號合一”，實(shí)現企業(yè)登記注冊“一證一號”。此舉一旦實(shí)現，將極大地便利申請人工商注冊，辦結時(shí)限或將縮短至3到5天。

　　記者觀(guān)察

　　市場(chǎng)主體激增考驗政府后續監管

　　作為全國最先開(kāi)展商事制度改革的省份，廣東近三年的商改探索極大降低了市場(chǎng)準入門(mén)檻，吸引了全國各地的企業(yè)來(lái)此落戶(hù)。然而廣東企業(yè)總戶(hù)數全國第一，對廣東而言既是利好，也是挑戰。它釋放出廣東經(jīng)濟持續活躍的利好信號，也對現有的政府市場(chǎng)監管體系提出了挑戰。市場(chǎng)主體增速如此之快，如果政府監管沒(méi)能跟上，“閑不住的手”放開(kāi)，市場(chǎng)秩序亂了怎么辦？

　　正如李克強總理日前在視察工商總局時(shí)所說(shuō)，簡(jiǎn)政放權并不是一放了之，而是要放管結合，加強事中事后監管。如果沒(méi)有放管結合，市場(chǎng)將變成劣幣驅逐良幣而不是優(yōu)勝劣汰。

　　工商部門(mén)處在深化改革的第一線(xiàn)，是改革的“先行官”。由商事制度改革切入，撬動(dòng)政府行政審批制度改革乃至政府體制改革，理應成為政府各相關(guān)部門(mén)的共識。由商事制度改革始，工商部門(mén)已經(jīng)起了頭，若其他相關(guān)部門(mén)未能及時(shí)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，改革難以持續深入進(jìn)行，商改也失去其背后重大意義。從政府體制改革的大局來(lái)看，各相關(guān)部門(mén)都應積極行動(dòng)起來(lái)，這既是深化改革的進(jìn)一步要求，也是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到現階段企業(yè)的一致訴求。

　　對此，李克強總理在視察國家工商總局時(shí)已經(jīng)作出明確指示。他要求參加座談會(huì )的質(zhì)檢總局、工信部等部門(mén)，聯(lián)合工商總局搭建一個(gè)全國統一的企業(yè)信息公示平臺，真正實(shí)現信用信息互聯(lián)互通和共享，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒機制。