未來(lái)3年,投資超萬(wàn)億元,構建起覆蓋全省、特別是粵東西北的快速交通體系,新一輪“交通大會(huì )戰”正在南粵大地鋪開(kāi)。
把加快重要基礎設施建設作為增創(chuàng )廣東新優(yōu)勢的突破口來(lái)抓,把粵東西北快速交通體系作為關(guān)系全局的戰略來(lái)抓。以構建升級版的全省快速交通體系為契機,全省一盤(pán)棋,按“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標,廣東謀劃的是作為一個(gè)完整經(jīng)濟體活力與競爭力的全面提升。
“快”字當頭,構建升級版廣東快速交通體系
從地理區位看,粵東西北地區環(huán)珠三角,接受珠三角輻射是最大優(yōu)勢,但事實(shí)上環(huán)珠三角的發(fā)展卻被戲稱(chēng)為“燈下黑”。在珠三角人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元之際,粵東西北有13個(gè)市的人均GDP仍在全國的平均水平之下。地理區位優(yōu)勢為何沒(méi)能變成現實(shí)的經(jīng)濟優(yōu)勢?
一個(gè)重要的原因就是相對偏遠的經(jīng)濟區位和快速交通瓶頸的制約。打開(kāi)廣東的版圖可以看到,在珠三角高速公路密度已經(jīng)進(jìn)入世界都市圈前列的同時(shí),粵東西北地區還有不少高速公路“盲點(diǎn)”,全省11個(gè)未通高速公路的縣市都集中在這里。
占全省面積近70%的粵東西北地區,高速公路只占全省的40%,高速公路密度不到珠三角的1/3、蘇北地區的53%?;洊|、粵西兩翼直接聯(lián)系珠三角核心區的直連高速公路通道都只有1條,一旦堵塞,高速公路就變成了停車(chē)場(chǎng)。珠三角至東西兩翼快速交通體系缺乏,廣州至汕頭旅客列車(chē)要7小時(shí),廣州至湛江旅客列車(chē)要6小時(shí)。
交通基礎設施區域不平衡,已影響到廣東作為一個(gè)完整經(jīng)濟體作用的發(fā)揮,不僅制約了珠三角地區向外的經(jīng)濟輻射,而且制約了廣東省向周邊省份的輻射。
如果粵東西北通過(guò)高(快)速鐵路、高速公路網(wǎng)的聯(lián)通,與珠三角的交通距離縮短到2至3小時(shí)以?xún)?,融入全省“三小時(shí)經(jīng)濟圈”,就會(huì )大大改變粵東西北的經(jīng)濟區位,形成吸引生產(chǎn)要素聚集的新優(yōu)勢。
這一輪的交通基礎設施建設,主體就是快速交通體系,只有形成快速交通體系,才能實(shí)質(zhì)性地改變粵東西北的經(jīng)濟區位。
從項目規劃和布局看,最突出的就是“快”字當頭:鐵路網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)在建廈深、南廣、貴廣高快速鐵路項目如期建成,爭取深茂、廣汕、梅汕等高快速鐵路盡快開(kāi)工,形成以廣州為中心,連接粵東西北的高鐵網(wǎng);高速公路,則是將路網(wǎng)由珠三角向粵東西北編織密化,加強粵東西北與珠三角核心區的通道建設,并增加連接廣西、湖南、江西、福建等出省高速通道建設。
力爭經(jīng)過(guò)3至5年的努力,初步形成覆蓋粵東西北的快速交通體系。
打通經(jīng)絡(luò ),快速交通體系重構廣東經(jīng)濟版圖
可以說(shuō),新一輪“交通大會(huì )戰”是廣東推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,重構區域經(jīng)濟版圖的重大戰略和突破口。
事實(shí)上,從全省交通格局看,粵東西北交通的落后已影響到整個(gè)交通體系的效率,在粵東西北形成的交通梗塞,使廣東比較發(fā)達的經(jīng)濟始終局限在珠三角這個(gè)有限的區域內,不利拓展經(jīng)濟腹地。
近年來(lái),區域協(xié)調發(fā)展取得重大突破的江蘇,交通基礎設施的完善就是一個(gè)機遇。有專(zhuān)家指出,正是“大橋時(shí)代”重構了江蘇的經(jīng)濟版圖。受長(cháng)江一江之隔之苦,蘇中、蘇北與蘇南差距一度呈拉大態(tài)勢。從上個(gè)世紀90年代后期開(kāi)始,在江蘇沿江沿海的發(fā)展戰略中,江蘇境內的長(cháng)江沿岸架起了9座公路橋,每個(gè)沿江城市都有了跨江大橋。邁進(jìn)“大橋時(shí)代”的江蘇,迎來(lái)了區域經(jīng)濟發(fā)展的新機遇,長(cháng)三角的經(jīng)濟輻射跨江北上,產(chǎn)業(yè)、資本在新的空間上重新布局,南北協(xié)調發(fā)展出現新局面。
通過(guò)快速交通體系,可以促進(jìn)區域、產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置,變區位劣勢為現實(shí)的經(jīng)濟優(yōu)勢。借武廣高鐵,比亞迪落戶(hù)韶關(guān)就是一個(gè)生動(dòng)例證。說(shuō)起來(lái)還有段故事,比亞迪老總王傳福兩次到韶關(guān),第一次從深圳開(kāi)車(chē)到韶關(guān),花了近5個(gè)小時(shí),第二次來(lái)韶關(guān),坐高鐵從廣州過(guò)來(lái)只用了40多分鐘,當天晚上9時(shí)辦完事,坐高鐵去長(cháng)沙才花了1個(gè)小時(shí)。正是高鐵的體驗,最后讓王傳福在多地的比選中,將國家級汽車(chē)試驗場(chǎng)和汽車(chē)零部件的生產(chǎn)基地落子韶關(guān)。
實(shí)踐證明,作為經(jīng)濟發(fā)展的“先行官”,廣東改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展,正是得益于交通等基礎設施的有力支撐。同樣,廣東新一輪再創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢,也必須依托交通等基礎設施的升級,形成對廣東發(fā)展的交通支撐。
廣東經(jīng)濟發(fā)展需要新的平臺和空間,粵東西北無(wú)疑是廣東經(jīng)濟增長(cháng)最大的平臺和空間。未來(lái)3至5年,快速交通體系必將重構廣東經(jīng)濟版圖,隨著(zhù)后發(fā)粵東西北地區的加快發(fā)展和崛起,形成珠三角內聯(lián)外拓的“橋頭堡”,拓展的是廣東未來(lái)發(fā)展的新空間!
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