今年年初召開(kāi)的省委十一屆三次全會(huì )明確提出，著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級仍是廣東省今年的重要任務(wù)之一。

　　2013年，廣東省三產(chǎn)結構由“二三一”調整為“三二一”，第三產(chǎn)業(yè)比重近10年來(lái)首次超越第二產(chǎn)業(yè)；去年，先進(jìn)制造業(yè)在工業(yè)中所占比重不斷上升，其增加值占規模以上工業(yè)比重達48%；第三產(chǎn)業(yè)中，去年金融業(yè)增加值增速高達18.9%，居各行業(yè)之首……

　　一項項數據表明，廣東的產(chǎn)業(yè)轉型升級、經(jīng)濟結構調整之路正越走越寬。尤其令人振奮的是，廣東通過(guò)用信息化手段改造制造業(yè)，“廣東制造”向“廣東智造”的轉變之路也走得越來(lái)越快、越來(lái)越順暢。

　　■粵變越優(yōu)

　　第三產(chǎn)業(yè)比重10年來(lái)首超第二產(chǎn)業(yè)

　　2013年，廣東省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，三產(chǎn)結構由“二三一”調整為“三二一”。來(lái)自省統計局的數據顯示，去年全年，廣東省第三產(chǎn)業(yè)所占比重為47.8%，比2012年全年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，三產(chǎn)比例調整為4.9∶47.3∶47.8，第三產(chǎn)業(yè)比重近10年來(lái)首次超越第二產(chǎn)業(yè)。

　　從全年經(jīng)濟表現來(lái)看，金融、信息消費、現代物流、科技服務(wù)、文化創(chuàng )意、服務(wù)外包等廣東重點(diǎn)發(fā)展的現代服務(wù)業(yè)均不乏亮點(diǎn)。

　　事實(shí)上，為了推進(jìn)結構調整和轉型升級，廣東省委、省政府此前已出臺《關(guān)于加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系的決定》，作出優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰略部署，重點(diǎn)發(fā)展金融、現代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)會(huì )展、文化創(chuàng )意、服務(wù)外包、現代旅游、健康服務(wù)等9大行業(yè)。

　　過(guò)去這一年，第三產(chǎn)業(yè)的穩步增長(cháng)成為經(jīng)濟增長(cháng)的首要動(dòng)力，這不僅與廣東多年來(lái)發(fā)展現代服務(wù)業(yè)有密切關(guān)系，也與近年來(lái)廣東工業(yè)轉型升級、制造業(yè)向“微笑曲線(xiàn)”兩頭延伸有關(guān)。

　　南方日報記者了解到，在2013年發(fā)展較快的現代服務(wù)業(yè)中，多數為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，隨著(zhù)制造業(yè)升級發(fā)展，廣東的工廠(chǎng)企業(yè)更注重品牌設計、市場(chǎng)開(kāi)拓和研發(fā)創(chuàng )新。以軟件業(yè)務(wù)為例，去年，全省實(shí)現軟件業(yè)務(wù)收入4914.1億元，同比增長(cháng)20%.從省統計局公布的數據看，在第三產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展比較搶眼的是金融業(yè)。這其中，突出體現在金融業(yè)增加值增速高達18.9%，居各行業(yè)之首，金融業(yè)總資產(chǎn)、存貸款、上市公司數量和保費收入均排全國第一。有專(zhuān)家表示，金融業(yè)的快速發(fā)展與廣東實(shí)體經(jīng)濟平穩健康發(fā)展密切相關(guān)。2013年，廣東金融業(yè)加大對實(shí)體經(jīng)濟扶持。在優(yōu)化信貸投向方面，廣東省大力支持產(chǎn)業(yè)轉型升級和新型城鎮化建設。在發(fā)展利用資本市場(chǎng)方面，推動(dòng)金融、科技、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展。

　　服務(wù)外包總額快速增長(cháng)，也是廣東省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)。據商務(wù)部統計，2013年全省承接服務(wù)外包（含離岸和在岸）合同金額106億美元，執行金額71億美元，增長(cháng)均超過(guò)30%；其中承接離岸服務(wù)外包合同金額72億美元，執行金額51億美元。有專(zhuān)家表示，面對國際市場(chǎng)需求持續低迷，貿易保護主義抬頭和人民幣匯率不斷提高的影響，外貿大省廣東的對外經(jīng)濟發(fā)展方式面臨嚴峻挑戰。而服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的逆勢持續快速發(fā)展，無(wú)疑將大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重提高，對廣東國民經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強。

