省政府日前印發(fā)《實(shí)施珠三角規劃綱要2014年重點(diǎn)工作任務(wù)》（下稱(chēng)《工作任務(wù)》），要求各地、各部門(mén)在統籌推進(jìn)“九年大跨越”工作方案各項目標任務(wù)基礎上，突出抓好今年各項重點(diǎn)工作，包括八大任務(wù)36項子任務(wù)，涉及體制改革、經(jīng)濟轉型、區域一體化、城鎮化、對外開(kāi)放、生態(tài)文明建設、文化建設和社會(huì )建設8個(gè)領(lǐng)域。

　　《工作任務(wù)》要求，今年將建立行政審批目錄管理制度，實(shí)現縣級以上政府行政審批事項比2011年底減少40%以上。同時(shí)，年底前公布第一批權責清單，珠三角九市及順德區80%以上的行政審批事項和70%以上的社會(huì )事務(wù)服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理。

　　網(wǎng)上辦事大廳連通珠三角街鎮

　　在加快轉變政府職能方面，《工作任務(wù)》提出，今年7月底前基本完成本輪省、市、縣政府機構改革。建立行政審批目錄管理制度，實(shí)現縣級以上政府行政審批事項比2011年底減少40%以上。同時(shí)，研究制定政府部門(mén)權責清單，年底前公布第一批11個(gè)省直單位權責清單和惠州市試點(diǎn)單位縱向權責清單。建立“辦事工作日”機制，年底前梳理一批省級可以實(shí)行“告知承諾”的行政審批事項。

　　省網(wǎng)上辦事大廳連通到珠三角全部街鎮，珠三角九市及順德區80%以上的行政審批事項和70%以上的社會(huì )事務(wù)服務(wù)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理。值得注意的是，珠三角九市及順德區開(kāi)通企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)；所轄鎮街開(kāi)通網(wǎng)上辦事站，有條件的村居開(kāi)通網(wǎng)上辦事點(diǎn)。

　　備受矚目的負面清單管理方式也將加快探索，省級和佛山市在民間投資和工業(yè)、商業(yè)、基礎設施等領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，其余8市選擇有條件的縣（市、區）開(kāi)展試點(diǎn)。

　　實(shí)現WLAN在公共場(chǎng)所全覆蓋

　　《工作任務(wù)》提出，建設全國信息化先導區，在珠三角地區率先推進(jìn)“智慧廣東”、“寬帶廣東”建設，積極開(kāi)展創(chuàng )建“寬帶中國”示范城市工作，忙閑時(shí)加權平均可用下載速率達4.5Mbit/s.同時(shí)，全面落實(shí)光纖到戶(hù)國家標準，光纖入戶(hù)率達到11.8%。加快4G網(wǎng)絡(luò )建設，支持電信運營(yíng)商實(shí)施TD-LTE發(fā)展計劃，推進(jìn)3G、4G網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展，打造無(wú)線(xiàn)寬帶城市群，實(shí)現WLAN在重要區域和公共場(chǎng)所的全覆蓋。

　　在推進(jìn)現代產(chǎn)業(yè)體系建設方面，加快一汽大眾佛山工廠(chǎng)二期、廣汽菲亞特廣州分廠(chǎng)等項目建設，推動(dòng)軌道交通裝備等行業(yè)關(guān)鍵配套項目落戶(hù)。重點(diǎn)培育本土綜合性電子商務(wù)平臺，在服裝、家電等領(lǐng)域培育一批行業(yè)性電子商務(wù)平臺，電子商務(wù)交易總額增長(cháng)30％。加強傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和兼并重組，實(shí)施“設備換人”和“生產(chǎn)線(xiàn)與生產(chǎn)系統”改造工程，技術(shù)改造投資增長(cháng)18%，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超千億元的傳統產(chǎn)業(yè)企業(yè)達2-3家。

　　今年貴廣南廣鐵路建成通車(chē)

　　加快基礎設施一體化進(jìn)程方面，《工作任務(wù)》提出，今年要建成廣州至樂(lè )昌高速公路廣州清遠段等4個(gè)項目，加快建設珠三角環(huán)線(xiàn)高速公路增城至花都段等13個(gè)項目。重點(diǎn)解決城市快速路與高速公路的接駁問(wèn)題。

　　7月1日前，實(shí)現全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費“一張網(wǎng)”，撤銷(xiāo)高速公路非省界及兩端出入口的主線(xiàn)收費站。實(shí)現貴廣、南廣鐵路建成通車(chē)，開(kāi)工建設深茂鐵路江門(mén)至茂名段等鐵路項目。開(kāi)工建設佛莞城際軌道廣州南站至望洪站段、珠海市區至珠海機場(chǎng)城際拱北至橫琴段、新塘經(jīng)白云機場(chǎng)至廣州北站城際軌道、珠三角城際軌道交通調度指揮中心。

　　加快基本公共服務(wù)一體化進(jìn)程。啟動(dòng)城鎮職工養老基礎養老金省級統籌，推進(jìn)單位繳費比例和繳費基數下限全省統一。拓展社?？☉妙I(lǐng)域，加快實(shí)現社?？ā耙豢ㄍā?。實(shí)現異地就醫即時(shí)結算。推動(dòng)老年優(yōu)待資格待遇互認。

　　力爭今年底淘汰一半黃標車(chē)

　　推進(jìn)生態(tài)文明建設，優(yōu)化珠三角地區環(huán)境也是《工作任務(wù)》中的一大重點(diǎn)。嚴格落實(shí)“十二五”后半期主要污染物總量減排行動(dòng)計劃。取消珠三角所有燃煤火電機組煙氣旁路，淘汰30％的10蒸噸以下高污染燃料鍋爐，推動(dòng)珠三角率先供應粵V車(chē)用汽油，力爭2014年底累計淘汰50％的黃標車(chē)。

　　落實(shí)“十二五”后半期節能行動(dòng)計劃，突出抓好電機能效提升計劃。推動(dòng)公交電動(dòng)化，政府公務(wù)用車(chē)、公交車(chē)率先推廣使用新能源汽車(chē)。加快推進(jìn)分布式能源建設，開(kāi)展試點(diǎn)工作。加快可再生清潔能源開(kāi)發(fā)利用。落實(shí)省綠色建筑行動(dòng)方案，新增綠色建筑1200萬(wàn)平方米以上。全面實(shí)行階梯水價(jià)。

　　全面實(shí)施城鄉居民大病保險

　　在保障和改善民生方面，增加基本醫療保險門(mén)診特定病種，全面實(shí)施城鄉居民大病保險，探索推行重特大疾病特殊項目補助試點(diǎn)。每千名老人擁有養老床位數達25張，城鎮和農村居民養老服務(wù)覆蓋率分別達到90%和60%。新增開(kāi)工建設保障性住房和棚戶(hù)區改造住房87716套。

　　此外，深化醫藥衛生體制改革。加快公立醫院改革，縣級公立醫院改革擴大到80%的縣（市）。平價(jià)診室占二級以上公立醫院門(mén)診資源提高到10%以上。加快民營(yíng)醫療機構發(fā)展，民營(yíng)醫療機構診療量占總量20%以上。

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