“現今的農村，婦女是主勞力。政府貼息讓農婦貸款創(chuàng )業(yè)，這個(gè)政策太給力了。我辦雞場(chǎng)和果園，又開(kāi)了建材店自己發(fā)財，還帶動(dòng)上百戶(hù)鄉親。春節前幾萬(wàn)只雞全部賣(mài)出了?！比涨?，在英德市一個(gè)養雞場(chǎng)，女主人陸雪峰自豪地這么介紹。

　　自2009年以來(lái)，廣東的省地市財政撥出8000萬(wàn)元，用于“扶持婦女創(chuàng )業(yè)小額擔保財政貼息貸款”項目。迄今全省發(fā)放婦女小額貸款18億元，貸款婦女近5萬(wàn)人，其中絕大部分是農村婦女。

　　這個(gè)參與人數多、實(shí)施范圍廣的項目，創(chuàng )造了到期還貸率100%的奇跡。而且，其帶來(lái)的經(jīng)濟增值平均為20%，間接帶動(dòng)近30萬(wàn)名群眾發(fā)展。于是，我們在春節前夕與省婦聯(lián)領(lǐng)導，深入到清遠英德市、廣州增城市等地，了解這個(gè)奇跡是從何而來(lái)。

　　實(shí)施項目

　　為婦女致富夢(mèng)想插上翅膀

　　隨著(zhù)農村男勞動(dòng)力大批進(jìn)城務(wù)工，婦女在農業(yè)生產(chǎn)中挑起大梁，占農村全部勞動(dòng)力的65%以上。她們想發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng )業(yè)致富，但苦于缺乏資金和技術(shù)。

　　從2009年起，廣東省及各級政府開(kāi)始實(shí)施撥款貼息的“婦女小額擔保貸款”項目，這對于扶持農村“大半邊天”起到“四兩撥千斤”的效果。

　　英德市婦聯(lián)為了讓廣大農戶(hù)都知道這是一項惠農工程，將小額貸款申請辦理流程印成2萬(wàn)多份小冊子，市和各鎮（街）婦聯(lián)及參與農信社人員還走村串戶(hù)去宣傳。

　　云浮市婦聯(lián)宣傳部部長(cháng)余子文告訴我們，她們剛開(kāi)始起步很難。因此婦聯(lián)采用了多種宣傳方式，包括做出公益廣告會(huì )在電視上反復播放，同時(shí)在云浮工作信息網(wǎng)上做了一個(gè)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，公布出貸款相關(guān)政策、流程、手續、條件。鎮一級婦聯(lián)干部與跟合作銀行信貸員一起進(jìn)村入戶(hù)，向有貸款需求的婦女面對面做工作。

　　基層婦聯(lián)

　　為貸款上了保險栓

　　為這些基本沒(méi)有多少財產(chǎn)的婦女貸款，多的到30萬(wàn)，小到兩三萬(wàn)。那么，她們將來(lái)是否保證能還款？

　　我們走訪(fǎng)了珠海市的農婦養魚(yú)場(chǎng)。婦聯(lián)副主席胡約雅說(shuō)：我們一開(kāi)始就先樹(shù)立典型，讓成功的例子給大家增添信心。

　　在落實(shí)貸款戶(hù)的過(guò)程中，基層的婦女主任起到了很關(guān)鍵的作用。尤其是鎮村婦女主任，她們對本村婦女的情況了如指掌，而且熱心、關(guān)心、愛(ài)心，婦女也信任她們。她們在貸款的第一個(gè)環(huán)節，亦即審核環(huán)節中，除了會(huì )審慎挑選有創(chuàng )業(yè)的能力和技能的婦女以外，還要求其誠信度比較高。

　　婦聯(lián)干部們從由這項工作的外行做到內行，把貸款對象貸款額、發(fā)展項目及進(jìn)展都列出明細表?；鶎計D聯(lián)干部為了一個(gè)貸款戶(hù)要跑兩三趟，有些山村來(lái)回一趟要開(kāi)摩托車(chē)兩三個(gè)小時(shí)。而且要全過(guò)程關(guān)注：貸前要考察把關(guān)；貸后要跟蹤項目進(jìn)展；差不多到期時(shí)還要去提醒還貸。全國婦聯(lián)也肯定廣東省的有關(guān)工作是做得最細致到位。

　　婦女合作社

　　農婦干出了老板的范兒

　　在推行小額貸款的同時(shí)，我省各地農村發(fā)展起1300個(gè)婦女合作社，增強了發(fā)展的合力和抗風(fēng)險的能力，讓有能力的農婦干出了老板的范兒。如增城市祥惠香蕉專(zhuān)業(yè)合作社的女帶頭人劉映惠獲得小額貸款，帶動(dòng)周邊350戶(hù)農民種蕉，年產(chǎn)香蕉上萬(wàn)噸，產(chǎn)值高達4500萬(wàn)元。日前，省婦聯(lián)副主席丘瑞清和廣州市婦聯(lián)主席蘇佩，前去為其掛上全國巾幗現代農業(yè)科技示范基地的牌子。

　　這些留守婦女在事業(yè)發(fā)展獲得成就感，提高了在當地的聲譽(yù)。我們在英德還訪(fǎng)問(wèn)了一位了不起的女老板陳紡生。這個(gè)矮小的農婦在貸款的助力下，發(fā)展有機稻規模種植和有機米深加工，擁有了農產(chǎn)品種植合作社和加工企業(yè)，經(jīng)營(yíng)著(zhù)1200多畝水稻基地和3000多平方米現代化的加工廠(chǎng)房，去年收購糧食達5000多噸。

　　然而，農業(yè)生產(chǎn)往往會(huì )受到自然災害和產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的影響。這些貸款戶(hù)也曾經(jīng)遇到這樣那樣的困難，但當地政府及婦聯(lián)會(huì )及時(shí)給予扶持，她們自己也倍加努力，最后都能夠按時(shí)還貸。比如，珠海的白蕉海鱸魚(yú)獲得了國家地理標志保護產(chǎn)品稱(chēng)號，但去年海鱸魚(yú)的收購價(jià)一度低于成本價(jià)。很多養魚(yú)戶(hù)那個(gè)時(shí)候剛好到期還貸，如果出貨的話(huà)就要虧本。市婦聯(lián)知道后，向社會(huì )發(fā)動(dòng)了“購買(mǎi)愛(ài)心魚(yú)”倡議，請了媒體做跟蹤報道，結果得到熱烈的反響，從而讓養魚(yú)戶(hù)們渡過(guò)難關(guān)，順利還貸。

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