旌旗舞動(dòng)戰鼓擂,高速建設正當時(shí)。去年12月28日,廈深鐵路當日正式通車(chē)運營(yíng),廣東省內7條高速公路建成通車(chē),新開(kāi)工高速公路項目13項共896公里,這將在廣東交通建設史上留下濃墨重彩的一筆:
今年,第二季“交通大會(huì )戰”面臨新的挑戰,8條高速公路項目共586公里,其中包括被譽(yù)為國內最長(cháng)、投資規模最大、建設難度最復雜之一的廣樂(lè )高速。新的一年,廣東“交通大會(huì )戰”而今邁步從頭越。
今年廣東將建成8條高速項目
記者從交通部門(mén)獲悉,今年10月1日,全長(cháng)302公里、總投資逾300億元的廣樂(lè )高速將正式建成通車(chē)。據廣樂(lè )高速公路有限公司總經(jīng)理敖道朝介紹,廣樂(lè )高速建成通車(chē)后,一方面有利于分流車(chē)流日益增長(cháng)的京珠北高速,減輕其交通重負壓力;另一方面,由于全線(xiàn)多用橋隧穿越粵北高山路段,使得其路面海拔大為降低,最高海拔僅為398米,不足京珠北高速最高海拔806米的一半,這使得該路段遭遇低溫冰雪天氣的概率大大降低。
廣樂(lè )高速除了其“耐寒”的特殊意義,對粵北山區的帶動(dòng)作用同樣不容小覷。這段粵北大動(dòng)脈在韶關(guān)境內長(cháng)162公里,清遠境內長(cháng)119公里,花都境內長(cháng)21公里。為帶動(dòng)沿線(xiàn)人員往來(lái)和其經(jīng)濟發(fā)展,廣樂(lè )高速共設計了27座互通立交,平均十多公里就有一個(gè)出入口,將對沿途的市、縣、鎮都起到巨大的輻射作用。
在“交通大會(huì )戰”的第二季2014年,廣東將建成高速公路8項共586公里,其中廣樂(lè )高速、二廣高速公路連州至懷集段都是廣東連通湖南的出省大通道,梅大高速公路二期(大埔大麻至三河段)及東延線(xiàn)是連通福建的出省大通道,此外還包括珠三角環(huán)線(xiàn)高速公路肇慶至花都段、汕揭高速公路汕頭段二期、廣州至高明高速公路陳村至西樵段一期等。
明年全省18個(gè)地市將通高鐵
除了高速公路建設,在廣東“交通大會(huì )戰”的隆隆號角下,鐵路建設也掀起了一波建設熱潮。就在去年底,經(jīng)過(guò)了5年的緊張建設,打通閩東南與珠三角兩大板塊的廈深鐵路正式開(kāi)通。這條500多公里的“長(cháng)龍”在廣東段就達350多公里,從而在聯(lián)通廣府文化、潮汕文化、客家文化的同時(shí),也為粵東地區聯(lián)接珠三角增添了新的大通道。
根據廣鐵介紹,截至目前全省共有10個(gè)鐵路路網(wǎng)項目正在建設,28個(gè)鐵路路網(wǎng)項目已開(kāi)展前期工作。其中,高速鐵路方面,除了已建成的廈深和茂湛鐵路,另外還將建成深圳福田站及貴廣、南廣等鐵路,新增高鐵和快速鐵路里程869公里;普速鐵路方面,將建成贛韶鐵路、龍湖南至汕頭增建二線(xiàn)及廈深聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、廣深線(xiàn)廣州至仙村段適應性改造等3條鐵路,新增普速鐵路里程118公里。