　　■粵變越強

　　先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)近半壁江山

　　統計數據顯示，第二產(chǎn)業(yè)占比雖有下降，但先進(jìn)制造業(yè)在工業(yè)中所占比重正不斷上升。去年廣東省先進(jìn)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重達48%，占據了近半壁江山。先進(jìn)制造業(yè)的加速發(fā)展，使廣東省產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。

　　去年5月，一輛動(dòng)車(chē)組在廣東南車(chē)軌道交通車(chē)輛修造基地緩緩開(kāi)動(dòng)，標志著(zhù)廣東制造的第一輛城際軌道動(dòng)車(chē)組正式下線(xiàn)。4個(gè)月后，備受關(guān)注的一汽—大眾佛山分公司項目建成投產(chǎn)。這一次廣東獲得的是一座業(yè)內公推的“完美工廠(chǎng)”，更高水平的制造工藝與更加開(kāi)放的供應商體系，為廣東汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集群式發(fā)展注入了更強大的活力。

　　那輛緩緩開(kāi)動(dòng)的動(dòng)車(chē)組和這間“完美工廠(chǎng)”，正是廣東先進(jìn)制造業(yè)崛起的一個(gè)縮影。廣東正成為中國從“制造大國”向“制造強國”轉變的先行省。有專(zhuān)家表示，伴隨著(zhù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)，廣東省經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。去年前三季度，廣東規模以上工業(yè)中高技術(shù)制造業(yè)完成增加值4342.54億元，同比增長(cháng)10.2%，占規模以上工業(yè)的比重從2012年全年的23.3%提高到23.9%。對廣東而言，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)既是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量，也是提升競爭力、保證經(jīng)濟持續增長(cháng)的決定性因素。值得一提的是，根據企業(yè)調查及行業(yè)協(xié)會(huì )反映，2013年，廣東生物醫藥、新能源汽車(chē)、新材料、智能電網(wǎng)和智能裝備等行業(yè)呈現了全面開(kāi)花的局面。這些行業(yè)不僅訂單充足，而且實(shí)現了高水平盈利，行業(yè)發(fā)展前景較好，成為廣東轉型升級的新支點(diǎn)。

　　不僅如此，在剛剛過(guò)去的2013年，廣東還在高端新型電子信息、高端裝備制造、新材料、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域認定了10個(gè)省市共建戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地；并初步認定了18家廣東省戰略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和102家廣東省戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)。

　　這一年，廣東修訂了《廣東省戰略性新興產(chǎn)業(yè)政銀企合作專(zhuān)項資金管理辦法（修訂）》，發(fā)揮銀企合作機制，支持重大項目融資建設。為了給企業(yè)更大的便利，廣東省還實(shí)行先付后貼的機制，對已獲得銀行貸款的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，按一定貼息率給予貼息補助。

　　■粵變越好

　　“兩化”融合為轉型升級注入強大能量

　　無(wú)論是服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展，還是制造業(yè)走向高端化，都離不開(kāi)信息化手段的支撐。要實(shí)現由“廣東制造”向“廣東智造”轉變，其突破口之一就是實(shí)現“兩化”融合，用信息化手段改造傳統制造業(yè)。

　　去年11月，廣州超級計算中心迎來(lái)了由國防科技大學(xué)研制的“天河二號”超級計算機系統——這是全球目前運行最快的超級計算機。作為信息化建設重要載體的超級計算機落戶(hù)廣東，其背后體現的是廣東省將信息化作為重大發(fā)展戰略來(lái)抓的決心。當然，“信息化”絕非一個(gè)孤立的詞語(yǔ)；只有當其與“工業(yè)化”相互融合、共同作用，才能產(chǎn)生轉型升級的巨大能量。

　　值得慶幸的是，近年來(lái)，廣東省委、省政府高度重視信息化與工業(yè)化“兩化”融合工作，依托制造業(yè)大省優(yōu)勢，以發(fā)展智能制造作為推進(jìn)兩化深度融合的突破口，重點(diǎn)推動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)服務(wù)智能化，加快“廣東制造”向“廣東智造”轉變。

　　為了加快建設下一代信息基礎設施，大力發(fā)展現代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，全面提升廣東省信息化發(fā)展水平，去年5月，《廣東省信息化發(fā)展規劃綱要（2013-2020年）》應運而生。其中提出，到2015年，全省信息化總體達到中等發(fā)達國家水平，珠三角地區信息化水平邁進(jìn)世界先進(jìn)行列。

