昨日，廣州副市長(cháng)歐陽(yáng)衛民在市領(lǐng)導新聞發(fā)布會(huì )上透露，南沙金融創(chuàng )新“19條”政策正上報國務(wù)院審批，將重點(diǎn)發(fā)展國際金融、航運金融、離岸金融等特色金融業(yè)，構建人民幣國際化試驗區，創(chuàng )新政策力度向橫琴、前海、上海自貿區看齊。

    南沙政策不追求特別

    會(huì )上，歐陽(yáng)衛民介紹，去年廣州金融業(yè)綜合實(shí)力穩居全國前列，預計全年金融業(yè)增加值突破1100億元，成為廣州十大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

    廣州地區銀行業(yè)金融機構本外幣存款余額33838.2億元，貸款余額22016.18億元，居全國大城市第四位；保費收入近474.89億元，居全國大城市第三位；證券交易額48320.55億元，期貨交易額42766.21億元。

    筆者了解到，在2012年9月的新聞發(fā)布會(huì )上，歐陽(yáng)衛民透露廣州存貸差約為7000億元，而現在這一數字已經(jīng)達到11822億元。歐陽(yáng)衛民表示，存貸差應好好利用，要大力發(fā)展民間金融。

    歐陽(yáng)衛民還表示，南沙金融創(chuàng )新“19條”政策正在上報國務(wù)院審批，將重點(diǎn)發(fā)展國際金融、航運金融、離岸金融等特色金融業(yè)，構建人民幣國際化試驗區。

    “像上海自貿區、前海、橫琴等，我想南沙也是爭取能夠和他們同樣的政策，不會(huì )很特別?！睔W陽(yáng)衛民說(shuō)。

    金融社區服務(wù)站覆蓋全市社區

    目前，廣州已經(jīng)建成了176個(gè)社區金融服務(wù)站，讓市民在家門(mén)口就享受便捷的金融服務(wù)。昨日，歐陽(yáng)衛民在答記者問(wèn)時(shí)表示，廣州今年將再建200個(gè)社區金融服務(wù)站，并計劃在本屆政府任期內使金融社區服務(wù)站覆蓋全市所有社區。

    歐陽(yáng)衛民介紹，廣州有1400多個(gè)社區，1110多個(gè)行政村，為方便社區居民就近辦理金融業(yè)務(wù)，廣州從去年開(kāi)始采用政府主導并協(xié)調、金融機構自主到社區開(kāi)設金融服務(wù)站的模式，去年開(kāi)設176家，今年計劃開(kāi)200家。

    歐陽(yáng)衛民表示，建設社區金融服務(wù)站，不但可解決市民就近辦理金融業(yè)務(wù)需要，免除排隊之苦。同時(shí)，由于這些服務(wù)站完全按照程序化操作，可避免銀行人員服務(wù)態(tài)度的問(wèn)題。另外，服務(wù)站24小時(shí)提供自主服務(wù)，突破時(shí)間、空間的限制，社區居民在小區內就可以辦妥金融業(yè)務(wù)，是解決民生問(wèn)題落到實(shí)處的具體體現。

    建資金互助社破解農業(yè)“融資難”

    有網(wǎng)友表示，貸款難一直是困擾農業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，沒(méi)有足夠的資金，生產(chǎn)者很難投入規?；a(chǎn)，從而制約了現代農業(yè)的發(fā)展。

    對此，歐陽(yáng)衛民表示，解決農村金融的難題，首要解決農業(yè)和金融、金融和生產(chǎn)流通的深度融合，通過(guò)經(jīng)濟社、專(zhuān)業(yè)合作社、資金互助社，三社合一，才能促進(jìn)農村的生產(chǎn)合作、流通合作。他透露，增城近期將開(kāi)設一個(gè)資金互助社，“把大家的錢(qián)放在一起，對需要的會(huì )員進(jìn)行放款，通過(guò)利息稍微高于銀行，但是貸款利率比銀行的利率低的方法，將資金留在農村?！?/p>

    歐陽(yáng)衛民還介紹，目前番禺、白云、花都、增城、從化設立了5家村鎮銀行，同時(shí)，在蘿崗、南沙、黃埔也正在籌備三家村鎮銀行，日后，這8家村鎮銀行將大大解決農村的資金需要。他呼吁，有意愿、有需求、有能力的農業(yè)龍頭企業(yè)應為廣州農業(yè)發(fā)展設立資金扶持。

    ■相關(guān)

    廣州人代會(huì )預算審議范圍“擴容”