此外,在城際鐵路方面,莞惠城際、佛肇城際、穗莞深城際洪梅至深圳機場(chǎng)段、廣清城際廣州北至清遠段等4個(gè)項目也在穩步推進(jìn),預計新增城際鐵路里程279公里。
根據去年出臺的《加快推進(jìn)全省重要基礎設施建設工作方案(2013-2015年)》,未來(lái)兩年內,廣東每年鐵路通車(chē)里程將超過(guò)300公里,整個(gè)鐵路干線(xiàn)仍將以廣深為中心向周邊延伸,進(jìn)一步打通廣東內聯(lián)外通的大動(dòng)脈,屆時(shí)全省18個(gè)地級以上市都將通達高(快)速鐵路。
交通支撐省際握手共建“試驗區”
在廣東省連州(湘粵界)至懷集之間,一條“長(cháng)龍”蜿蜒穿梭而行,它即是去年底建成通車(chē)的二廣高速懷集先行段。這一“長(cháng)龍”同時(shí)連接粵湘桂三省,形成南北、東西向兩條快速出省通道,將給廣東、廣西、湖南三省區人們出行帶來(lái)極大的便利。
除了二廣高速懷集先行段,云羅高速雙東至榃濱段(簡(jiǎn)稱(chēng)云羅高速二期)也是粵桂兩省區重要的出省通道,也在“交通大會(huì )戰”的首年建成通車(chē)。
事實(shí)上,二廣高速懷集先行段、云羅高速二期只是廣東加快與廣西之間出省通道聯(lián)接的代表。目前,廣東與廣西對接的高速公路已經(jīng)建成的有4條,分別為渝湛高速、云梧高速、云羅高速二期、二廣高速懷集先行段,在建的有2條,分別是包茂高速、廣佛肇高速,中遠期規劃有2條高速。
正是基于廣東與廣西之間高速網(wǎng)絡(luò )的聯(lián)接,2012年底,廣東、廣西共同簽署《關(guān)于建設粵桂合作特別試驗區的指導意見(jiàn)》,粵桂雙方各劃出50平方公里建“粵桂合作特別試驗區”,互相通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、享受政策疊加利好來(lái)推動(dòng)兩省區間的縣域經(jīng)濟發(fā)展。
除了廣西,廣東與其他省份間的跨區域合作共建也正方興未艾。記者了解到,未來(lái)廣東將在條件成熟的前提下,與福建、廣西、江西、湖南等在交界地區積極探索建設跨省區經(jīng)濟合作區。
業(yè)內專(zhuān)家表示,相鄰省區共同合作與發(fā)展需要基礎設施提供“支撐”,廣東與廣西、福建等省區之間之所以能夠開(kāi)辟出“試驗田”來(lái)共同發(fā)展,既離不開(kāi)雙方政府的共同合作,更離不開(kāi)便捷的交通網(wǎng)絡(luò )奠定基礎,“交通大會(huì )戰”在區域協(xié)調發(fā)展中的意義可見(jiàn)一斑。
■案例講述
廈深高鐵勾畫(huà)粵東經(jīng)濟“新版圖”
“路通財通,這個(gè)話(huà)一定沒(méi)錯?!彪S著(zhù)廈深鐵路的通車(chē)運營(yíng),在潮汕打拼奮斗多年的陳伯激動(dòng)地告訴記者,“這一天,我們潮汕人想了好久了!”
