2010年，世界劇變，中國求變，珠三角領(lǐng)變。今天，南方日報強勢推出《轉變——珠三角競爭力2010年度報告》，以珠三角引領(lǐng)中國轉變發(fā)展方式為主題，深刻剖析珠三角2010年發(fā)展理念之變、發(fā)展體制之變、需求結構之變、產(chǎn)業(yè)結構之變、發(fā)展驅動(dòng)之變、區域結構之變、文化實(shí)力之變和民生幸福之變，并綜合多方意見(jiàn)，評選出2010年度在上述八個(gè)方面表現最突出的前三名城市，進(jìn)而闡釋珠三角轉變發(fā)展方式的系統性路徑對中國實(shí)現發(fā)展方式轉變的重大啟示意義。

　　城市競合領(lǐng)跑珠三角“轉變”

　　今年的《報告》首次組織了由珠三角知名企業(yè)CEO、廣東著(zhù)名學(xué)者、中央駐粵及廣東本地主流媒體資深從業(yè)人員和知名網(wǎng)友共200人組成的珠三角競爭力智庫，與《南方日報》讀者和南方報網(wǎng)網(wǎng)友一起，投票產(chǎn)生了今年珠三角在發(fā)展方式轉變八大領(lǐng)域表現最突出的前三名城市。

　　在發(fā)展理念轉變方面，珠海、深圳、佛山一馬當先，其中珠海以獨特的經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級“搶擋提速”、產(chǎn)業(yè)結構和區域結構“雙優(yōu)化”、“一體兩翼”改革等新發(fā)展理念和路徑，高居榜首。在發(fā)展體制轉變方面，佛山、深圳、廣州位列前三，其中佛山率先探索并全面完成大部制、簡(jiǎn)政強鎮改革，更加注重金融創(chuàng )新，探索解決城鄉二元問(wèn)題，在行政體制、經(jīng)濟體制和社會(huì )體制改革方面表現最為突出；在需求結構轉變方面，廣州、深圳、東莞成績(jì)最為顯著(zhù)，其中廣州按照“迎接亞運會(huì )，創(chuàng )造新生活”的要求，大力拉動(dòng)消費和投資，并努力提升外貿結構，成為珠三角調整需求結構的領(lǐng)跑者；產(chǎn)業(yè)結構轉變方面，深圳、東莞、肇慶高居前三名，其中深圳大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，制訂了5年達到萬(wàn)億產(chǎn)值的宏偉目標，成為珠三角調整產(chǎn)業(yè)結構的標桿；發(fā)展驅動(dòng)轉變方面，深圳、廣州、江門(mén)表現最為突出，其中深圳通過(guò)建設國家首個(gè)創(chuàng )新型城市，成為珠三角經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變的先鋒；區域結構轉變方面，廣州、深圳、佛山表現卓越，其中廣州借力亞運，帶動(dòng)區域共同發(fā)展，成為珠三角區域協(xié)調發(fā)展的排頭兵；

　　文化實(shí)力轉變方面，廣州、深圳、中山位列前三，其中廣州大力發(fā)展文化民生和文化產(chǎn)業(yè)，在文化體制改革方面成績(jì)卓著(zhù)，成為當仁不讓的領(lǐng)跑者；在民生幸福轉變方面，廣州、惠州、珠海成效最為顯著(zhù)，其中廣州通過(guò)亞運會(huì )打造“亞運惠”，開(kāi)啟了發(fā)展成果全民共享的民生幸福新篇章。

　　珠三角開(kāi)創(chuàng )中國發(fā)展方式新路

　　透過(guò)八大領(lǐng)域的深刻質(zhì)變，作為中國“探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區”的珠三角，2010年率先走出了一條全面、深刻、系統推進(jìn)發(fā)展方式轉變的新路：

　　2010年，珠三角發(fā)展戰略思想向科學(xué)發(fā)展理念深入轉變，逐步形成了追求發(fā)展質(zhì)量的科學(xué)理念，人與自然和諧發(fā)展的綠色理念，產(chǎn)業(yè)轉型升級的效益理念，內外需協(xié)調發(fā)展的均衡理念，區域城鄉統籌發(fā)展的協(xié)調理念，發(fā)展成果全民共享的人本理念等一系列改革共識，成為推動(dòng)珠三角乃至廣東轉變發(fā)展方式的強大思想武器，也為全國推動(dòng)科學(xué)發(fā)展理念真正成為轉變發(fā)展方式的強大動(dòng)力提供了可資借鑒的實(shí)踐樣本；

　　2010年，珠三角發(fā)展體制向經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制改革全面推進(jìn)深入轉變，從縱向上，探索出一條從黨內民主，到基本政治制度建設，再到市級、縣級、鎮級行政體制改革的全面改革之路；從橫向上，探索出一條不斷向社會(huì )放權，構建公共服務(wù)型政府，推進(jìn)社會(huì )體制改革的活力釋放之路；

　　2010年，珠三角需求結構向內外需協(xié)調拉動(dòng)深入轉變，產(chǎn)業(yè)結構向傳統產(chǎn)業(yè)升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)崛起深入轉變，發(fā)展動(dòng)力向創(chuàng )新驅動(dòng)深入轉變，區域結構向城鄉統籌、區域協(xié)調和一體化發(fā)展深入轉變，共同繪就出珠三角內外需平衡發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、戰略性新興產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)發(fā)展、自主創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、區域經(jīng)濟全面協(xié)調發(fā)展的經(jīng)濟可持續發(fā)展之路；

　　2010年，珠三角文化建設向文化事業(yè)強、文化產(chǎn)業(yè)強、文化輻射力和影響力強、文化形象好的文化強省核心區深入轉變，走出了一條文化統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的智慧之路，文化發(fā)展成果全民共享的民生之路，文化產(chǎn)業(yè)強勢崛起的創(chuàng )意經(jīng)濟之路，努力為中國探索出一條社會(huì )主義文化特色發(fā)展之路；

　　2010年，珠三角民生建設向發(fā)展成果惠及全體人民、促進(jìn)社會(huì )公平正義和構建和諧社會(huì )深入轉變，努力從發(fā)展模式上擺脫依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力的低端路徑，從政府再分配方面加快基本公共服務(wù)均等化的步伐，從城鄉結構上破解二元分立帶來(lái)的發(fā)展失衡，從扶貧創(chuàng )新方面提升貧困人口的自我發(fā)展能力，珠三角正在為中國探索一條發(fā)展成果全民共享之路。

　　2010年的珠三角的轉變發(fā)展方式之路，是一條從發(fā)展理念到發(fā)展體制，從發(fā)展驅動(dòng)到發(fā)展結構，從發(fā)展領(lǐng)域到發(fā)展目的的全面、深刻、系統、科學(xué)的發(fā)展方式變革之路，不僅使珠三角踏入全面科學(xué)發(fā)展的軌道，也為全國創(chuàng )造了一個(gè)可以復制和移植的轉變發(fā)展方式實(shí)踐標本。

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