昨日（11月16日），商務(wù)部、人力資源社會(huì )保障部、海關(guān)總署在深圳召開(kāi)全國加工貿易轉型升級試點(diǎn)城市暨第三批梯度轉移重點(diǎn)承接地授牌大會(huì )。在此次會(huì )議上，廣東東莞、江蘇蘇州被認定為全國加工貿易轉型升級的首批試點(diǎn)城市。

　　商務(wù)部副部長(cháng)蔣耀平、人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)信長(cháng)星、海關(guān)總署副署長(cháng)孫毅彪出席會(huì )議并講話(huà)，并為獲得試點(diǎn)城市和承接地稱(chēng)號的地區授牌。

　　蔣耀平說(shuō)，蘇州、東莞兩市加工貿易占全國近1/4，在全國加工貿易發(fā)展格局中占有重要地位。兩市積極延伸加工貿易產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)企業(yè)由“生產(chǎn)車(chē)間”向“企業(yè)總部”的戰略性轉變。開(kāi)展加工貿易轉型升級試點(diǎn)，有利于發(fā)揮積極的帶動(dòng)和示范作用，進(jìn)一步提高加工貿易的質(zhì)量和效益。

　　東莞是全國最早開(kāi)展加工貿易的城市之一。加工貿易不僅對東莞的高速發(fā)展作出了重要貢獻，也為全國創(chuàng )造了8%的加工貿易進(jìn)出口和800多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　盡管東莞加工貿易發(fā)展迅猛，但粗放型的發(fā)展模式正面臨著(zhù)土地、能源、人口和環(huán)境等“四個(gè)難以為繼”的壓力。東莞經(jīng)濟要持續健康發(fā)展，必須從根本上轉變外經(jīng)貿發(fā)展的方式，其中最關(guān)鍵的是要推動(dòng)加工貿易企業(yè)的升級轉型。

　　對此，2006年，東莞市委、市政府確立了“經(jīng)濟社會(huì )雙轉型”的發(fā)展戰略，出臺了一系列的措施推動(dòng)加工貿易的升級轉型。2008年6月，省政府將東莞確定為全省推進(jìn)加工貿易轉型升級的試點(diǎn)城市，要求東莞為全省工作摸索經(jīng)驗；2009年4月，廣東貫徹實(shí)施《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要（2008-2020年）》的意見(jiàn)，對東莞加工貿易轉型升級工作提出更高要求，將東莞作為廣東建設“加工貿易轉型升級示范區”試點(diǎn)城市，實(shí)行先行先試。

　　據東莞市外經(jīng)貿局介紹，東莞推動(dòng)加工貿易轉型升級總的思路是：推動(dòng)加工貿易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現從“生產(chǎn)車(chē)間”到“企業(yè)總部”的形態(tài)轉變。具體來(lái)說(shuō)，就是幫助企業(yè)承接更高附加值的產(chǎn)品，并幫助有條件的企業(yè)在做貼牌、代工的同時(shí)，嘗試創(chuàng )立品牌開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)。同時(shí)，通過(guò)加快引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，從結構上提升加工貿易產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。