　　其中，“推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合”成為重要組成部分。這份綱要明確提出要深化信息技術(shù)在制造業(yè)的應用，突出發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程智能化，加快傳統制造向“現代智造”的轉型升級。

　　廣東的“兩化”融合工作得到了來(lái)自國家主管部委的肯定。工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩在廣東省調研時(shí)，曾提出“希望廣東發(fā)揮企業(yè)積極性，增強企業(yè)參與‘兩化’融合的自覺(jué)性和能動(dòng)性，共同探索創(chuàng )新，為全國‘兩化’融合創(chuàng )造有益經(jīng)驗”。

　　南方日報記者了解到，2014年，全省經(jīng)信系統將把提高信息化建設水平作為頭號工程，著(zhù)力加快信息基礎設施建設。廣東將落實(shí)工信部“寬帶中國2014”行動(dòng)計劃，組織實(shí)施寬帶廣東發(fā)展規劃，深入推進(jìn)“光網(wǎng)城市”工程，促進(jìn)全省寬帶網(wǎng)絡(luò )普及和提速，推進(jìn)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)在重要區域和公共場(chǎng)所全覆蓋。

　　南北對話(huà)

　　中央黨校國際戰略研究所副所長(cháng)周天勇：

　　發(fā)展新興服務(wù)業(yè)注重改革創(chuàng )新

　　對于廣東產(chǎn)業(yè)“三二一”的結構變化，周天勇表示，這是經(jīng)濟發(fā)展規律性的表現?！皬V東服務(wù)業(yè)占比超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，是傳統制造業(yè)向外轉移，第三產(chǎn)業(yè)相對向內轉移的結果?！敝芴煊轮赋?，廣東的經(jīng)濟結構調整水平較高對城鎮化水平提高產(chǎn)生了正面影響，而城鎮化水平與第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈正相關(guān)，因而第三產(chǎn)業(yè)占比得以提升。

　　“廣東要加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)先發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，應該首先考慮制造業(yè)轉型升級問(wèn)題，特別是技術(shù)升級和提高產(chǎn)品附加值?！敝芴煊抡f(shuō)，目前，雖然廣東第三產(chǎn)業(yè)占比高于第二產(chǎn)業(yè)，但傳統服務(wù)業(yè)仍占據主流。下一步，發(fā)展新興服務(wù)業(yè)、進(jìn)行市場(chǎng)改革和創(chuàng )新十分關(guān)鍵。他認為，政府應該根據市場(chǎng)產(chǎn)生的具體問(wèn)題進(jìn)行政策調整；企業(yè)必須注重創(chuàng )新，讓新興服務(wù)業(yè)得到更好的發(fā)展。

　　周天勇認為，廣東發(fā)展服務(wù)業(yè)應突破觀(guān)念和體制的束縛?！暗谌a(chǎn)業(yè)企業(yè)，特別是房地產(chǎn)等傳統第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)，其固有觀(guān)念并非說(shuō)改就能改的?！彼M(jìn)一步指出，廣東是服務(wù)業(yè)大省，政府應重新學(xué)習，制定出適合服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。

　　中山大學(xué)中國第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任李江帆：

　　營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境推進(jìn)“兩化”融合

　　李江帆表示，隨著(zhù)人們生活水平的提高，對服務(wù)的需求大于對生活的需求?！叭藗兛赡軐ο窦Z食這樣的生活需求沒(méi)有什么變化，但是對知識需求等服務(wù)需求卻在上升”。

　　李江帆認為，下一步，政府應為服務(wù)業(yè)發(fā)展營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，給予更多政策支持。他告訴記者，制度的優(yōu)化和市場(chǎng)的完善，能夠使市場(chǎng)更好地發(fā)揮作用，而市場(chǎng)作用的充分發(fā)揮將更有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！拔覀儜撛谲浖舷鹿Ψ颉?。

　　他同時(shí)表示，政府也需要轉變觀(guān)念，樹(shù)立新的產(chǎn)業(yè)觀(guān)和財富觀(guān)。所謂新產(chǎn)業(yè)觀(guān)，是指政府要意識到有形產(chǎn)業(yè)與無(wú)形產(chǎn)業(yè)同屬“產(chǎn)業(yè)”范疇，也要認識到，在有形財富之余還有無(wú)形財富的存在。