    代表盯緊12項政府投資項目預算

    廣州市第十四屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議將在2月18日開(kāi)幕。記者昨日從廣州市人大獲悉，今年廣州市人民代表大會(huì )預算審議范圍“擴容”，各代表團分組審議預算報告時(shí)，將增加專(zhuān)題審議1個(gè)部門(mén)預算和1個(gè)政府投資重點(diǎn)項目預算，人大代表們將盯緊廣州地鐵十四號線(xiàn)一期、九號線(xiàn)一期等12個(gè)政府投資重點(diǎn)項目預算和12個(gè)部門(mén)預算。

    今年，人代會(huì )的預算專(zhuān)題審議范圍大幅“擴容”。廣州市科技和信息化局、市城管委、市規劃局、市物價(jià)局、市質(zhì)監局等12個(gè)部門(mén)的預算都將上會(huì )，這些部門(mén)的錢(qián)將花到哪里，將接受人大代表們的“追問(wèn)”。同時(shí)，12項政府投資重點(diǎn)項目也進(jìn)行專(zhuān)題審議，其中包括多個(gè)老百姓關(guān)注的民生項目，包括軌道交通九號線(xiàn)一期、廣州地鐵十四號線(xiàn)一期、廣州市第三少年宮、廣州市環(huán)境監測與預警中心等。

    記者注意到，在廣州市第十四屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上，每個(gè)代表團都分到1個(gè)部門(mén)預算和1個(gè)政府投資重點(diǎn)項目預算的專(zhuān)題審議“任務(wù)”。如越秀區代表團，除了要給廣州市科技和信息化局的部門(mén)預算“挑刺”，還要專(zhuān)題審議南越國史研究及保護中心的項目預算。

    據介紹，專(zhuān)題審議由各代表團團長(cháng)或各小組組長(cháng)主持，政府相關(guān)職能部門(mén)負責人列席會(huì )議匯報情況并回答代表提問(wèn)，市人大常委會(huì )、市財政局相關(guān)工作人員列席會(huì )議。經(jīng)各代表團記錄、整理形成的審議意見(jiàn)會(huì )后報市人大財經(jīng)委，并由市人大財經(jīng)委綜合到計劃、預算草案審查結果報告中。

    值得一提的是，在今年的廣州人代會(huì )上，社?；痤A算和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金（如教育附加費）也將一并提交大會(huì )審議，再加上此前已納入人大審議范疇的公共財政預算、政府性基金和國有資本經(jīng)營(yíng)預算，廣州將有望在全國率先實(shí)現“全口徑預算監督”。

    廣州明確十大服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)重點(diǎn)領(lǐng)域

    健康服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)入圍

    昨日，廣州市政府常務(wù)會(huì )議審議并通過(guò)了《關(guān)于促進(jìn)廣州市服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新業(yè)態(tài)措施》）。

    廣州市發(fā)改委副主任陳浩鈿介紹，服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)是利用現代理念、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、新型營(yíng)銷(xiāo)方式，以及服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)。結合廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀，以及未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展趨勢，明確了當前廣州服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的10大重點(diǎn)領(lǐng)域，包括健康服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)設計服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、現代物流服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、檢驗檢測服務(wù)業(yè)、節能環(huán)保服務(wù)業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)、融資租賃服務(wù)業(yè)等。

    廣州不僅明確了服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)10大重點(diǎn)領(lǐng)域，《新業(yè)態(tài)措施》還立足于整合和利用好現有支持產(chǎn)業(yè)的政策，尤其是十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鼓勵政策，緊密結合相關(guān)領(lǐng)域正在推進(jìn)的體制機制創(chuàng )新，在工作的組織統籌、市場(chǎng)準入制度、培育市場(chǎng)需求、資金用地支持、引進(jìn)和培養服務(wù)業(yè)人才、行業(yè)協(xié)會(huì )作用等方面提出政策措施，促進(jìn)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

    陳浩鈿說(shuō)，每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門(mén)將制定實(shí)施新業(yè)態(tài)培育計劃。而對于尚處政策空白的領(lǐng)域，如健康服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，按照《新業(yè)態(tài)措施》要求研究制定具體扶持辦法。

    據悉，《新業(yè)態(tài)措施》的出臺將有利于培育若干走在時(shí)代前沿的新業(yè)態(tài)及一批引領(lǐng)性企業(yè)，有利于促進(jìn)廣州服務(wù)業(yè)結構優(yōu)化升級，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)極，有利于實(shí)現廣州產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，實(shí)現從“千年商都”到以現代理念、模式和技術(shù)手段為支撐的“現代商都”轉變。