就在三年前,沙溪鎮這個(gè)被桑浦山包圍的封閉小鎮,農民人均純收入還不足6500元。如今,得益于輻射汕潮揭三地的中心樞紐站潮汕火車(chē)站,它開(kāi)始成為撬動(dòng)潮安乃至整個(gè)潮州市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新支點(diǎn)。
“在潮安新一輪的發(fā)展規劃中,沙溪已成為該區新的商貿樞紐中心?!鄙诚傛傞L(cháng)陳旭生告訴記者,廈深鐵路使得沙溪的基礎設施水平發(fā)生了翻天覆地的變化,道路、供電、供水、通信等領(lǐng)域的變化成為人們看得見(jiàn)摸得著(zhù)的“大實(shí)惠”。
對于“全面砍尾”的汕尾市而言,廈深鐵路開(kāi)通的意義更為巨大。汕尾市委政研室有關(guān)負責人表示,汕尾此前是粵東四市中唯一未通鐵路的地區。處在珠三角和海峽西兩大經(jīng)濟圈邊緣地帶的汕尾,由于受交通瓶頸的制約,一直處于“東不成西不就”的尷尬局面,環(huán)珠三角第一圈層和珠三角東部門(mén)戶(hù)的區位優(yōu)勢無(wú)法發(fā)揮。
廈深鐵路的開(kāi)通,標志著(zhù)粵東地區立體式交通網(wǎng)絡(luò )的基本建成。在這盤(pán)棋局上,揭陽(yáng)空港經(jīng)濟區、汕頭華僑經(jīng)濟文化合作試驗區、潮州高鐵經(jīng)濟區、汕尾紅海灣新城等一系列新平臺一一落子,正勾畫(huà)出廣東經(jīng)濟地理的“新版圖”。
名詞解釋
交通大會(huì )戰
為改善粵東西北地區整體交通狀況,促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,為實(shí)現“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標打下堅實(shí)基礎,2013年廣東要求把加快粵東西北地區高速公路等快速交通體系建設作為關(guān)系全局的戰略工作來(lái)抓,舉全省之力打響打贏(yíng)這場(chǎng)高速公路建設的“大會(huì )戰”。
去年7月,《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區振興發(fā)展的決定》中提出,要通過(guò)“三大抓手”力促粵東西北發(fā)展,其中的重要一項就是加快以交通為主的基礎設施建設。
南北對話(huà)
北京交通干部學(xué)院教授張柱庭:
交通大會(huì )戰展現廣東“排頭兵”風(fēng)格
近日,習近平總書(shū)記在聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)題匯報時(shí)提出要著(zhù)力構建現代化交通網(wǎng)絡(luò )系統,把交通一體化作為先行領(lǐng)域,加快構建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò )。
對于廣東而言,我認為這一思路同樣適用于未來(lái)粵東西北與珠三角地區以及廣東與周邊省份如何協(xié)同發(fā)展。交通一體化是區域協(xié)調發(fā)展的“先行官”,廣東在過(guò)去一年來(lái)實(shí)施的“交通大會(huì )戰”,很好地體現了這一思路。
在未來(lái)建設中,廣東應盡快落實(shí)交通大部門(mén)綜合管理體制,理順運營(yíng)、投資管理機制,繼續發(fā)揮廣東改革開(kāi)放先行先試排頭兵的作用。同時(shí),進(jìn)一步改善投資環(huán)境,優(yōu)化政策,吸引更多的民間資本進(jìn)入交通基礎設施建設領(lǐng)域,加快廣東綜合交通網(wǎng)絡(luò )建設,增強廣東經(jīng)濟輻射力,形成區域協(xié)同發(fā)展的良好局面。
省社科院現代化發(fā)展戰略研究所學(xué)者姚立:
高速公路為產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng )造硬件基礎
在廣東產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期,高速公路已成為珠三角地區產(chǎn)業(yè)集群向粵東西北轉移的重要橋梁,成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“加速器”。通過(guò)高速公路的延伸帶動(dòng)作用,為廣東省產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng )造了“硬件”基礎,大量珠三角產(chǎn)業(yè)可以從原來(lái)的珠三角布局向全省布局,這對廣東區域協(xié)調發(fā)展起到了平衡作用。
由于廣東與相鄰省區經(jīng)濟發(fā)展水平參差不一,存在一些落差。相對而言,廣東經(jīng)濟總量較為龐大,經(jīng)濟發(fā)展水平有一定的競爭力,但其它市場(chǎng)要素都需要相鄰省區的依托。比如廣西、云南、貴州、湖南、江西、福建等省區,它們在廣東經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)非常重要的作用,一方面既是原材料、能源的提供者,另一方面還是產(chǎn)品銷(xiāo)售的終端市場(chǎng),只有加快基礎設施建設尤其是交通基礎設施對接,才能實(shí)現互惠共贏(yíng),區域一體化的合作才具有扎實(shí)的基礎。
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