　　最后，李江帆認為，信息化和工業(yè)化的融合能成為廣東實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級的新引擎?！肮I(yè)升級需要硬件和軟件兩方面的投入才能實(shí)現?！彼嬖V記者，信息化和工業(yè)化的融合使得市場(chǎng)更加“軟化”同時(shí)，也將帶來(lái)更多的創(chuàng )意產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的革新。

　　■名詞解釋

　　轉型升級

　　轉型升級，是產(chǎn)業(yè)從低附加值向高附加值升級，經(jīng)濟增長(cháng)方式從高能耗高污染向低能耗低污染、從粗放型向集約型升級的過(guò)程。

　　廣東的轉型升級已經(jīng)持續多年。堅定不移加快轉型升級、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟結構，首要任務(wù)是調整三次產(chǎn)業(yè)的比重，優(yōu)化發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。同時(shí)，作為“制造大省”的廣東一直以來(lái)著(zhù)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化。

　　去年，全省產(chǎn)業(yè)圍繞結構、質(zhì)量、效益正在發(fā)生重大改變。這其中，既有現代服務(wù)業(yè)的發(fā)力居上，又有戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的加速發(fā)展，還有實(shí)現工業(yè)化與信息化深度融合的堅定推進(jìn)。一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)新支點(diǎn)正逐漸支撐起廣東轉型升級的新天地。

　　■案例講述

　　順德區用機器人替代人工發(fā)展智能制造

　　“大黃蜂”未上市

　　已接到企業(yè)訂單

　　春節過(guò)后，位于佛山市順德區的廣東嘉騰機器人自動(dòng)化有限公司正加緊進(jìn)行新款機器人出廠(chǎng)前的測試。這款機器人被命名為“大黃蜂”，雖然要等到4月才正式在國內市場(chǎng)亮相，卻已收到了華為、聯(lián)友椅業(yè)公司的“預訂單”。

　　廣東嘉騰機器人自動(dòng)化有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事AGV搬運工機器人研發(fā)的公司。與傳統的搬運機器人不同，“大黃蜂”采用了慣性系統，無(wú)需磁軌等引導介質(zhì)就可開(kāi)展無(wú)人搬運工作，可以替代2.5噸以下的電瓶叉車(chē)及工人，在不同廠(chǎng)區之間進(jìn)行室外搬運。

　　據悉，該產(chǎn)品不僅可監測到8米以?xún)鹊恼系K物，且擁有“智力”，對沿途走過(guò)的路線(xiàn)形成“記憶”儲存下來(lái)，方便后續路線(xiàn)的設置。由于這種技術(shù)與登月的“玉兔號”相似，因而也被稱(chēng)為民間“玉兔號”。此前，家電業(yè)巨頭美的就看上了嘉騰機器人的應用前景，在生產(chǎn)線(xiàn)上引入近200臺AGV搬運機器人。

　　實(shí)際上，用機器替代搬運工人只是廣東制造業(yè)轉型升級的一個(gè)縮影。依托制造業(yè)大省優(yōu)勢，順應信息化發(fā)展潮流，廣東正大力發(fā)展智能制造，并把智能制造作為工業(yè)轉型升級的重要方向。

　　作為廣東制造的典型代表，順德在三年前就被國家工信部授予全國唯一的智能制造試點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展“智能裝備”、建設“智慧工廠(chǎng)”、研制“智能產(chǎn)品”、拓展“智慧服務(wù)”，推動(dòng)區域經(jīng)濟轉型。

　　如今，美的、格蘭仕、美芝制冷、櫻奧廚具、村田、新寶等企業(yè)紛紛采購工業(yè)機器人代替人工生產(chǎn)，順德區制造企業(yè)智能化技術(shù)改造項目達120個(gè)，投資總額超過(guò)35億元，企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高30%，產(chǎn)品優(yōu)良率提高2%。另有統計顯示，順德去年全區智能制造工業(yè)產(chǎn)值突破1500億元，約占全區工業(yè)總產(chǎn)值的25%，其中智能裝備產(chǎn)值達950億元。

　　為推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)化，廣東省經(jīng)信委去年與順德區政府簽約，在順德高新區建設5200畝的“廣東省智能制造產(chǎn)業(yè)基地”，打造具備較強競爭力的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　“今年，我們將實(shí)施‘機器代人’計劃，安排專(zhuān)項資金，帶動(dòng)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)自動(dòng)化升級及廣泛應用機器人，提高制造企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)品競爭力?！表樀聟^經(jīng)濟和科技促進(jìn)局有關(guān)負責人說(shuō)。